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2013年云和年鉴
  来源:史志办  责任编辑:洪跃根  发布时间:2013-12-06

目录

特载......................................................................... 1

在全县奋战开局之年动员大会上的讲话............................. 张建明1

2012年政府工作报告........................................... 叶旭勇16

云和县2012年国民经济和社会发展统计公报............................. 27

2012年云和县主要组织机构及其负责人名录.............................. 33

大事记...................................................................... 54

中国共产党云和县委员会...................................................... 83

县委重要会议........................................................ 83

县委重大活动........................................................ 88

县委办公室工作...................................................... 92

纪检 监察........................................................... 95

组 织............................................................... 99

宣 传.............................................................. 102

统 战.............................................................. 107

中国民主同盟云和县总支委员会....................................... 113

党 校.............................................................. 116

信 访.............................................................. 122

老干部工作......................................................... 124

直属机关党的建设................................................... 128

编制机构........................................................... 129

新闻中心工作....................................................... 131

档 案.............................................................. 133

编史修志........................................................... 136

云和县人民政府............................................................. 140

县政府重要会议..................................................... 140

县政府重大活动..................................................... 148

行政审批中心....................................................... 149

人民防空........................................................... 151

住房建设........................................................... 153

机关事务管理....................................................... 158

人大 政协................................................................. 159

县人大重要会议..................................................... 159

县人大重大活动..................................................... 162

县政协重要会议..................................................... 164

县政协重大活动..................................................... 166

群众团体................................................................... 172

云和县总工会....................................................... 172

共青团云和县委..................................................... 177

云和县妇女联合会................................................... 180

云和县工商业联合会(总商会)....................................... 183

云和县科学技术协会................................................. 187

云和县文学艺术界联合会............................................. 191

云和县残疾人联合会................................................. 193

人事 劳动 社会保障......................................................... 196

政 法...................................................................... 202

综合治理........................................................... 203

公 安.............................................................. 207

检 察.............................................................. 210

审 判.............................................................. 213

司 法.............................................................. 218

武装....................................................................... 221

人民武装........................................................... 221

武 警.............................................................. 225

消 防.............................................................. 228

农村经济................................................................... 232

农业............................................................... 232

林 业.............................................................. 236

气 象.............................................................. 239

水 利...................................................................... 247

工业经济 对外贸易.......................................................... 256

工业经济........................................................... 256

工业园区建设....................................................... 259

对外贸易........................................................... 261

电力 交通.................................................................. 263

电力............................................................... 263

交 通.............................................................. 269

邮 电...................................................................... 275

邮政............................................................... 275

电 信.............................................................. 278

移动............................................................... 282

联 通.............................................................. 283

城乡建设 环境保护.......................................................... 286

城市建设........................................................... 288

环境保护........................................................... 292

征收办…………………………………………………………………………………293

经济管理................................................................... 299

发展与改革......................................................... 299

审 计.............................................................. 313

工商行政管理....................................................... 317

国土资源管理....................................................... 321

质量技术监督....................................................... 327

食品药品监督管理................................................... 331

安全监管........................................................... 337

国内贸易................................................................... 341

商业............................................................... 341

供销............................................................... 342

供销..................................... 342

石油经营........................................................... 344

烟草专卖........................................................... 347

财政 税务.................................................................. 348

财政............................................................... 348

地方税务........................................................... 353

国家税务........................................................... 356

金融 保险.................................................................. 358

中国人民银行云和县支行............................................. 358

中国工商银行股份有限公司云和支行................................... 363

中国农业银行云和县支行............................................. 367

中国建设银行股份有限公司云和支行................................... 370

云和县农村信用合作联社............................................. 374

中国农业发展银行云和县信贷组....................................... 377

中国邮政储蓄银行云和县支行......................................... 379

人寿保险........................................................... 385

教育 科技.................................................................. 387

教育............................................................... 387

科 技.............................................................. 394

文化 旅游.................................................................. 401

文化............................................................... 401

广播电视........................................................... 407

风景旅游........................................................... 411

卫生 计划生育.............................................................. 414

卫生............................................................... 414

计划生育........................................................... 417

社 会 生 活................................................................ 420

关心下一代工作..................................................... 420

民政............................................................... 425

移民安置........................................................... 429

扶贫开发........................................................... 430

乡 镇 街道................................................................. 434

浮云街道........................................................... 434

元和街道........................................................... 439

白龙山街道......................................................... 444

凤凰山街道......................................................... 447

崇头镇............................................................. 452

石塘镇............................................................. 455

紧水滩镇........................................................... 458

赤石乡............................................................. 461

安溪畲族乡......................................................... 465

雾溪畲族乡......................................................... 468

文件选编................................................................... 485

附 录...................................................................... 565

【国家级先进集体】..................................................... 566

【国家级先进个人】..................................................... 566

【省级先进集体】....................................................... 566

【省级先进个人】....................................................... 570

【市级先进集体】....................................................... 574

【市级先进个人】....................................................... 574

【县级先进集体】....................................................... 574

【县级先进个人】....................................................... 576

社区领导人名录..................................................... 577

行政村领导人名录................................................... 578

统计资料选辑....................................................... 585

奋战开局之年 加快云和发展
——在全县奋战开局之年动员大会上的讲话
张 建 明
(2012年1月29日)

同志们:
  首先,我代表县委、县人大、县政府、县政协向大家拜个晚年。祝大家新春愉快、万事如意!同时,向刚才受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
  今年是新一届党委、政府的开局之年,春节上班后第一天,我们就召开大规模、高规格的奋战开局之年动员大会,主要目的就是要把大家的精力从繁忙的拜年走访、节庆应酬中解脱出来,迅速投入到开局之年的各项工作中来。今天的会议既是一次学习落实中央、省市经济工作会议和县第十三次党代会精神的贯彻会,也是一次明确任务、鼓舞干劲、增强信心,奋力推进开局之年各项工作的动员会。刚才,六个专项行动小组组长都作了很好的发言,对六项重点工作作了具体的部署,目标明确、重点突出、措施扎实、保障有力,希望大家认真抓好落实。在开局之年,县委、县政府成立六个专项行动小组,目的就是希望通过这样的载体和抓手,动员全县上下以奋发有为的精神状态,以奋力拼抢的责任意识,以奋战到底的决心气魄,以艰苦奋斗的工作作风,奋战开局之年各项工作,推动云和加快发展。下面,我再强调四点意见:
  一、坚持在统一认识中奋战开局、加快发展
当前,我们必须认识到,和一些先进发达地区相比,我们最大的县情实际是欠发达,最大的差距在发展,最大的困难在发展,解决问题的办法在发展。全县上下一定要统一思想认识,切实增强加快发展的责任感和使命感。
  1.加快发展是规律所趋、众望所归。一方面,从发展阶段来看,当前云和正处于人均GDP3000-6000美元阶段。这一阶段,也被认为是一个地方进一步加速发展或者徘徊不前的分水岭,如果发展战略正确、措施得当,则顺利步入新一轮的快速发展期,否则就会陷入停滞,掉进“发展陷阱”。就我们云和来讲,进入这个发展阶段后有一个较为特殊的个性表现,即当前我们的人口集聚已处于相对较高的水平,但工业化、市场化却因为发展较慢而没有同步跟进,由此带来了一系列的问题,如:城市化比例很高,但城市化水平不高;资源的集聚度很高,但资源的利用效率不高;各种资源要素的瓶颈制约越来越明显,平台空间的制约、土地资源的制约、市场容量的制约、劳动力成本上升的制约、环境承载能力的制约、征地拆迁与开发成本上升的制约越发突出,这些问题如果得不到有效的解决,将严重制约云和的经济和社会发展,而要解决这些问题唯一的出路是加快发展。另一方面,从发展水平来看,虽然纵向比,近年来我县经济社会取得了长足的发展,但放到全国、全省、全市竞争的大环境中看,我县仍然存在发展速度不快、质量不高、后劲不足等问题,可以说标兵渐远,追兵渐近、渐少。面对这些问题,我们必须进一步增强加快发展的紧迫感和压力感,正视差距,奋起直追,以大视角、高标准、快速度推进各项工作,抢占发展先机,赢得发展优势,真正做到“为官一任,造福一方”,只有这样,才能尊重规律、合乎民意。
  2.加快发展是形势所迫、机遇所急。纵观时局,当今世界正处在大发展大变革大调整时期,经济形势复杂多变,国际市场将持续低迷,传统行业产能过剩和新兴产业发展不确定性将长期并存,能源资源竞争将更加激烈,贸易保护主义倾向将更加突出,国际货币体系改革将艰难曲折。但挑战与机遇并存,在复杂严峻的经济形势中也蕴藏着许多有利条件和发展机遇,特别是随着我国经济实力的不断增强、内需市场的不断扩大以及科学发展的不断深入,保持国内经济持续平稳发展的有利条件仍不少,经济基本面和长期向好的趋势不会变,随着积极的财政政策和稳健的货币政策的实施,将为我们经济后发地区加快发展创造新的机遇。面对相同的宏观经济形势,不论一个地区还是一个企业,谁能及时适应、积极应对,谁就能趋利避害、赢得主动,就能为自己在新一轮竞争和发展中赢得一席之地,赢得市场、赢得发展、赢得未来、赢得人民;谁如果沉迷不悟、消极等待,谁就会丧失机遇、陷入被动,就会被市场抛弃,被人民抛弃、被历史抛弃。机遇难得,稍纵即逝,我们一定要迎难而上,抢抓机遇,转型提升,转危为机,在新一轮发展中赢得主动,对历史负责,对人民负责,对云和的未来负责。县第十三次党代会提出要继续坚持和提升“小县大城”核心战略,加快建设“山水童话”特色的现代化生态休闲旅游名城。就是县委站在新的历史起点上,为抢抓机遇、加快云和科学发展而作出的重大抉择,其根本目的就是要使我们的发展战略、发展路径、发展目标更符合经济社会又好又快发展的要求,抢占发展的制高点。因此,我们必须紧紧围绕中央经济工作会议提出的“稳中求进”的工作总基调,切实把思想统一到县第十三次党代会的决策部署上来,变压力为动力,化挑战为机遇,牢牢掌握加快发展的主动权。
  3.加快发展我们既有基础,又有优势。要加快云和发展,关键是要把握优势、发挥优势。云和加快发展的优势在哪里?我认为主要有六点:一是优越的地理条件。云和是丽水市的地理中心,区位优势十分明显,特别是随着高速成网和高铁时代的到来,作为全市的地理中心将迎来前所未有的战略机遇。这种地理条件也将为人流、物流的集散提供条件,云和完全有条件成为浙西南的物流副中心和游客集散副中心。二是深厚的文化底蕴。云和有着多元的文化,其中有许多文化是能够指导云和当前科学发展的先进文化。最值得推崇的是梯田文化,它不仅是一种农耕文化、摄影文化,更体现一种挑战自然、超越极限的拼搏精神,大力弘扬这种精神对于加快云和发展,营造有利发展的良好环境具有十分重要的意义。其次是包容、大气、开放的移民文化,这对于加快推进“内聚外迁”向“内聚外引”转型,对于加强招商引资、加快人才引进、促进外源性发展非常有利。三是优美的生态环境。青山绿水的自然资源、天人合一的原生态民居等等,都是云和独一无二的优势资源。四是扎实的产业基础。云和是中国木制玩具城,木制玩具产业作为传统产业、优势产业,在与幼教产业、文化产业融合发展中有很大空间;轴承、阀门等产业也形成了块状经济雏形,为产业集群提升打下了坚实的基础。五是和谐的社会环境。云和民风淳朴、百姓通情达理、社会和谐稳定,为我们加快发展解除了后顾之忧,使全县广大党员干部能够心无旁骛地谋发展、抓发展。六是较强的干部队伍。云和的党员、干部队伍充满正气、团结和谐、富有战斗力,能够切实担当起领导发展的重任。面对这些优势,我们一定要增强加快发展的信心、强化加快发展的意识、理清加快发展的思路、增强加快发展的责任,真正把云和的优势发挥好、资源利用好,切实加快云和发展。
  二、坚持在解放思想中奋战开局、加快发展
  解放思想是永恒的主题,是加快云和发展的根本动力。改革发展的实践证明,经济社会每一次大发展的变迁,都是以思想解放为先导。只有从根本上解放思想,经济社会才能快速发展,人民群众的生活质量才能有较大幅度的提高。当前“小富即安、小进即满”的消极思想,已成为制约云和加快发展的主要思想障碍。小富是指眼前,而即安也是眼前;所谓“满者”,就是达到容量之极。满了,就什么也装不下了。有了满的思想观念,对学习、工作、作风、道德、业绩的看法,就如“满”字之含义,达到了容量之极。历史的经验和教训告诉我们,如果有了“小富即安、小进即满”的思想,就会导致安于现状、不思进取;如果自我感觉良好,就会导致夜郎自大、固步自封;如果缺乏远大理想、忘记理想宗旨,就会导致敷衍塞责、放任自我。我们既没有“富”的底子,也没有“满”的本钱。面对加快发展的目标,如果只是畏难发愁、望洋兴叹,就会丧失斗志、不思进取,最终失去发展的机遇;如果仅仅满足于安贫乐道的小农意识,不闻不问外面日新月异、瞬息万变的精彩世界,不愠不火,不急不紧,就会被迅猛发展的时代所抛弃。因此,我们必须彻底破除“小富即安、小进即满”的思想,树立“小富难安、小进有愧”的思想,冲破阻碍发展的思想观念,在不争论中发展,在不折腾中前进,在不甘落后中奋起。在现实生活中,干部精神懈怠的现象不同程度地存在,有的同志“党”的观念不强、“忧”的意识不强、“干”的劲头不足、“拼”的胆气不够、“闯”的魄力不大,暮气沉沉,精神萎靡。最要不得的是算平均账,这是一种典型的阿Q式的自我满足。平均指标固然重要,但看得太重会误大事,一个地方的发展靠的是综合实力,云和984平方公里的土地上基础设施建设任务丝毫不亚于发达地区。在具体的实践中,要正确处理好“五大关系”、树立“五种意识”:
  1.要正确处理好“大聪明”与“小聪明”的关系,切实增强机遇意识。有了“小富即安、小进即满”思想的人,在视野上只会紧紧盯住表面的、眼前的、局部的利益,这属于小聪明;反之,关心本质的、长远的、总体的利益,属于大聪明。大聪明就是要研究大思路、谋求大发展,只有加快云和发展,才能全局皆活,各方皆赢,一荣俱荣。因此,面对可以大有作为的历史机遇期,我们一定要保持强烈的危机感和紧迫感,要以快人一步、早人一拍、超人一着、高人一筹的观念、胆识、思维和行动,既积极把握好外部的、共性的、客观的机遇,又善于挖掘自身潜在优势创造机遇;既创造条件、夯实基础,为把握远期发展机遇超前准备,又立足现在,面对现实,及时把握当前蕴藏在挑战中的机遇,争取发展的最大可能,谋求机遇的最大效应,这样才是大聪明、才是真聪明。
  2.要正确处理好“大算盘”与“小算盘”的关系,切实增强全局和开放意识。打大算盘,就是算大账,算整体发展的账,算老百姓增收致富的账,算长远的账;打小算盘,就是算小账,算个人得失的账,算部门既得利益的账。算小账,一孔之见,蝇头小利,因一己之利、部门之利而导致全局受损;算大账,登高望远,满盘皆赢,大河有水小河满。“眼界决定境界,思路决定出路”,只有站得高才能看得远。因此,我们想问题、干工作,都要树立“全县一盘棋,合力求发展”的大局观,善于在长远中谋一时,在全局中谋一域,打好大算盘;要牢固树立“全面开放”、“全城开放”、“全方位开放”的意识,紧紧抓住历史性机遇,放大同城效应,扩大开放范围,深化开放内容,提升开放层次,以海纳百川的胸怀在扩大开放下集聚要素,推动发展。
  3.要正确处理好“大突破”与“小突破”的关系,切实增强创新意识。小突破,日积月累,由量的积累到质的突破,这是一个渐进的过程,在常规状态下抓工作也是正确的、必要的;大突破,就是对传统体制、传统观念的突破,就是对习惯势力、习惯思维的突破,就是对自我的挑战。当前面临的任务、环境、压力和竞争态势,要求我们不能只是小步慢跑,需要有大的突破,只有大突破才能大发展、大跨越,只有大突破才能创造出云和的竞争优势。因此,我们在加快发展的道路上,必须要有奋勇争先、敢为人先的朝气,不为过去的成绩而自满,不为既有的经验而束缚,不为习惯的做法所局限,牢固树立敢闯、敢干、敢冒、敢为天下先的开创精神,敢于创新、敢于突破,敢做“出头鸟”、敢当“领头羊”。 
  4.要正确处理好“大困难”与“小困难”的关系,切实增强拼搏意识。爱拼才会赢,是一种锐气,是一种魄力,更是一种境界。面对困难,有的同志勇挑责任、敢破难题,用心去解决,大困难变成为小困难;而有的同志则消极“等、靠、要”,不敢承担、不想担纲、不能担当,小困难变成了大困难。这其中的差距在哪里?差在进取意识,差在激情和闯劲。“狭路相逢勇者胜”,面对千帆竞发、百舸争流的区域竞争态势,项目建设、产业发展、招商引资、城市建设等都是难打的硬仗,决没有一步退路。等一等,便会有大量追兵赶超;歇一歇,便会有各种困难累积;停一停,便会使目标任务落空。唯一的出路就是鼓足勇气,奋勇向前,自我加压,敢与强的拼、敢与快的赛、敢于争第一,努力实现云和经济社会的大发展、大提升、大跨越。
  5.要正确处理好“做大事”与“做小事”的关系,切实增强实干意识。诚然,做大事要从小事做起,也不能没有人做小事。而且,大事、小事是相对工作岗位而言的,履行好主要岗位职责是每一位干部的大事。岗位是短暂的,事业是长存的,惟有历史和人民的评判才是根本的。邓小平同志说过:“世界上的事情都是干出来的。不干,半点马克思主义也没有”。作为领导干部,肩负着“为官一任、造福一方”的重任,一定要有想大事的胆识、干大事的气魄、成大事的本领。要始终牢记,干部是干出来的,不是说出来的,更不是跑出来的。特别是面对当前县域激烈的竞争格局,我们惟有实干苦干才有出路,惟有实干苦干才有新路,惟有实干苦干才能走上超常发展的跨越之路。
  三、坚持在狠抓落实中奋战开局、加快发展
  “三分决策、七分落实”,落实是决策的归宿,落实不力和不及时,最好的发展思路、最有力的政策措施也是“一纸空文”,也会成为“空中楼阁”。因此,奋战开局之年的关键是落实、落实、再落实。
  1.明确目标。2012年,既是本届党委、政府的开局之年,更是完成“十二五”目标任务的关键之年,科学确定全年的目标任务意义重大。在深入分析形势和我县发展现实的基础上,今年,我县经济社会发展的预期目标初步定为:地区生产总值增长12%,固定资产投资增长15%,工业总产值增长25%,社会消费品零售总额增长15%,自营出口增长5%,财政总收入和地方财政收入均增长10%,城镇居民人均可支配收入增长10%,农村居民人均纯收入增长11%,城镇登记失业率控制在4%以内,人口自然增长率控制在6‰以内,节能减排相关指标达到省、市确定的要求。这些指标安排,充分体现了加快发展的要求,特别是地区生产总值指标高于全国7.5%的增速,高于全省8.5%的增速,也高于全市11%的增速。全年各项工作必须紧紧围绕这个目标展开,确保年底各项目标任务圆满完成,甚至超额完成。
  2.落实责任。为了推动开局之年各项工作的落实,县委、县政府专门成立了加快推进平台建设、加快推进产业转型升级、加快推进城乡建设、加快推进旅游产业发展、加快推进民生改善、加强作风建设等六个专项行动领导小组,由县委、县政府相关的分管领导任组长和副组长,我和叶旭勇、王新荣两位同志将分别联系两个专项行动领导小组,我们将带头定期听取各专项行动领导小组的工作汇报,及时研究解决工作推进中遇到的各种问题。县委常委会也将每两个月听取一次各专项行动领导小组的工作汇报。各行动领导小组组长和副组长也必须按要求,勤下基层,勤走企业,勤跑项目,做到靠前指挥及时、靠前指导扎实、靠前示范经常、推动工作到位。各责任单位必须对工作目标、任务进行分解立项,把整个工作部署变成一个个项目,一项项工程,一件件实事,实行定人、定时、定量、定标准、定效果,做到人人有任务,人人抓落实。在抓落实过程中,必须要强化“项目为王”的意识,抓经济发展就是抓项目,抓社会发展也是抓项目,只有把项目紧紧抓在手上,切实解决项目推进过程中各种瓶颈和要素制约,才能把各项发展任务落到实处。
  3.注重方法。我们不仅要强化抓落实的意识,更要注重抓落实的办法,提升抓落实的成效。要突出重点抓落实,明确主攻方向,分清轻重缓急,集中精力、人力、财力、物力保重点;要攻坚克难抓落实,敢担重任,敢于负责,不怕困难,不回避矛盾,不上推下卸,敷衍搪塞,对重点工作、重点任务,亲临一线,靠前指挥,带头抓、带头干,不逃避责任、不消极观望、不做局外人;要扑下身子抓落实,到基层去、到企业去、到项目工地去,到田间地头去,做到“领导指挥在一线、干部服务在一线、问题解决在一线、成效体现在一线”;要增强本领抓落实,切实增强学习的主动性、自觉性和创造性,着力提高运用科学发展观指导工作、推动实践的能力;要锲而不舍抓落实,对县委、县政府作出的决策,不摆困难、不讲条件,立说立干,雷厉风行,刀下见菜,不等待观望,不拖泥带水,做到抓工作事事有回音、件件有落实。
  4.完善机制。要完善目标管理机制,在明确“一把手”负总责的基础上,对重点工作实化细化量化,分解到人,做到任务目标明确、责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确,并注重对单个项目、单个任务、单个阶段的考核结账,结硬账、结实账、结及时账,确保每项工作都落到实处。要完善用人评价机制,围绕工作的落实,改进干部评价方法,完善干部考察、考核制度,坚持以实绩论英雄,为加快发展选好干部、搭好班子、建好队伍;要加大竞争上岗的力度,将更多的想干事、会干事、干成事、不出事的干部选拔出来,切实把广大党员干部的力量、智慧引导和集中到加快发展上来。要完善督查机制,进一步健全巡视督察、信息反馈、情况通报等制度,县督查室要每两个月进行一次全面的督查,及时了解掌握工作进度和取得的效果,做到各项工作有布置、有检查、有评估、有奖惩,坚决杜绝坐而论道,以会议落实会议、以文件落实文件的不良现象。要完善责任追究机制,人大、政协和纪检、组织、督查等部门要坚持经常性、跟踪性、阶段性督查相结合,对工作不力、行动迟缓、敷衍塞责、推诿扯皮者,要一督到底、一查到底、一抓到底。
  5.营造氛围。县新闻中心和县电视台要发挥各自优势、体现各自特色,集中开辟专题、专栏,对六个专项行动的开展情况进行有声势、有深度、有广度、有说服力的宣传报道,努力营造领导重视、社会关注、人人参与的发展氛围。要坚持正面宣传和反面曝光相结合,对于工作推进中的一些好经验、好做法要及时宣传推广;对那些影响阻碍云和发展的人和事,要毫不留情地曝光、查处。
  四、坚持在转变作风中奋战开局、加快发展
加快发展,关键在干部,根本在作风。我们必须以改革创新精神推进作风建设,切实把作风建设的成效转化为加快发展的实际行动,形成万众齐心促发展的强大合力。
  1.在转变作风中创造加快发展的活力。面对加快发展的紧迫任务,全县上下特别是各级领导干部要辨证地看待困难,直面困难,切实以迎难而上的勇气、攻坚克难的锐气,冲得上、拼得赢、抢得来、闯得出;要勇于担当责任,以一种“书写历史”的使命感和“舍我其谁”的责任心,正确对待我们的工作,勇于干事,敢于担当,而不能得过且过,在其位不谋其政;要各负其责,守土有责,而不能敷衍塞责,逃避责任;要责权统一,尽职尽责,而不能遇到权力往里揽,遇到责任往外推;要在岗一日,尽责一天,不要在位时不尽责,离任后再后悔;要创新思维,做到只要符合科学发展观要求、符合市场经济规律、符合国家法律法规,都要积极去探索,大胆去创新,不断激发加快发展的活力。改革开放是一项前无古人的伟大事业,必须要有敢闯敢冒的精神,不能瞻前顾后,畏首畏尾,该冒的风险一定要冒,该闯的禁区一定要闯,只有这样才能杀出一条血路来,加快云和发展。
  2.在转变作风中夯实加快发展的基础。要始终坚持把推进项目建设,作为检验干部作风的“试金石”,切实发挥项目在加快发展中的引擎作用。要围绕建设“产业名城、童话名城、文化名城、生态名城、幸福名城”,以开放的思路、市场的办法、综合的手段破解项目运作中的难题,在全县掀起争上项目、竞相创业的新热潮。要继续深入开展“项目开工周”、“项目攻坚月”等活动,实行一个项目一个工作班子、一名分管领导、一套推进方案,全力加快建设进度,切实以项目的大推进、大突破,促进新一轮大发展、大跨越。要引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线,站稳群众立场,夯实加快发展的群众基础。要深刻理解“权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务”,问需于民,问政于民,察民所忧,知民所忧,解民所忧。要坚持把人民群众的愿望和要求作为想问题、作决策、抓工作的依据,善于将上级的各项部署与造福当地群众紧密结合起来,多办一些聚人心、稳人心、暖人心,让基层叫好、让群众欢迎的实事、好事。
  3.在转变作风中凝聚加快发展的合力。要继续坚持民主集中制,各乡镇、街道、部门一把手要充分发扬民主,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,虚心听取各方意见,自觉接受组织、党员和群众的监督,以大局来统一思想,凝聚人心;班子成员要自觉坚持集中,自觉维护一把手的权威,维护集体决定,做到权力不争,责任不推,困难不让,过失不诿,尽力纠正工作中出现的偏差与失误,以坦诚之心,踏实之举,补人之疏,补事之漏,共同营造气顺心齐、风正劲足的良好局面。全县广大党员干部尤其是领导干部要自觉规范自己的从政行为,切实做到人正、身正、心正、气正,始终保持崇高的精神境界和高尚的道德情操,用人格力量凝聚人心,鼓舞斗志。要大力弘扬艰苦奋斗的精神,经常深入基层,深入一线,力戒空谈、注重实干,力戒形式、注重实效,努力在服务基层中展现风貌,用自己的工作实绩引领群众,在全县上下形成热爱云和、建设云和、发展云和的浓厚氛围。
  4.在转变作风中优化加快发展的环境。要继续深化机关“效能提升”专项行动,深入开展“四比”评议活动,全面推行立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办的“五办”工作法,做到特事特办、急事急办、要事快办、无事不扰,全面提升办事效率。要继续深化“红榜黄牌”制度,切实加大亮黄牌力度,加大对行政不作为、乱作为现象的查处力度,以“言必行、行必果、错必究”的实际行动取信于民。要继续深入开展“企业服务月”等活动,进一步转变政府职能,强化服务观念,当好企业的“服务员”、“办事员”、“联络员”,希望我们的部门多一点换位思考,少一点吃拿卡要;多一点真情服务,少一点检查收费;多一点“怎么办”,少一点“不能办”,实实在在地为企业解决难题。要切实加强监督检查,多搞一些“明察暗访”,对违反机关效能建设规定的人和事,要严肃查处,同时要公开通报和曝光。
  同志们,奋战开局之年的各项工作任务已经明确。我相信,只要我们全县上下统一思想,振奋精神,众志成城,奋力拼抢,一定会打好开局之年第一仗,开创各项工作新局面,为本届党委、政府开好局、起好步,以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开!

政 府 工 作 报 告

——2012年2月27日在云和县

第十五届人民代表大会第一次会议上

云和县代县长 叶旭勇

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、过去五年工作的回顾

2007年以来,在中共云和县委的正确领导下,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入实践科学发展观,全面贯彻党的十七大精神,不断深化“小县大城”发展战略,努力克服国际金融危机、自然灾害等多种不利因素影响,锐意进取,开拓创新,扎实工作,较好地完成了县十四届人大一次会议提出的各项目标任务,在全面建设小康社会道路上迈出了新的坚实步伐。

过去五年,是经济实力大幅攀升的五年。2011年,全县实现生产总值38.93亿元,是2006年的1.98倍,年均增长10.8%。财政总收入4.33亿元,地方财政收入2.45亿元,分别是2006年的1.84倍和1.78倍,年均增长13.0%和12.3%。社会消费品零售总额13.59亿元,是2006年的1.96倍,年均增长14.4%。工业总产值73.75亿元,是2006年的2.95倍,年均增长24.1%,逐步形成了木制玩具和金属加工两大产业并驾齐驱的工业发展格局。实现农业总产值5.73亿元,是2006年的1.47倍,年均增长7.9%;累计建成粮食生产功能区4413亩,培育市级以上农业龙头企业17家、示范性农民专业合作社26家,农业产业化水平不断提升。实现服务业增加值14.77亿元,是2006年的2倍,年均增长11.7%。旅游产业发展迅猛,高等级景区建设实现历史性突破,云和梯田景区、云和湖仙宫景区成功创建国家4A级景区,狮山景区顺利开园。交通运输、房地产、金融等产业发展速度进一步加快。三次产业比重由2006年的12.4︰50.2︰37.4调整为2011年的9.4︰52.7︰37.9,结构更趋合理,经济发展质量和效益稳步提升。5年累计完成固定资产投资114.7亿元,华宏技改、汇源加工基地、商贸物流城等重大产业项目先后落地,经济发展后劲进一步增强。

过去五年,是发展活力明显增强的五年。各项改革迈出新步伐。新一轮行政区划调整圆满完成,城乡统筹发展步入整体协调阶段。集体林权制度改革成效显著,林权抵押贷款增量扩面,山林权属“数字化”管理走在全省前列。金融服务体系和城乡信用体系进一步完善,金融生态环境持续优化,创成全省首个信用县。投融资体制改革有序推进,国有企业改制基本完成,国有资产经营管理体制逐步完善。医药卫生体制改革稳步推进,国家基本药物制度全面实施。科技自主创新能力明显提升。科技富民强县专项行动计划进展顺利,木制玩具块状产业联盟标准通过省级验收,“云和黑木耳”成功申报国家地理标志证明商标,专利申请量和授权量位居全市前列。开放协作迈上新台阶。招商引资成效显著,5年实际利用县外内资19.45亿元、外资1590万美元。对外贸易日趋活跃,2011年实现自营出口6407万美元,是2006年的2.91倍,年均增长23.8%。“山海协作工程”扎实推进,融入长三角和接轨海西步伐加快。成功举办“第三届中国木制玩具节”、“第四届中国木制玩具文化节”和“中国玩具文化与幼儿教育高峰论坛”,连续举办五届“云和梯田开犁节”,云和县的知名度和美誉度大幅提升。发展空间进一步拓展。“百万造地”保障工程深入实施,5年累计完成垦造耕地1.3万亩、建设用地复垦3375亩。平台建设力度不断加大,杨柳河一期、二期北区块项目相继建成,新开发工业用地1500亩、出让1400亩,工业园区建成面积扩展到3.2平方公里。

过去五年,是城乡面貌显著变化的五年。城市化建设快速推进。完成土地利用总体规划修编和县域总体规划编制,城乡规划体系进一步健全。积极推进城市南拓,建成区面积扩大到6.2平方公里,城市化率达到63%。5年累计投入市政建设资金5.9亿元,中山广场、体育馆、城西路、长垄垃圾填埋场、污水处理厂相继建成,城市公交投入使用,城市功能进一步完善。旧城改造稳步推进,前巷区块拆迁工作基本完成。“六城联创”扎实推进,“数字城管”投入试运行,城市管理水平进一步提升。滨江公园、木玩乐园、浮云路特色街区改造等项目先后完成,“山水家园、童话世界”的城市主题形象初步显现。“山水童话乡村”建设态势良好。强化产业和人口集聚平台建设,中心镇培育工作走在全市前列。先后建成农民下山转移安置小区(点)26个,累计转移农民1.4万人。建设中心村9个、特色村9个,整治村庄155个,改造旧村15个、危旧房3525户,云和县被评为全省新农村建设先进县。中低产田改造、小流域堤防加固、农村河道综合整治、山塘除险加固等工程扎实推进,耕地保护工作连续4年获市级先进。交通条件明显改善。云景高速云和段、53省道县城过境段建设和52省道岚头岭段改建工程进展顺利,康庄工程实现“双百”目标,创成省级文明公路105公里。生态建设取得新成效。建成省级湿地公园1个、省级自然保护小区9个,新增“三沿”生态景观林2.5万亩、生态公益林28.4万亩,森林覆盖率达80.8%,创成省级森林城市。城乡环境综合整治深入推进,“青山白化”治理、云和湖网箱整治和玉溪水库周边造纸企业搬迁任务全面完成。持续加大投入,实施专项规划,县城饮用水源保护工作扎实有效,在全市率先基本解决农村饮用水安全问题。生态环境质量继续保持领先,在全市率先创成省级生态县。

过去五年,是社会事业全面发展的五年。教育均衡化水平继续提升。学前三年幼儿入园率、初升高比例分别达94.1%和95.6%,教育普及质量再上新台阶。89.6%的中小学生、91.5%的幼儿在城区入学,优质教育资源共享率进一步提高。义务教育阶段债务全面化解,校安工程加固改造任务基本完成,办学条件不断改善。“春泥计划”深入实施,未成年人校外教育活动更加规范。语言文字规范化工作取得良好成效,成为全市首个国家三类城市语言文字工作达标县。文化体育事业繁荣发展。深入实施“文化惠民”工程,完成10个乡镇文化站和78个村级文化活动室建设,广播电视实现“村村通”、“村村响”。文化遗产得到有效保护和传承,省级文保单位和非遗项目实现“零”突破。木制玩具产业基地先后被确定为“省级文化产业示范基地”和“省级文化建设示范点”。群众体育运动广泛开展,创成全市首个省级体育强县。医疗卫生水平稳步提升。人民医院迁建工程有序推进,顺利通过二级甲等医院评审。完成疾控中心大楼建设及9个乡镇卫生院改造,建成49个村卫生室及21个巡回诊疗点,基层医疗卫生服务体系逐步健全,公共卫生服务覆盖人群达100%。疾病预防控制水平不断提高,全县人均期望寿命达78.5岁。全面实施“优生两免”政策,孕前优生检测率达100%,婚前医学检查率达96.8%,创成国家级计划生育优质服务先进县。老干部、老龄、关心下一代、工会、青少年、妇女、国防动员、人民防空、气象、档案、史志、新闻、文学艺术、科普、宗教、侨台、外事、红十字和慈善等各项工作都取得新成绩。

过去五年,是人民生活持续改善的五年。居民收入大幅增长。2011年,城镇居民人均可支配收入达22549元,农村居民人均纯收入达7570元,分别年均增长11.6%和15.4%。社会保障体系进一步健全。“五费合征”有序推进,城乡居民社会养老保险全面推开,60周岁以上老人基础养老金全部发放到位,社会养老保险覆盖率达94.5%。医疗保险实现市级统筹,在全市率先建立城乡居民合作医疗制度,新农合参合率连续6年位居全市第一。社会救助能力逐步增强,农村“五保”和城镇“三无”对象集中供养率分别达90.3%和100%,在全省率先实现“一县一院”式集中供养。残疾人庇护中心投入使用,残疾人基本权益得到有效保障。保障性安居工程建设力度不断加大,廉租住房保障对象实现“应保尽保”。少数民族乡村经济发展速度不断加快,少数民族群众人均纯收入年均增长17.8%。紧石库区困难群众异地脱贫一期工程全面完成,大中型水库移民后期直补政策和小型水库困难群众解困政策得到平稳顺利落实。积极开展“一户一策一干部”、“我们养猪吧”等帮扶活动,低收入群众增收渠道进一步拓宽,1.8万名农村低收入群众实现脱贫。就业再就业工作成效显著。建成基层劳动保障站所176个,创建充分就业村(社区)145个,新增城镇就业4665人,实现再就业1665人,城镇登记失业率控制在4%以内。全县69.7%的农村劳动力实现转移就业,连续8年获市农村劳动力素质培训工作一等奖,“云和师傅”成为全省第一个劳务商标,云和县被评为全国农村劳动力转移就业工作示范县。文明创建取得新进展,在全省欠发达地区率先创成省级示范文明县城和全国文明县城,先后创成全国文明村1个、省级文明村5个、省级文明社区2个、市级生态文明村25个。社会保持和谐稳定。“网格管理、阳光服务”活动深入开展,连续6年被评为省平安县,并成为全省3个全国平安县之一。工商行政管理和食品药品监管水平不断提升,“十小”行业质量安全整治和规范工作全面完成,食用菌产品质量安全专项整治取得预期成效。公共安全和应急体系逐步完善,安全生产形势总体平稳,防汛防旱、森林防火、消防安全、校园安保、地质灾害防治、动植物疫病防控等工作不断加强。

过去五年,是政府建设不断加强的五年。行政效能不断提升。深入开展学习实践科学发展观活动和“创先争优”活动,不断加强学习型、服务型机关建设,推动科学发展的能力进一步提高。建立健全“大督查、大考核”机制,积极推行“红榜黄牌”工作制度,政府执行力明显提升。不断推进行政管理体制和审批制度改革,县乡村三级为民服务网络进一步完善,行政审批中心行政许可项目进驻率名列全市前茅。继续深化公共财政体制和招投标体制改革,“三位一体”预算管理体制初步形成。依法行政成效明显。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,坚持重大事项向人大报告、向政协通报制度。5年累计办理人大代表建议699件、政协提案726件,满意率分别达98.5%和98.8%。认真落实行政执法责任制,执法行为不断规范。建立健全政府信息公开、行政决策听证和专家论证、决策责任追究等制度,政府民主科学决策机制更加完善。“五五”普法圆满完成,公民法律意识和法律素质进一步增强。廉政建设扎实推进。严格落实廉政建设责任制,深入推进惩防体系建设,坚决纠正损害群众利益的突出问题。积极开展工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理,加大对违法违纪案件的查处力度,反腐倡廉工作取得新成效。

各位代表,五年的发展令人鼓舞,五年的成就催人奋进。这是市委、市政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协支持和监督的结果,是全县人民和社会各界团结拼搏、开拓创新、克难求进的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民和外来建设者、投资者,向驻云部队官兵,向民主党派及工商联、各人民团体和社会各界人士,向所有关心和支持云和发展的朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

总结过去五年,我们也深切地体会到,云和要实现科学发展、跨越发展,必须认准道路求提升。要立足基本县情,发挥生态优势,始终坚持“小县大城”核心战略,进一步加快人口、产业和要素集聚,不断促进产业发展、社会文明、文化繁荣、环境优美、人民富裕,着力推动“小县大城”向“小县名城”转型提升。必须凝心聚力谋发展。要把加快发展作为解决云和所有问题的“金钥匙”,坚持扩量与提质并重、成型与转型并进,在做大发展平台、扩大经济总量的同时,着力推动经济结构调整,加快推进产业转型升级,不断提升发展的质量和水平。必须不遗余力抓项目。要牢固树立经济工作项目化的理念,坚持重大项目引领带动,围绕项目强保障、优服务、求突破,大力推进项目招商、项目落地、项目达产,不断增强发展的动力和活力。必须真心实意惠民生。要满怀深情、积极有为,认真落实各项民生政策,切实维护社会和谐稳定,继续提高基本公共服务均等化水平,致力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断提升人民群众的幸福感和满意度。必须改革创新优服务。要不断强化政府自身建设,切实增强加快发展的紧迫感和责任感,进一步转变政府职能,积极创新政府管理,深化体制机制改革,不断提高服务发展的能力和水平。

分析过去五年,我们也清醒地看到,当前云和总体上还处于“打基础、增后劲、求跨越”的发展阶段,经济社会发展过程中仍面临着诸多困难和问题,突出表现在:经济总量偏小,产业层次较低,经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍较突出;基础设施建设相对滞后,要素保障和节能减排依然面临巨大压力,支撑和保障发展的能力比较薄弱;社会转型期的矛盾更加凸显,实现居民持续增收和满足日益增长的民生需求仍面临较大挑战,构建和谐社会的任务还相当艰巨。所有这些困难和问题,必须在今后的工作中予以高度重视,用更加积极的态度、更加有效的举措,切实加以克服和解决。

二、今后五年工作的建议

未来五年,是云和县由“小县大城”向“小县名城”转型提升的攻坚期,也是实现“十二五”规划目标、全面建设小康社会的关键期。综观国内外发展形势,国际金融危机深层次的影响持续显现,世界经济下行风险加大,经济复苏的不稳定性和不确定性在上升。但随着我国经济实力的不断增强、内需市场的不断扩大以及科学发展的不断深入,国内经济的基本面和长期向好的趋势不会变。特别是绿色经济、低碳经济和新兴产业的迅速崛起,以及省委、省政府把山区经济转型发展摆在了更加突出的战略地位,对欠发达地区的扶持力度将持续加大,更为经济后发地区加快发展创造了新机遇,注入了新活力。从云和县实际来看,随着“小县大城”核心战略的深入实施,全县经济社会进入了一个新的发展阶段,但同时也面临着诸多的挑战和考验。面对繁重的改革发展任务和激烈的区域竞争格局,我们必须振奋精神,乘势而上,奋发有为,信心百倍地向着既定目标不断前进,奋力攻克经济社会发展中的难关,坚决战胜各种风险挑战,努力在转变经济发展方式上取得新进展,在深化改革开放上取得新突破,在改善民生上取得新成效,全力推动经济社会又好又快发展。

根据县第十三次党代会精神,今后五年政府工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照省委“创业富民、创新强省”战略和市委“绿色崛起、科学跨越”战略的总体要求,立足云和实际,继续坚持和提升“小县大城”核心战略,积极打造“产业名城、童话名城、文化名城、生态名城、幸福名城”,促进产业发展、社会文明、文化繁荣、环境优美、人民富裕,推动“小县大城”向“小县名城”转型提升,加快建设“山水童话”特色的现代化生态休闲旅游名城。

建议今后五年经济社会发展的主要预期指标为:到2016年,全县生产总值达74亿元,年均增长12%以上,人均生产总值突破1万美元;财政总收入和地方财政收入分别年均增长11%以上;累计完成固定资产投资185亿元,年均增长13%以上;工业总产值突破200亿元,年均增长22%以上;社会消费品零售总额年均增长15%以上;自营出口总额年均增长13%以上;三次产业结构调整为6.8︰53︰40.2;城镇居民人均可支配收入年均增长10%以上;农村居民人均纯收入年均增长11%以上;城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在6‰以内;城市化率达70%;全面完成省市下达的节能减排各项指标。

根据上述目标,今后五年,我们必须着重抓好以下五个方面的主要工作:

(一)围绕打造“产业名城”,强力推进产业转型发展

坚持以提升产业竞争力和科技创新能力为核心,切实增强特色产业比较优势,加快推进产业转型升级。

一是推进工业扩量提质。紧紧抓住国家在丽水开展低丘缓坡综合开发利用试点的有利契机,全面推进杨柳河三期和沙溪工业区块项目建设,积极推动县城周边及乡镇工业功能区建设,力争到2016年工业园区建成面积拓展到6.1平方公里,全县工业用地面积达7平方公里。完善企业入园和退出机制,加大“腾笼换鸟”力度,促进工业园区土地资源优化配置和高效集约利用。实施“木制玩具产业转型升级新三年行动计划”,建立产品研发、展示和销售集中区,促进木制玩具块状经济向产业集群转型升级。坚持内育与外引并重,切实加快轴承产业园建设,着力打造中国高端轴承专业配套基地,力争到2016年轴承行业产值达到20亿元。坚持技改与节能并举,积极引导压延铸造行业向精、深加工延伸,鼓励行业企业创品牌、提规模、上水平。积极推进企业上市工作,力争实现上市企业“零”突破。进一步加强区域科技创新服务平台和企业研发中心建设,新建省级企业研发中心3家,培育科技型企业10家。继续强化选商引资,主动承接发达地区的产业转移、功能辐射和要素溢出,着力培育发展新兴产业。深入开展为企业服务活动,加大对小微企业的扶持力度,不断优化企业发展环境。

二是推进农业提质增效。大力推进省级粮食生产功能区和崇云现代农业综合区建设,努力打造“浙江生态绿茶基地”、“南方早熟梨基地”和“中国生态黑木耳生产基地”,加快形成“两区三基地”的农业产业发展布局。积极培育农业龙头企业和农民专业合作社,鼓励“农企”、“农超”双向对接,逐步建立企业、合作社、农户三位一体的复合型经营模式,不断提升农业生产组织化程度。到2016年,培育市级以上农业龙头企业11家、示范性农民专业合作社25家。深入开展基层农技推广体系改革,进一步提高农业公共服务水平。积极推进特色农业主导产业示范区、特色农业精品园、观光农业基地建设,着力培育雪梨、板栗、茶叶等一批特色知名农产品。加快推进农村集体土地流转,加强农业科技创新和应用,全面提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率和产业竞争力。强化经营生态、经营文化、经营乡村的理念,进一步拓展农业生产、生活和休闲观光的多元功能,不断拓宽农民增收致富渠道。

三是推进三产多元化发展。提速发展旅游业,完善旅游景区建设和配套服务,提升旅游发展内涵,着力构建“一城一湖一梯田”的旅游发展格局,加快把云和打造成浙西南旅游重要目的地和旅游集散副中心。到2016年,建成省级旅游度假区1个、国家4A级景区3个、国家四星级以上宾馆3家、精品农家乐10家。立足云和湖丰富的山水资源,大力发展养生养老产业,加快推进云和湖养生养老社区、云和湖康复中心等重点项目建设,努力打造丽水南郊“后花园”。乘势发展商贸物流业,以商贸物流城项目建设为契机,大力发展物流、商贸等服务业,致力将城东服务业聚集区打造成浙西南物流副中心。加快餐饮、批发零售等传统服务业改造升级,积极发展金融服务、信息咨询等新兴服务业,促进工业、农业与生产性服务业融合发展。到2016年,服务业增加值占全县生产总值的比重超过40%。认真落实国家宏观调控政策,促进房地产业健康发展。

(二)围绕打造“童话名城”,合力推进城乡协调发展

坚持以彰显特色为核心,努力在城乡建设中体现山水童话特色,进一步提升城乡建设品位。

一是致力打造“中国童话休闲旅游城”。进一步强化大景区建设理念,按照精心、精细、精致的要求,努力建设精品城市。加强城市主题文化建设,着力将木玩童话元素有机融入到城市建设之中,不断提升城市形象和品位。继续加快城市南拓步伐,充分发挥城市新区建设的引领和支撑作用,带动一批重大产业项目、基础设施项目和大型城市综合体建设,加快形成“一心三区”的城市空间布局,城市建成区面积达到8.5平方公里。加快推进城市道路、污水收集管网等市政基础设施建设,完善城市公共服务功能,积极建设家园城市。加快改造提升城北老城区,积极推进“三溪”沿岸景观带、特色古街、精品商业特色街建设和街景风貌改造。继续推进“智慧城市”建设,完善数字化城市综合管理平台,着力解决停车难、行车难等问题,不断提升城市管理水平。

二是致力建设“山水童话乡村”。 积极开展农村扶贫开发综合改革,探索农村产权制度改革,逐步建立城乡社会保障互相衔接和转移机制。坚持中心镇发展定位、目标和方向,落实扶持政策,促进资金、技术、人才等各种资源的优化配置,着力提升中心镇的综合承载能力。深入实施“特色乡村”工程,合理定位村庄主题特色,加快推进景区周边村的特色化建设。深入实施“集聚乡村”工程,统筹推进中心村基础设施建设,加快形成配套设施完善、功能齐全、辐射能力强的新农村社区。深入实施“生态乡村”工程,加大森林资源保护力度,推进村庄绿化、环境美化,切实提高农村生态建设水平。深入实施“洁净乡村”工程,积极推广农村污水生态化处理,建立健全长效保洁机制,进一步改善农村卫生环境。深入实施“品质乡村”工程,统筹推进“低收入农户奔小康工程”和“农民异地转移工程”,加快农村社会事业发展,不断提升农村居民生活品质。

三是致力完善城乡基础设施。积极推进区域交通、城乡交通一体化建设,着力构建“二高三横四纵七联”的公路网主体框架。深入实施“水上康庄工程”,加快农村联网公路和道路客货运站场建设。积极实施220千伏睦田变、110千伏杨柳变等输变电扩量增容工程,进一步完善电网架构。加快建设县城输气管道,积极引入管道天然气,着力优化能源结构。继续实施浮云溪、黄溪、安溪等流域堤防加固和山塘水库除险加固工程,完善流域和区域防洪减灾体系,切实增强防灾抗灾能力。积极推进中小型农田水利设施建设,不断提高水利保障水平。进一步加强雾溪水库、玉溪水库等饮用水源地保护,加快推进县城供水管网建设,全面完成第二水厂扩容和农村饮水安全工程。建立健全覆盖城乡的邮政普遍公共服务体系,着力提升邮政服务能力。加快推进电信网、计算机通信网和有线电视网融合发展,加强信息网络平台、电子商务平台建设,全面提高信息化水平。

(三)围绕打造“文化名城”,大力推进文化繁荣发展

坚持文化产业和文化事业双驱动,着力提升文化发展的质量和效益,不断增强文化软实力。

一是加快发展文化产业。制定出台文化产业发展规划和扶持政策,谋划实施一批文化产业项目,推动传统文化事业向现代文化产业转型发展。依托木玩文化创意产业基地建设,进一步深化与高等院校、研究机构及动漫企业的合作,促进木制玩具产业与幼教、动漫产业融合发展,逐步形成具有区域特色的文化创意产业集群。积极推动文化产业与旅游、金融、物流等产业融合发展,不断延伸文化产业链,提高产业附加值。进一步激活文化产业内生发展机制,切实增强文化产业发展的要素支撑。积极引进战略投资者,促进文化领域资源整合和结构调整。

二是加快提高公共文化服务水平。积极推进省级文化先进县创建,不断完善公共文化服务体系。加快建设抗战历史纪念馆、民俗风情展览馆等标志性文化项目,50%的乡(镇)建成“文化强乡(镇)”,95%以上的城镇社区和行政村建有群众文化活动阵地。进一步加大文化遗产保护力度,加快畲族文化、梯田文化、移民文化、抗战文化、银矿文化、船帮文化等文化资源的挖掘和整理,积极推进“云和梯田开犁节”国家级非遗保护名录、世界农业文化遗产和明代银冶遗址、石门桥国家级文保单位的申报工作。继续深化“文化惠民”工程,大力开展“种文化”、“民间民俗文化艺术月”等活动,进一步巩固省级体育强县创建成果,不断丰富群众文体生活。

三是加快提升社会文明程度。深入开展各类文明创建活动,巩固和提升国家卫生县城、全国文明县城、省示范文明县城创建成果,文明社区、文明村镇(街道)和文明行业创建面达100%,积极争创省级文明县。围绕全国农村金融改革综合试点工作,深化城乡一体化信用体系建设,着力打造信用云和品牌。继续举办“中国木制玩具文化节”、“云和梯田开犁节”等节庆活动,大力弘扬地方特色文化。加快建设一批富有特色的文化名村,积极打造乡村文化品牌。加大人才培养和引进力度,建立健全人才评价、选拔、任用和激励机制,努力营造人才辈出、人尽其才的良好环境。坚持先进文化引领,广泛开展“讲文明树新风”活动,深入实施全民科学素质行动计划纲要,大力倡导健康生活方式,不断提升公民素质和社会文明程度。

(四)围绕打造“生态名城”,着力推进绿色低碳发展

坚持以生态文明建设为引领,充分发挥独特的山水生态优势,着力打造“秀山丽水、养生福地”的先行区。

一是积极构筑生态屏障。继续开展“811”生态文明建设行动,深入推进绿色社区、绿色家庭等生态创建活动,促进人与自然和谐发展。加快推进生态公益林、“三沿”生态景观林、饮用水源涵养林等生态重点工程建设,积极发展碳汇林业,不断优化森林生态系统。实施测土配方施肥和农药减量控害增效工程,狠抓畜禽养殖整治,推广农村沼气利用,切实减少农业面源污染。扎实开展水环境综合整治,建立健全环云和湖开发与管理机制,不断提升城乡污水处理能力和库区生态修复能力。加快构建污染防治体系,强化污染源监控预警,努力从源头上防止环境污染和生态破坏。

二是积极推进节能减排。深入实施省“节能降耗十大工程”和“污染减排六大工程”,切实加大节能减排力度。建立健全节能评估审查和环境影响评价制度,强化节能、环保等硬性指标约束,严格控制新上高耗能、高排放项目。积极开展单位生产总值能耗和能源消费总量“双控”工作,加快淘汰落后产能,努力实现能源使用高效配置。强化二氧化硫、粉尘、烟尘等主要污染物的减排和整治,有效控制有毒有害污染物排放。完善节能减排激励机制和市场助推机制,着力形成以政府为主导、企业为主体、市场为驱动的节能减排工作格局。

三是积极发展循环经济。深入实施省循环经济“991行动计划”和工业循环经济“4121”示范工程,进一步提高资源综合利用率,切实降低经济发展成本。继续推进工业园区和工业功能区生态化改造,加强生态经济示范企业和循环型企业建设,全面推行企业清洁生产。积极推广种养结合、农牧结合、林牧结合的生态农业循环模式,不断延伸循环经济生态产业链。实施最严格的耕地保护制度和土地节约集约利用制度,大力推广节水设备,促进土地资源、水资源的高效利用。加大再生能源开发力度,积极推进风力发电等项目建设,加快低碳经济发展。

(五)围绕打造“幸福名城”,努力推进社会和谐发展

坚持以保障和改善民生为根本,完善社会保障体系,加快社会事业发展,加强和创新社会管理,不断提高人民群众的幸福指数。

一是切实强化社会保障能力。建立健全以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点的社会保障体系,扎实推进劳动保障“金保工程”和社会保险“一卡通”建设,继续扩大社会保险覆盖面。加强被征地农民基本生活保障制度与城乡居民社会养老保险制度的衔接,逐步提高被征地农民养老保障水平。加大全民创业的政策扶持和服务力度,努力激发全社会的创造活力和全民创业热情。积极落实就业再就业政策,多渠道开发就业岗位,力争每年新增城镇就业900人,实现城镇失业人员再就业300人。建立健全工资集体协商制度,切实保障劳动者合法权益,努力构建和谐劳动关系。进一步拓宽城乡居民收入渠道,不断提高人民群众收入水平。继续加强保障性安居工程建设,完善准入和退出机制,着力解决城镇中等偏下收入家庭的住房困难。认真落实各项扶持政策,加快改善少数民族和库区移民困难群众生产生活条件。大力支持工会、共青团、妇联、科协、残联、关工委、慈善总会、红十字会等群团组织开展工作,切实保障和维护妇女、未成年人、老年人、残疾人和困难群体的合法权益。

二是切实推进社会事业发展。积极推进教育现代化进程,十五年教育普及率达97%以上,力争与全省同步基本实现教育现代化。探索建立灵活多样的学前教育办学模式,积极扶持民办幼儿园发展。进一步推进义务教育均衡发展,努力实现办学体制多元化。着力推动普通高中优质特色发展,不断提高高中教育教学质量。继续提高职业教育发展水平,大力培育实用型技术人才。加强教师队伍建设,实施“名师”、“名校长”培养工程,全面提升教师队伍整体素质。继续深化医药卫生体制改革,健全基本医疗保障制度,进一步完善公共卫生服务体系。加强县级医院能力建设,实施“名医”培养工程,不断提高医疗质量和水平。巩固国家级计划生育优质服务先进县创建成果,加强计生协会建设,全面提升计划生育优质服务能力。

三是切实促进社会和谐稳定。围绕打造“阳光云和”,不断强化社会管理创新,加快构建社会管理新格局。深入推进“法治云和”建设,积极开展“六五”普法宣传教育。进一步巩固平安县创建成果,加快构建大信访和大调解工作体系。完善新闻信息发布和政府信息公开机制,加强网络安全管理,不断提高舆论引导能力。继续加强国防教育,增强全民国防意识,进一步提升国防动员和后备力量建设水平。严格落实企业安全生产主体责任,坚决遏制重特大安全生产事故发生。积极推进质量强县和品牌强县建设,加强食品药品安全监管,切实保障公众的消费、饮食和用药安全。健全预防预警和应急处置体系,不断增强有效应对各种自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件的能力。强化社会治安综合治理,严密防范、依法打击各类违法犯罪活动,努力让云和人民生活得更安心、更放心、更舒心。

三、2012年的重点工作

各位代表,2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是新一届政府的开局之年,做好今年的工作,至关重要,意义重大。综合分析发展环境和自身条件,建议今年云和县经济社会发展的主要预期目标为:生产总值增长12%;工业总产值增长25%;固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长15%;自营出口增长5%;财政总收入和地方财政收入分别增长10%;城镇居民人均可支配收入增长10%;农村居民人均纯收入增长11%;城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在6‰以内;全面完成省市下达的节能减排各项指标。

要实现上述目标,我们必须按照县委县政府“奋战开局之年六个专项行动”的总体部署和要求,在做好全面工作的同时,着重抓好以下五个方面的工作:

(一)着力在项目建设上实现新突破

深化项目前期。紧密把握上级产业政策和投资导向,强化沟通对接,加大项目申报争取力度,扩大上级投资规模。加强项目谋划储备,做深做细项目前期,努力形成“梯度跟进、滚动发展”的良好格局。建立健全前期工作保障机制,优化项目审批服务,提高项目对接成功率。重点推进农产品加工基地、城北路路面改造、石汶线云和段、城市污水处理厂二期、天燃气管道工程等15项重大项目前期工作。

优化要素保障。积极向上争取用地指标,加大闲置土地处置力度,大力推进垦造耕地和农村土地综合整治项目建设,完成土地开发1500亩。继续强化金融支撑,创新投融资体制,不断拓宽融资渠道。加大国有资产调查和整合力度,积极盘活存量资产。制定出台鼓励全民创业政策,激活民间资本,促进民营经济健康发展。进一步健全征收政策体系,理顺工作机制,切实加快政策处理工作进度。

强化项目实施。进一步完善项目推进机制,强化督查考核,加快项目推进。开工建设一批项目,启动太阳山生态公墓二期、石塘镇寨下叶腊石矿、山水购物广场等重点项目。加快建设一批项目,积极推进云景高速云和段、53省道县城过境段、解放街前巷区块改造工程等重点项目。建成投产一批项目,完成汇源加工基地、环弛高精密轴承钢球生产等重点项目建设。

(二)着力在产业转型上迈出新步伐

做大做强工业。继续推进工业平台拓展,积极开展低丘缓坡综合开发利用试点工作,加快杨柳河二期南区块建设,新开发工业用地1000亩、出让500亩。加快入园企业建设进度,鼓励企业加大技改投入,完成制造业投入7亿元。创新选商引资方式,积极探索网络招商、以商招商等模式,实际利用县外内资6亿元。加快木制玩具产业提升步伐,谋划建设木制玩具原辅料市场,实现行业产值30亿元。实施“轴承产业发展三年行动计划”,启动轴承产业园建设,全年实现行业产值8亿元。加快推进黑色金属压延和阀门行业自主创新,进一步提高产品附加值,分别实现产值35亿元和9亿元。搭建企业信息共享平台,增强企业诚信意识,促进企业健康发展。

做深做优农业。加快推进省级粮食生产功能区和崇云现代农业综合园区建设,重点推进食用菌良繁中心、综合农产品交易中心、云和梯田生态米精品园等项目建设。全年粮食播种面积稳定在6.3万亩以上,食用菌种植总量稳定在7000万袋以上,新种植茶叶2000亩、中药材1500亩,新开发油茶良种示范基地1800亩,改造油茶低产林2000亩。深入实施农业企业“强龙工程”和农业合作社“提质工程”,培育市级以上农业龙头企业和示范性农民专业合作社7家。完成食品农产品质量安全检测中心建设,4个农产品通过“有机、绿色、无公害”标准省级以上认证。

做精做活三产。深入实施“旅游业发展三年行动计划”,加快推进云和梯田景区二期、云和湖仙宫景区、云和湖赤石景区、狮山景区后续工程等项目建设和小顺景区遗留问题处理,力争成功申报云和湖省级旅游度假区。积极推进国家四星级酒店创建,启动高品位渔庄、农庄建设,完善景区经营管理模式,着力提升旅游接待水平。加大旅游品牌宣传营销力度,通过举办“云和梯田开犁节”、“云和湖垂钓大赛”等节庆赛事活动,进一步提高云和旅游知名度。全年实现游客接待量180万人次、旅游总收入5亿元,分别增长27%和25%。继续推进商贸物流城项目建设,启动木玩展示综合馆项目,不断完善城市商业服务功能。完成生态休闲养生养老经济发展规划编制,启动养生养老基地项目建设。继续鼓励和支持工业企业主辅分离,进一步增强综合服务功能。积极引进股份制商业银行和金融中介服务机构,加快推进股权投资、电子商务等新兴服务业发展。

(三)着力在城乡统筹上打开新局面

提升城市发展水平。突出规划引领,完成城南和城东区块城市控制性详规、旧城改造提升规划等专项规划编制。加大市政基础设施建设力度,启动城西路北段、解放街前巷段、祥云街等城市道路建设,完成城东路南段、建筑垃圾处理场续建工程建设,进一步完善城市供水设施和污水收集管网,新增城市道路3公里、供水管网3.5公里、污水收集管网3公里。加快城市特色标识、城市绿化亮化、城市小品雕塑、旧城改造提升等工程建设,新增城市绿地2万平方米,创成省级园林城市。建立健全城市建设和管理长效机制,开展违法建设和违法用地专项整治,加强视频防控设施建设,“数字城管”覆盖范围达5平方公里。

改善农村发展条件。启动省级农村改革试验区建设,深化城乡配套改革,加快推进城乡统筹发展。坚持以“山水童话乡村”建设为抓手,完成9个中心村和4个特色村建设、15个旧村和1000户农村危旧房改造、15个村环境综合整治、18个“三沿”村整治提升。加强农村公路养护管理,启动长汀大桥、紧水滩中心码头、小顺中心码头等“水上康庄工程”建设,着力改善农村群众出行条件。继续加强以水利为重点的农业基础设施建设,新建和加固堤防2.7公里、综合整治农村河道32公里、除险加固山塘水库5座、改造中低产田8900亩。加快农村实用人才队伍建设,创新农民培训转移模式和机制,全年培训农民1.5万人次。大力发展来料加工业,全年实现来料加工费1.5亿元。继续实施“万名农民下山转移工程”,加快推进大坪、沈庄等下山转移小区建设,全年实现800人下山转移。

提高生态环境质量。大力推进生态县建设工作,力争创成全市首个国家级生态县。加快构筑覆盖全县的绿色森林网络,新增“三沿”生态景观林3000亩,建设生态公益林79.9万亩。继续加大节能减排工作力度,积极推进二氧化硫减排项目建设,促进节能减排新技术、新产品、新工艺和新材料的广泛应用。深入实施清洁空气、清洁水源、清洁土壤行动方案,全面提升环境承载能力。进一步加大投入和管护力度,启动雾溪水库水源地保护生态移民工程项目前期,确保雾溪水库饮用水源安全。继续加快环保基础设施建设,积极推进城乡环境污染综合整治,不断改善人居环境。

(四)着力在民生改善上取得新进展

完善社会保障体系。继续实施积极的就业政策,切实帮助就业困难人员解决就业难题。不断完善城乡居民社会养老保险制度和合作医疗制度,确保参保率均达95%以上。积极推进社会保险费“零申报”企业和个体工商户的参保缴费工作,不断提高社会保险覆盖面。进一步加强社会保险“一卡通”建设,全年完成1.5万张社会保障卡发放。建立健全低保进出长效机制和临时救助制度,加快中心敬老院提升项目建设,切实保障困难群体的基本生活。完成残疾人康复中心建设,不断改善残疾人基本医疗条件。继续实施保障性安居工程建设,续建保障性住房6277平方米、新建6200平方米。

加快社会事业发展。加大教育基础设施建设力度,完成校安工程、古坊学校扩建工程一期和城南幼儿园建设,启动城东幼儿园项目。实施“学前教育三年行动计划”,巩固初中教育区域品牌成果,深化高中小班化教学改革,不断提升教育教学质量。设立名师名校长工作室,发挥优秀教师的引领带动作用,促进教师队伍素质进一步提升。健全基层医疗卫生服务体系,实现“20分钟医疗服务圈”全覆盖。稳妥推进公立医院改革,完成人民医院整体搬迁,启动二级乙等中医院创建工作。切实加大医疗卫生学科带头人培养力度,着力提升医疗卫生服务质量。积极争创省流动人口计划生育基本公共服务均等化示范县,进一步提高计划生育服务水平。继续加强公共文化基础设施建设,积极开展“文化共享年”活动,加大文化遗产保护力度,启动第四批国家级非遗保护名录和明代银冶遗址国家级文保单位的申报工作。加快推进有线电视数字化进程,全面完成数字电视整体转换。强化知识产权开发、运用和保护,确保专利申请量和授权量继续位居全市前列。

维护社会和谐稳定。继续深化“网格管理、阳光服务”系列活动,加强和谐社区建设,强化基层社会管理服务资源整合,不断完善社会管理服务网络。深入开展信访积案化解工作,完善矛盾排查、矛盾纠纷层级化解和“四调联动”化解机制,着力从源头上预防和减少社会矛盾。进一步完善应急预案体系,积极开展应急演练,不断提高预防和处置各类突发事件的能力。切实做好森林防火、防汛抗旱、气象预测、动植物疫病防控等工作,不断提高防灾减灾能力水平。健全农产品市场准入和质量可追溯制度,推进食品药品安全体系建设,严厉打击制售假冒伪劣商品行为。进一步加大安全隐患排查整治力度,持续开展打黑除恶专项行动,切实保障人民群众安居乐业。

(五)着力在政府建设上树立新形象

建设法治型政府。深入实施依法行政实施纲要,健全决策、执行、监督相互制约又相互协调的运行机制,确保政府行为于法有据、程序正当。继续完善和落实行政决策机制,加强重大政策实施的跟踪评估,切实提高行政决策科学化、民主化水平。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,主动听取社会各界意见建议,主动接受社会和舆论监督。切实做好人大代表议案、建议和政协提案办理工作,不断提高办理质量与实效。进一步健全行政执法责任制,完善行政执法程序,切实做好行政复议、行政裁决、行政调解工作。继续深化政务公开和电子政务建设,努力让行政权力在公民的参与、监督下运行。

建设服务型政府。坚持把服务作为政府基本职能,牢固树立“服务是天职、不服务是失职”的意识,深入开展“进村入企”大走访活动,尽心尽力为群众服务、为企业服务、为基层服务。扎实开展“比、学、赶、创”活动和加强作风建设专项行动,大力弘扬“冲、拼、抢、闯”精神,全面推行服务承诺、首问负责、限时办结、效能监察等制度,进一步提高政府执行力。坚持政府工作项目化,对确定的目标任务,细化分解、倒排时序,一件一件抓落实,一项一项抓推进。继续深化政府机构改革和人事制度改革,加快推行行政审批服务全程代理制和网上审批制,切实提高办事效率。进一步加强县乡村三级为民服务平台和网络建设,积极推行服务质量公开承诺制和亲切服务,不断提升为民服务水平。

建设廉洁型政府。全面落实廉政建设责任制,不断完善权力阳光运行机制,切实把廉政要求落实到政府工作各个环节。进一步强化公共投资项目和公共资金监管,突出抓好重点领域、重点对象、关键环节的效能、执法、廉政监察和审计监督,努力从源头上防治腐败。进一步加大专项治理力度,严肃查处各类违法违纪案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。积极推进节约型机关建设,大力倡导勤俭节约,严格控制和压缩一般性支出,切实降低行政成本,真正把有限的财力和资源用到发展最需要、群众最受益的地方。

各位代表,时代赋予我们重任,人民寄予我们厚望。让我们在中共云和县委的坚强领导下,齐心协力,开拓进取,真抓实干,进一步坚持和提升“小县大城”核心战略,为加快建设“山水童话”特色的现代化生态休闲旅游名城而努力奋斗!

云和县2012年国民经济和社会发展统计公报

2012年是“十二五”规划实施的承上启下之年,是新一届党委、政府的开局之年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,坚持“小县大城”核心战略,以科学发展观为指导,进一步创新思路,正确研判宏观经济形势,扎实有效地推进各项工作,全县经济发展良好。农业稳步发展,工业生产快速增长,固定资产投资平稳增长,消费品市场保持活跃,财政收入较快增长,金融稳步发展,社会稳定,人民生活不断改善。

一、综合

据初步核算,2012年全县实现生产总值(GDP)439176万元,按可比价格计算,比上年增长12.0%。其中,第一产业增加值39654万元,增长1.2%;第二产业增加值237080万元,增长16.7%;第三产业增加值162442万元,增长8.0%。在第二产业增加值中,工业增加值为202195万元,增长19.3%;建筑业增加值为34885万元,增长4.0%。全县人均生产总值(常住人口)39335元(按年平均汇率6.3125折算为6231美元),比上年增长12.0%。三次产业增加值结构从上年的9.5:53.0:37.5调整为9.0:54.0:37.0。

2012年末全县从业人员7.89万人,其中城镇从业人员4.45万人。全年新增城镇就业岗位1380个,全年帮助598名城镇下岗失业人员实现再就业。年末城镇登记失业率为3.43%,比上年下降0.33个百分点。

全县财政一般预算总收入52209万元,比上年增长20.7%,其中地方一般预算收入28696万元,增长17.3%。财政支出104122万元,增长8.6%。

二、农  业

2012年全年农作物播种面积7315公顷,比上年下降5.4%。其中粮食种植面积5038公顷,比上年下降3.7%;油料种植面积155公顷,比上年下降18.4%;蔬菜种植面积1705公顷,比上年下降0.4%;果园面积1589公顷,比上年下降8.5%;茶园面积2102公顷,比上年增长5.6%。

全年粮食总产量23658吨,比上年下降3.8%;油料产量341吨,比上年下降11.2%;蔬菜产量29545吨,比上年增长1.3%;食用菌总产量5919吨,比上年下降2.7%,其中香菇3555吨,比上年下降19.8%;黑木耳2342吨,比上年增长47.3%;水果总产量8709吨,比上年下降1.5%;茶叶产量873吨,比上年增长8.7%。

全年生猪饲养量5.31万头,比上年增长19.6%;年末生猪存栏2.23万头,比上年末增长18.0%;年末牛存栏1806头,比上年末增长3.0%;年末羊存栏0.11万只,比上年末下降26.7%;年末家禽存栏22.08万只,比上年末下降15.1%。肉类产量3769吨,比上年增长16.7%。全年淡水产品产量1303吨,比上年下降29.6%。

2012年主要农产品产量及其增长速度

单位:吨

产品名称

2012年

2011年

2012年比2011年增长(%)

(-为下降)

粮食

23658

24604

-3.8

油料

341

384

-11.2

茶叶

873

803

8.7

蔬菜

29545

29164

1.3

水果

8709

8844

-1.5

香菇

3555

4431

-19.8

黑木耳

2342

1590

47.3

肉类

3769

3229

16.7

禽蛋

170

81

109.9

淡水产品

1303

1850

-29.6

三、工业和建筑业

2012年全县实现工业总产值922796万元,比上年增长25.1%。其中规模以上(年主营业务收入2000万元及以上企业,下同)工业实现产值612443万元。全部工业实现增加值202195万元,比上年同比增长19.3%。规模以上工业企业实现利润总额40842万元;规模以上工业销售产值582552万元,产品销售率为95.12%;规模以上工业出口交货值64074万元。

从工业分行业产值完成情况看,木制玩具行业全年实现产值276983万元,比上年增长10.4%;黑色金属冶炼及压延加工业全年实现产值192770万元,比上年增长39.0%;通用设备制造业全年实现产值299255万元,比上年增长23.9%;电力生产及供应业全年实现产值83053万元,比上年增长46.6%。以上四大行业全年实现产值852061万元,占全县工业产值的92.3%。

全年全社会建筑业实现增加值34885万元,比上年同比增长4.0%。全年资质以上建筑业完成总产值70280万元,增长5.3%。

四、固定资产投资

2012年全县实现固定资产投资270526万元,同比增长25.1%。实现非国有投资123159万元,同比增长9.0%,占固定资产投资的45.5%,其中,民间投资118129万元,增长24.3%,占固定资产投资的43.7%。

注:从2011年开始固定资产投资统计口径有所调整,投资额绝对量和增速相应调整。

在固定资产投资中,第一产业投资18131万元,比上年下降9.5%;第二产业投资81292万元,比上年增长22.9%;第三产业投资171103万元,比上年增长25.9%。

全年固定资产投资中完成工业投资81292万元,比上年增长22.9%;基础设施投资118788万元,比上年增长46.8%。

全年投资项目148个,比上年增长34.5%,其中,新开工项目72项,增长105.7%。重点建设项目25项,共完成投资18.75亿元。

全年房地产开发累计完成投资16509万元,同比增长20.8%。商品房销售面积 2.59万平方米,同比下降49.4%;商品房销售额16858万元,同比下降17.3%。

五、内外贸易

2012年全年实现社会消费品零售总额157448万元,比上年增长15.9%。分行业看,批发和零售业零售额为136856万元,比上年增长15.6%;住宿餐饮业零售额为20592万元,比上年增长17.3%。

全年实现进出口总额7946万美元,比上年下降6.2%。其中出口为7833万美元,比上年增长22.3%;进口为112万美元,比上年下降94.6%。全年实际利用外资852万美元,比上年下降5.3%。

六、交通运输、邮电和旅游

2012年全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值12238万元,比上年同比增长5.0%。

全年公路和水运等运输方式完成货运周转量15810万吨公里;旅客周转量完成7153万人公里。

2012年公路、水路运输完成运输量

指 标

计量单位

绝对数

比上年增长(%)(-为降低)

全社会客运量

公路

水路

全社会货运量

公路

水路

货物周转量

公路

水路

旅客周转量

公路

水路

万人

万人

万人

万吨

万吨

万吨

万吨公里

万吨公里

万吨公里

万人公里

万人公里

万人公里

238

223

15

163

162

1

15810

15797

13

7153

7080

73

0.8

0

15.4

12.4

12.5

0

18.6

18.6

-7.1

0.5

0.4

12.3

2012年年末邮政局(所)数10个。全年邮电业务总量9634万元,比上年下降2.9%。其中,邮政业务总量1070万元,电信业务总量8564万元。年末固定电话用户达21921户,其中,城市电话用户17824户,农村电话用户3898户。住宅电话年末用户达16421户。年末移动电话用户达到159388户。国际互联网用户年末总量达22546户。

2012年共接待国内外旅游者189.66万人次,比上年增长30.9%;旅游总收入实现8.02亿元,同口径比上年增长31.8%。其中,国内旅游者188.84万人次,比上年增长30.9%;国内旅游收入7.38亿元,同口径比上年增长33.1%;其中,入境旅游者人数8142人次,比上年增长25.7%;旅游创外汇收入1001.18万美元,比上年增长24.2%。在接待的入境旅游者中,国外游客为2549人次,增长8.6%;香港游客为1861人次,增长33.9%;澳门游客为1705人次,增长42.1%;台湾游客为2027人次,增长31.5%。

七、金融和保险

年末全县金融机构人民币存款余额552634万元,比上年末增长18.2%。其中年末城乡居民储蓄存款余额295654万元,比上年末增长20.7%。年末金融机构贷款余额370543万元,比上年末增长22.3%。

全年保险业实现保费收入9483万元,比上年增长12.9%。其中,财产险保费收入4553万元,比上年增长16.7%;人身险保费收入4930万元,比上年增长9.7%。支付各类赔款及给付2097万元,其中财产险赔款1942万元,人身险给付156万元。

八、教育和科学技术

2012年,全县拥有普通中学5所,招生1542人,在校生4920人,毕业生1738人;职业中学1所,招生702人,在校生2014人,毕业生545人;小学14所,招生1339人,在校生7584人,毕业生1293人。年末有幼儿园38所,在园幼儿4607人。3-5周岁儿童入学率94.1%,6-11周岁儿童入学率100%,12-14周岁儿童入学率100%,15周岁儿童义务教育完成率94.49%。初中毕业升高中比例为95.59%。高中毕业生升学率为86.7%。

全年地方财政科技投入1605万元,比上年增长9.9%。全县获市级政府奖的科技成果1项。全年专利申请受理量442件,专利申请授权量345件。

九、文化和卫生

年末全县共有公共图书馆1个,文化馆1个,档案馆1个,已开放各类档案127个全宗,共计56947卷。

年末全县有广播转播电台1座,有线电视台1座,有线电视用户2.4万户,有线电视入户率65.2%。全县电视人口综合覆盖率和广播人口综合覆盖率均达到100%。

年末全县有医疗卫生机构(不含诊所、村卫生室)22个,其中,医院、卫生院12个,社区卫生服务中心4个,妇幼保健所1个,疾病预防控制中心1个,卫生监督所1个,其他卫生机构3个。年末全县医院实有床位348张。全社会卫生技术人员672人,其中不含诊所、村卫生室的卫生技术人员545人,执业医师和助理医师(包含诊所、村卫生室)284人(其中执业医师221人),注册护士(包含诊所、村卫生室)共计236人。

十、人口、人民生活和社会保障

2012年年末全县公安户籍人口为113469人。其中:非农业人口20289人。全县男性人口为58759人,女性人口为54710人。男女性别比为107.4:100(女性为100)。全年全县出生人口为1195人,出生率为10.53‰;死亡人口为758人,死亡率为6.68‰;全年净增人口437人,人口自然增长率为3.85‰,比上年降低2.46个千分点。

2012年人口主要构成情况

指   标

年末数(人)

比重(%)

全县总人口

113469

100

其中:男性

58759

51.8

女性

54710

48.2

其中:农业人口

93180

82.1

非农业人口

20289

17.9

其中:0-17岁

20727

18.2

18—34岁

24841

21.9

35—59岁

49097

43.3

60岁及以上

18804

16.6

全年城镇居民人均可支配收入25188元,比上年增长11.7%;农村居民人均纯收入8580元,比上年增长13.3%。城镇居民人均消费性支出15252元,增长10.1%;农村居民人均消费性支出5744元,增长11.7%。居民家庭恩格尔系数(即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重),城镇为40.2%,比上年上升0.5个百分点,农村为40.4%,比上年上升0.2个百分点。城镇居民人均住房建筑面积44.73平方米;农村居民人均住房使用面积40.76平方米。年末每百户城镇居民家用汽车拥有量20辆。

年末全县参加基本养老保险人数23749人,比上年增加2232人。其中参保职工19444人,参保的离退休、退职人员4305人。参加基本医疗保险人数16833人,比上年增加468人。其中参保职工12549人,参保退休人员4284人。参加工伤保险人数15699人,比上年增加446人。参加生育保险人数6215人,比上年增加447人。参加失业保险人数9985人,比上年增加858人。

年末参加新型农村合作医疗保险人员达93241人,占全县应参合人数的98%。

全县城乡低保对象共有3226户4338人,其中城镇196户276人,农村3030户4062人。全年共支出低保救助金1064.94万元,其中基本保障金874.07万元,春节慰问及生活补助148.64万元,物价补贴42.23万元。农村五保集中供养率92.88%,城镇“三无”集中供养率100%。年末全县各类收养性社会福利单位床位442张。社会福利院数1个,农村五保供养人数313人,社区服务设施数7个。

十一、资源、环境和安全生产

2012年全县水资源总量146101万立方米,比上年增长166.5%。年未全县3座大中型水库蓄水总量90692万立方米。全年平均降水量2173.7毫米,比2011年的1336.8毫米的降水量增长62.6%。年平均温度17.8度,年日照时间1487.8小时。

全县建设生态公益林53267公顷,森林覆盖率80.8%。年末实有自然保护小区9个,实有面积1861公顷。

全年企业职工伤亡事故1起,伤亡1人,直接经济损失15万元,比上年下降50%;火灾事故6起,直接经济损失22.16万元,比上年增长382%;全年共发生道路交通事故13起,造成6人死亡、11人受伤,直接经济损失1.90万元,比上年下降64.4%。

附:2012年度全县国民经济和社会发展主要指标表

注:(1)本公报所列各项数据为年度初步统计数据。

(2)全县生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计

算,增长速度按2010年可比价格计算。

(3)人均生产总值按年平均常住人口口径计算。

(4)人口资料采用县公安局户籍人口口径计算。

资料来源: 本公报中城镇新增就业、登记失业率数据来自县人力资源和社会保障局,财政数据来自县财政局,旅游数据来自县风景旅游局,外贸进出口数据来自县经商局,专利数量数据来自县科技局,档案数据来自县档案局,卫生、新农合数据来自县卫生局,社会服务、低保和五保救济数据来自县民政局,水资源、年平均降雨量数据来自县水利局,平均气温、年日照时间数据来自县气象局,森林覆盖率、生态公益林数据来自县林业局,公路运输、水运数据来自县交通运输管理局,移动电话、固定电话、移动互联网用户等通信数据来县电信、移动公司,邮政业务总量数据来自县邮政局,货币金融数据来自县人民银行,教育数据来自县教育局,有线电视用户、公共图书馆等数据来自县文化广电新闻出版局,人口数据来自县公安局,生产事故、交通事故等数据来自县安监局,其他数据均来自市统计局和县统计局。

2012年云和县党政群团机关及企事业局(部门)、乡镇领导人名录

 

【中国共产党云和县委员会】

书记: 张建明

副书记: 叶旭勇 王新荣

常委:李一波 李继仁 叶石玄仙 张峰 周益敏(4月止) 郑绍周 金雪芬 陈建伟 吕晓东 余伟军(4月始)

【云和县人民代表大会常务委员会】

主任: 马国华

副主任:蓝斌雄 柳春华 王雨杰 李石平 罗培元

党组书记:符香环

党组成员:蓝斌雄 黄文伟 王雨杰 李石平 罗培元  袁泽春

办公室主任:袁泽春

副主任:王志伟(6月止) 徐子平(3月止)蒋浩(6月始)

法制工作委员会主任:梅金火

代表工作委员会主任:刘建新(3月止)袁志强(3月始)

科教文卫工作委员会主任:林志龙

财经工作委员会主任:张晓宝

财经工作委员会副主任:袁志强(3月止)

农资环工作委员会主任:吴瑞松(3月止)黄伟雄(3月始,12月止)

农资环工作委员会副主任:季岳英(12月止)

【云和县人民政府】

县长:叶旭勇

副县长:李一波 张峰 彭平生 蓝先芬 叶晓伟(4月始) 金雪芬 郭兴武 叶茂

党组书记:叶旭勇

党组副书记:李一波

党组成员: 彭平生 叶晓伟 金雪芬 郭兴武 叶茂 叶时扬 叶晓彬(5月始) 朱振华(5月始) 吴广丰(5月始)叶府平(5月始)吕圣文(5月始)

【中国人民政治协商会议云和县委员会】

主席:马国华

副主席:胡惠明 廖复新 黄文伟 童少锋 彭招平

党组书记: 雷一坤

党组成员:胡惠明 彭招平 蓝晓荣

秘书长、政协办公室主任:蓝晓荣

副秘书长、政协办公室副主任:胡承兄

政协专委会办公室主任:陈伟明

政协文史委办公室主任:柳绍荣

【中国共产党云和县纪律检察委员会(监察局合署)】

书记:郑绍周

副书记:雷长清

常委:叶伟琴 刘伟华 胡留龙(10月止)

监察局局长:雷长清

副局长: 叶伟琴 颜柏林

办公室主任:胡留龙(10月止)

信访室主任:雷光斌(5月始)

调研教育室主任:刘伟华

行政效能监察室主任:吴巧媛(8月始)

党风廉政室主任:周芳芳(5月止)吴爱红(5月始,试用期一年)

执法监察室主任:

纠风室主任: 秦 志

正科级纪检员:唐欣

副科级纪检员:王佩云

【云和县人民法院】

党组书记:钱海亮

院长:

代理院长:钱海亮

副院长:杜今安 丁祥福

纪检组长:崔岳雄

政治处主任:钟小龙

执行局局长:胡红燕

审判委员会专职委员:周伟民

审判委员会专职委员:方乃圣

【云和县人民检察院】

检察长、党组书记:蔡建彧

党组副书记、纪检组长:陈一景

副检察长:刘伟玲(12止)胡煜(12月始)

政治处主任:高文胜

反贪局局长:

检察委员会专职委员:胡煜

反渎职侵权局局长:刘金树

【中国人民解放军云和县人民武装部】

部长:周益敏

政委: 俞伟军

副部长: 宋建新

军事科长:陈晓峰

政工科长:谭小训

后勤科长:咸德征

【县委工作部门】

办公室

主任: 陈建伟

副主任: 罗志兰 李克河 蓝永平 陈一军(4月始,11月止) 叶秋霞(4月始,兼)邱长书(兼,5月始) 雷长玉(10月始)

政策研究室主任:罗志兰(4月始)

保密局局长:蓝桂英

县委机要局(云和县密码管理局)

局长:包群伟

县委、县政府考核办(督查室)

主任:雷长育(10月始)

副主任: 项丽芳(5月始,试用期一年) 吴巧媛(兼,5月始)

组织部

部长: 叶石玄仙

副部长:邱伟平(8月止) 陈俊(8月止) 郑文义 李建宁 梁微琴 徐志雄(8月始)李建宁(8月始)韦望荣(兼,5月始)胡留龙(兼,5月始)

县委副科级组织员:叶金宝(5月始,试用期一年)

县委新经济与新社会组织工作委员会

书记:陈俊(8月止)李建宁(8月始)

副书记:陈春财(兼,5月始)林伟彬(兼,5月始)雷长育(兼,5月始)

宣传部

部长: 吕晓东

副部长:高洪波 练晓锋 夏达旦 黄克汥张盼星(5月始)刘国标(兼,5月始)文明办主任:黄克汥

统战部(民族宗教事务局合署,挂侨台事务办公室、台湾工作办公室牌子)

部长:彭招平

副部长:蓝著英 刘少华 宋志伟(4月止)桑旭婷(兼,5月始)

民宗局局长:蓝著英

民宗局副局长:杜向农(8月止)

县侨台事务办公室(县委台湾工作办公室)主任: 蓝著英(5月始)

政法委(社会治安综合治理委员会办公室合署)

书记:王新荣

副书记:李一波 李继仁 叶伟雄(11月止) 邱伟生(11月止) 叶通海 颜元祖(11月始)刘伟玲(11月始)

委员:钱海亮 蔡建彧

综治办主任:叶伟雄(11月止)刘伟玲(11月始)

县委、县政府防范和处理邪教问题领导小组办公室(610办公室)

主任: 邱伟生(11月止)

副主任:颜元祖(11月始)

县委、县政府农村工作办公室(扶贫办)

主任、党组书记:叶秋霞

副主任:黄伟雄(3月止) 彭季伟廖海英(5月止) 李志平 柯松平(8月始,试用期一年) 袁国骏(5月始)

直属机关工委

书记、纪工委书记:李建宁(8月止)韦望荣(8月始)

党校

校长: 叶石玄仙

副校长、校务委员会主任: 吴兆忠

副校长:刘智育 刘海波(5月止)王丽琴(5月始,试用期一年)

老干部局

局长:梁微琴

副局长: 朱贤君 刘伟峰

信访局

局长:李克河

副局长:叶芳梅 叶亚飞 练奕万(5月始,试用期一年)

档案馆(局)

馆(局)长: 洪广美

副馆(局)长:雷云中(5月始)

史志研究室

主任:邱长书(4月始)

副主任:刘叶理(5月始)

新闻中心

主任、党组书记:夏达旦

副主任:叶 敏(5月止)练云伟 叶小平(8月始,试用期一年)

【县政府工作部门】

办公室(挂外事办公室、法制办公室牌子)

主任、党组书记: 叶时扬

副主任:刘国标(5月止) 邢春苗(5月止) 吴 莹 叶长火(5月止) 饶伟贞 王长荣 王兰夏 郑福平 陈伟平 吴细信(兼)叶晓彬(6月始)朱振华(6月始)吴广丰(6月始)叶府平(6月始)

外事办主任: 邢春苗(5月止)吴莹(5月始)

法制办主任: 叶长火(5月止)王兰夏(6月始)

机关人武部部长: 董盛强

机关事务管理局(县委、县政府接待室)

局长(主任)、党组书记:王长荣

副局长(副主任):刘华 张维宁

纪检组长:周晓星(5月始)

县人民政府房屋与土地征收办公室

主任、党组书记:陈伟平

副主任:叶发水(兼,6月始,9月止)李益红(兼,6月始,试用期一年)周华伟(兼,9月始)

发展改革局(粮食局、统计局)

局长、党组书记,粮食局局长: 林建文

副局长、粮食局副局长、统计局局长:吴兆江(5月止)王燕梅(6月始)

党组副书记、纪检组长:洪尚平

副局长、粮食局副局长、统计局副局长:张晓东(6月止)叶峰(6月止) 任军伟 张孝伟(6月始,试用期一年)

统计局副局长:杨平飞

经贸局

局长、党组书记: 周坚

副局长:陈吉望 叶方青 王伟友(6月始,11月止)杨恒斌(6月始,试用期一年)

纪检组长: 叶方青

教育局

局长、党组书记:梅显平

党组副书记、纪检组长:叶俊(8月始)

副局长: 叶俊 周春波 刘定华(8月止) 吴广丰(6月止)官玉和(8月始)唐毅(8月始)

县行政学校

校长:李一波

副校长:吴兆忠 刘智育 刘海波

科技局

局长、党组书记: 项宗荣

副局长:项苏乐(6月止) 周新余卢洋海(6月始)


公安局

局长、党委书记:李继仁

政委、党委副书记:徐志雄(8月止)沙建民(9月始)

副局长:沙建民(9月止) 季伟忠(2月止) 邱方平 梅显云 饶小平

纪委书记、督察长:李继仁(6月始)

政治处主任:王思罢(6月始)陈小平(6月始,试用期一年)

交警大队大队长: 沙建民(9月止)董伟平(9月始)

教导员:叶敏

司法局

局长、党组书记: 褚伟军

副局长: 陈小仙 饶威(6月始,试用期一年)

纪检组长: 王松青

民政局

局长、党组书记: 余高进

党组副书记、纪检组长:雷长育(5月始)

副局长:曾观明 朱林宝(6月止) 雷长育(11月止) 刘平(6月止)赵文清(兼,11月始)蓝晓茹

老龄办主任: 赵文清

财政局、地方税务局

财政局局长、党组书记,地税局局长:柳少康(4月止)柯志宙(4月始)

财政局副局长:柯志宙 陈文平 王建平(6月始)

地税局副局长:孟学军

地税局副局长:任乐群

财政局纪检组长:叶伟雄(11月始)

地税局直属分局局长:陈东

国有资产经营有限公司

董事长、总经理:张颖波

县农业综合开发办公室

主任:王建平(11月止)毛一明(11月始)

人事劳动社会保障局

局长、党组书记:郑文义

副局长:樊美群 吴翠仙 佐占奎(6月始)刘君(6月始)金建明(6月始) 卢进斌(6月始,11月止)

编委办主任:郑文义(11月止)胡留龙(10月始)

编委办副主任:王明友(8月止)卢进斌(6月始,11月止)

纪检组长:张成通

社会保险事业管理中心

主任:蓝国华

国土资源局

局长、党委书记: 柳成东

副局长:刘丽明 徐向前 潘孙伟

纪委书记:陈遗德

土地收储中心

主任: 叶发水

建设局

局长、党组书记;江晓平

副局长: 钟学敏 朱振华 方有德(兼)

纪检组长:杜少春(5月始)

县城市建设发展有限公司

董事长、总经理:袁国骏(8月止)李建康(6月始,试用期一年)

环保局

党组书记:张 毅(4月止)邢春苗(4月始)

局长: 林李平

副局长:杜兴华 张盛武(6月始,试用期一年)

纪检组长:何树来(5月始)

总工程师:练飞

交通局

局长、党组书记:王丽荣

副局长:季银环 (6月始) 宋建荣(6月始) 陈智明(6月始) 刘光洪 (6月始)

纪检组长:肖希荣(5月始)

农业局(农村工作办公室)(6月机构调整,设立县委、县政府农村工作办公室(扶贫办))

局长、党组书记:杨克法

副局长:王和平(6月止) 何顺平 王伟荣 商剑芳(6月始)

纪检组长: 杨 建

畜牧兽医局

局长:罗建平

林业局

局长:梅小燕

党组书记:梅小燕

副局长:卢洋海(6月止) 方中富王存宝 林久旺(6月始)

纪检组长: 徐伍民

总工程师:曾秋敏(6月始,试用期一年)

水利局

局长、党组书记: 叶成华

副局长:雷乾进 商剑芳(6月止)傅根明(6月始)孙健(6月始)

纪检组长:陈红(5月始)

总工程师:傅根明(6月止)

防洪工程有限公司

总经理:孙健(6月止)洪永波(6月始)

文化广电新闻出版局(体育局)

局长、党组书记: 邱伟荣

副局长:韦小委 张盼星(8月止)黄蔚芳

纪检组长:叶敏(5月始)

广播电视台

台长: 邱长书(5月止)刘国标(5月始)

党组书记: 邱长书(5月止)刘国标(5月始)

副台长:王月岳(6月止) 柳伟东阮宏波(11月始,试用期一年)

纪检组长:钱小林(5月止)张菲菲(5月始,试用期一年)

卫生局(人口和计划生育局)

局长、党组书记:洪为平(5月始)

党组副书记:李双喜

副局长、人口和计划生育局局长:吴细信(5月止)

副局长、人口和计划生育局副局长: 戴建民(6月止)李慧龙(6月止) 洪美英

纪检组长:郑剑

人口和计划生育局副局长:洪美英 鲍艳(8月始)

审计局

局长、党组书记:王敏健

副局长:梁 殷 毛一明 王少艳(6月始,试用期一年)魏唐华(11月始)

安全生产监督管理局

局长、党组书记: 谢光兴

副局长: 张旭春(6月止) 杨伟兵徐志强(6月始)

纪检组长:陈剑

县政府行政审批中心

主任、党组书记:刘国标(5月止)吴细信(5月始)

党组副书记:副主任: 洪广斌

副主任:刘日宏(6月止) 雷章荣 洪广斌 饶小平(兼,4月始)王明友(6月始)刘惠东(11月始,挂职一年)

浙江云和工业园区管理委员会

党委书记:李石平

主任、党委副书记:饶庆勤(2月始,6月止)刘伟彪(6月始)

副主任: 高 峻 黄绍林(8月止)陈春财(6月止)柳源 徐松荣(6月始)

纪委书记:柳源

风景旅游局

局长:陈方华

党组书记:陈方华

党组副书记:毛晓伟(5月始)

副局长:桑旭婷(8月止) 毛晓伟钱松伟 梁超炜(6月始)

纪检组长:练涛(5月始)

供销社

主任、党组书记:林海

副主任:雷震天 程少荣 董丽云(6月始)

纪检组长:朱荣益(5月始)

移民安置库区开发办公室

主任、党组书记:宋韶峰

副主任:陈善林 李向军 蓝金玉(4月止)

纪检组长:蓝金玉(3月止)周芳芳(5月始)

县人民防空办公室(民防局)

主任(局长):叶毅夫

副主任(副局长):杨建飞 宋建新(兼)

住房办

主任、党组书记: 杨晓明

副主任:魏唐华(11月止) 徐松荣(6月止)

【民主党派】

中国民主同盟云和县总支委员会

主委:童少锋

副主委:陈 岑  陈善鸿

【部分群众团体】

县总工会

主席、党组书记:钱 挺

副主席:沈淞波 徐金玲

团县委

书记、党组书记: 江佳杰(4月始)

副书记:江佳杰 郭丽莉 朱海亮 金霖刚(3月始,挂职一年)林政(8月始,试用期一年)

县妇女联合会

主席、党组书记:柳兰岳

副主席:贺凌 陈红(5月止)练琼苗(8月始)

县文学艺术工作者联合会

主席、党组书记:邱伟生(10月始)

副主席:陈宣蔚(5月止)宋世明(5月始)

县科学技术协会

主席、党组书记: 周东明(10月止)朱伟文(10月始)

副主席:张旭春(5月始)陈宣蔚(5月始)

县工商业者联合会

会长:朱伟文(10月止)叶峰(10月始)

党组书记:刘少华 桑旭婷(5月始)

副会长:陈春财(5月始)

县残疾人联合会

理事长、党组书记:洪为平(5月止)李水平(5月始)

副理事长:洪方普

县关心下一代工作委员会办公室

主任: 钱小林

叶芳梅

县红十字会

会长:蓝先芬 
常务副会长:王志铨

【中央、省和县双重管理部门】

中国人民银行云和县支行

行长、党组书记:何献平

副行长、纪检组长:彭秋伟

副行长: 叶冬

中国工商银行云和县支行

行长:叶秋

行长助理:吴伟军 葛建华

中国建设银行云和县支行

行长:徐伟勇

副行长:刘剑龙

行长助理:江舟

中国农业银行云和县支行

行长: 张前进

副行长:阙玉宏

中国农业发展银行云和信贷组

主任:叶美华

邮政储蓄银行云和县支行

行长:刘平

云和县农村信用联社

理事长、党委书记:吴慧来

主任: 方力伟

副主任:刘小燕

监事长:张丽君

纪检组长:张丽君

中国人民保险公司云和县支公司

经理:吴志平

副经理:王勇

中国人寿保险公司云和县支公司

经理:应莺

国家税务局

局长、党组书记:吕建勇(5月始)

副局长:叶明伟 吴高强 叶碧章

纪检组长:叶碧章

总经济师:徐军

国税稽查局局长:颜茂毅

工商行政管理局

局长、党委书记: 赵伟杰

副局长:杨进寿 周劲松

纪委书记:梁伟华

质量技术监督局

局长、党委书记: 吴日清

副局长: 华俊(6月始)

纪委书记:

食品药品监督管理局

局长、党组书记:王挂川

党组副书记:林志龙(5月始)

副局长:赵汉杰(6月始,试用期一年)

副局长、纪检组长:张启华

电力局

局长、党委副书记: 汪建平

党委书记、副局长:吴善民

党委副书记、纪委书记:李凡

副局长:李克智 潘晓龙 胡标

工会主席:谢嘉旺

气象局

局长: 孙莉莉

副局长:黄小伟

烟草专卖局(云和分公司)

局长(经理)、党组书记:张少峰

副局长、纪检组长:梅振中

烟草分公司副经理:王建仁

邮政局

局长、党委书记: 张永平

副局长:廖铁铮

电信公司

总经理、党委书记: 卓敬东

副总经理:张玉鸣

浙江移动云和分公司

总经理:何宏

总经理助理:涂旭斐

中国联通云和分公司

总经理:张国荣

县广播转播台

台长: 樊丽荣

【部分事业企业单位】

公路运输管理稽征所

所长:吴祖培

党支部书记:章首明

公路管理局

局长:王克伟

党支部书记:王庆敏(5月始,试用期一年)

云和中学

校长、党总支书记: 叶俊(8月止)刘定华(8月始)

党总支副书记: 王永华

副校长: 陈善鸿 吴建平 柳伟忠 叶永信(8月始,试用期一年)

第二中学

校长: 官玉和(6月止)吴林辉(6月始,试用期一年)

党总支书记:陈剑和(8月止)邹永文(8月始,试用期一年)

第三中学

校长、党总支书记:唐毅(6月止)吴根荣(6月始,试用期一年)王柳娟(8月始,试用期一年)

中等职业技术学校

校长:董士林

党总支副书记:陈剑和(8月始)

副校长:张华燕邱晓兰 陈伟华

浙江广播电视大学云和分校

校长:叶跃平

党支部书记:苏立群

云和医院

院长:陈岑

党总支书记:

副院长:洪广秋 潘晓峰

【乡镇、街道】

紧水滩镇

党委书记: 潘吉文

党委副书记:李林平 魏斌 雷汉雄

党委委员:林在忠 柳伟方 占大鲸 张文军(11月止) 饶威 柳奕红 雷华兴 周永庆 谢勇(5月始,试用期一年)

镇长:李林平

常务副镇长:

副镇长:邱明菊 谢加利 蓝振荣 张启北

纪委书记: 雷华兴

人大主席:朱荣益

人大副主席:魏斌

人武部长:谢勇(5月始,试用期一年)

正科级组织员:叶建华

石塘镇

党委书记: 陈伟忠

党委副书记: 谢岩伟毛华锋 蓝挺(4月始,挂职一年)

党委委员: 雷永东 魏世荣 徐建军 陈婧伊 蒋璟华 蓝挺(4月始,挂职一年)

镇长:谢岩伟

常务副镇长:

副镇长:杜金华 颜元祖 叶世秋 邱向明

纪委书记: 徐建军

人大主席:)

人大副主席:毛华锋 袁石忠

人武部长:

正科级组织员:邱向明

崇头镇

党委书记:魏启勤

党委副书记:项文伟(4月止)黄育金(5月始)陈俊(8月始)

党委委员: 黄育金 刘裕林 程泽华 吴巧红郑云良 王永春(5月始)黄献娟(11月始)

镇长: 刘伟彪

常务副镇长:黄育金

副镇长:程泽华 黄献娟

纪委书记: 刘裕林

人大主席:刘定荣

人大副主席: 赵丽萍

人武部长:王永春(5月始)

正科级组织员:项文伟 李叶平 叶挺凡 梁必武 郑和水

浮云街道办事处

党工委书记: 王永春

党工委副书记: 韦望荣(8月止) 魏斌 宋建英(8月始)

党工委委员: 董丽云(6月止) 邱明菊 柳益平 黄伟堂 刘海波(5月始) 宋建英(8月始)

主任: 韦望荣 宋建英(6月始)

副主任:蓝晓茹(6月止)毛连清钟鼎飞(6月始,试用期一年)刘海波(8月始)王洪英(8月,试用期一年)

纪工委书记:陈德华

人大工委主任:宋建英 魏斌(12月

人大工委副主任:刘顶友

人武部长: 黄伟堂

元和街道办事处

党工委书记:邱发强(4月始)

党工委副书记:邱发强 雷兰军(11月止)李禄伟(11月始)项文伟(4月始)

党工委委员: 彭石伟符达利 徐雪飞 李红钗 黄俊毅 张慧丽 项文伟(4月始)李禄伟(11月始)

主任:邱发强(5月止)项文伟(5月始)

副主任:符达利 练 涛(6月止)阙祖飞谢加利 姜轸(6月始,试用期一年)

纪工委书记: 彭石伟

人大工委主任:方伟青(12月止)

人大工委副主任:杨建英

人武部长:徐雪飞

正科级组织员:张慧丽

白龙山街道办事处

党工委书记:王沿伟

党工委副书记: 徐建明(4月止) 饶伟贞(4月始)

党工委委员:林在忠 颜元祖(11月止)魏伟明 季巧英 吴巧媛 饶伟贞(4月始)廖海英(5月始)赖建平(11月始,试用期一年)张文军(11月始)

主任: 徐建明(5月止)饶伟贞(5月始)

副主任:颜元祖 王伟友(6月止)杜金华齐荣军(6月始)王继东(6月始,试用期一年) 季巧英(11月始)

纪工委书记:林在忠

人大工委主任:李晓鹏

人大工委副主任:蓝新奎

人武部长:魏伟明

凤凰山街道办事处

党工委书记:钟晓松

党工委副书记:王晓燕 林华

党工委委员:周晓星(5月止) 柳建坪 叶晓波 董伟平(9月止) 魏刘仙 雷云中(5月止)林德法(11月始,试用期一年)柳伟方(5月始)黄亚飞(5月始,试用期一年)

主任:王晓燕

副主任:柳建坪 石黎明 杨妍英 董益禄(11月始)

纪工委书记:周晓星(5月止)叶晓波(5月始)

人大工委主任:周金宝

人大工委副主任:叶金祥

人武部长:叶晓波(5月止)

赤石乡

党委书记:李水平(4月止)徐建明(4月始)

党委副书记:林玲瑛 邱德锋 李建敏(5月始)

党委委员: 梁必武 李丽红 余火亮 林祖良 李建敏(5月始)骆递宾(8月始,试用期一年)高时圣(5月始,试用期一年)

乡长:林玲瑛

常务副乡长:林祖良

副乡长: 曹刚毅 陈水菊 杨环锋

纪委书记: 余火亮

人大主席: 张安守

人大副主席: 蓝呈清

人武部长:高时圣(5月始,试用期一年)

安溪畲族乡

党委书记、人大主席:

党委副书记:蓝利华 李禄伟 (11月止)郭丽莉(11月始)

党委委员: 陈德华 杨新香 项仁来 季剑季伟忠(11月始)郭丽莉(11月始)

乡长:蓝利华

常务副乡长:杨新香

副乡长:董益禄

纪委书记:李禄伟(11月止)

人大副主席:刘小荣

人武部长: 项仁来

雾溪畲族乡

党委书记、人大主席:陈一军(4月止)王乐(4月始)

党委副书记:蓝雪飞 蓝卫国

党委委员: 林建明 叶淑英 马叶俊

乡长:蓝雪飞

常务副乡长:林建明

副乡长: 蓝丽芳

纪委书记: 蓝卫国

人大副主席: 叶长亮

人武部长: 马叶俊

大事记

1月

4日,县新年招待酒会暨主流媒体联谊活动在杭州召开。

县领导张建明、叶旭勇、张峰、陈建伟、吕晓东、蓝先芬出席。

同日,县召开无偿献血工作领导小组会议。

5日,全县领导干部会议召开。在职副县级以上领导干部出席。

同日,全市政协主席座谈会在云和召开。市政协主席虞红鸣,副主席叶朝丐、吴炳全、庄志清、刘秀兰,县领导叶旭勇、马国华、雷一坤出席。

同日,县委副书记、代县长叶旭勇在杭州参加全省财政地税工作会议。

6日,县召开担任过县级领导职务的离退休干部座谈会。县领导张建明、叶旭勇、符香环、马国华、雷一坤、李一波、叶石玄仙、陈建伟出席。

同日,县举行离退休老同志新春团拜会。县四套班子领导出席。

8日,云和籍(或在云工作过)人士新年招待酒会在丽水召开。县委常委,县人大、县政协主要领导,县政府副县长,县政协副主席、县委统战部长出席。

9日,县委书记张建明开展节前走访慰问。县领导陈建伟、蓝斌雄、叶晓伟、胡惠民陪同。

同日,县委副书记、代县长叶旭勇开展节前走访慰问。县人大常委会副主任柳春华,县政协副主席黄文伟陪同。

同日,县政府召开党组民主生活会。县领导叶旭勇、李一波、张峰、金雪芬、彭平生、郭兴武出席,县领导蓝先芬列席。

9日-13日,县领导分组走访慰问贫困群众、困难职工、劳模、高层次人才、老干部、老党员等。

10日,省新农村建设考核组到云和考核。县委副书记、代县长叶旭勇,副县长叶晓伟陪同。

同日,县召开落实党风廉政建设责任制、惩防体系建设和深化作风建设工作汇报会。市委常委、丽水军分区政委李生荣,县领导张建明、叶旭勇、马国华、王新荣、雷一坤、李一波、李继仁、叶石玄仙、周益敏、郑绍周、吕晓东、蓝先芬、郭兴武参加。

同日,市委常委、丽水军分区政委李生荣到云和开展节前走访慰问。县委常委、人武部长周益敏,副县长郭兴武陪同。

同日,副市长金建新到云和督查节前安全生产工作。县委副书记、代县长叶旭勇,副县长叶茂陪同。

同日,县举行狮山佛教园林景区开园仪式。县领导符香环、张峰、彭招平出席。

11日,省交通运输厅胡继祥副巡视员到云和开展春运工作检查。市交通运输局局长叶沙平陪同。

同日,县委书记张建明开展节前安全生产工作检查。县委常委、县委办主任陈建伟,副县长叶茂陪同。

同日,县委副书记、代县长叶旭勇开展节前安全生产和消防安全检查。县人大常委会副主任李石平、副县长彭平生陪同。

同日,2011年度生态市建设考核组到云和检查生态建设工作。副县长彭平生陪同。

同日,市中心镇培育工作考核组到云和考核。县委常委、常务副县长李一波陪同。

12日-13日,县委书记张建明率县党政考察团赴衢州市常山县学习考察。

14日,县委副书记、代县长叶旭勇在杭州参加全省“关注森林”工作会议。会上,云和被正式授予“浙江省森林城市”荣誉称号。

16日,县委书记张建明在杭州参加丽水市经济社会发展恳谈会。

同日,市委常委、副市长廖思红到云和开展节前走访慰问。县委副书记、代县长叶旭勇,副县长叶晓伟陪同。

17日,全县企业人士座谈会召开。县领导张建明、叶旭勇、符香环、马国华、雷一坤、李一波、陈建伟、李石平、彭平生、胡惠民、彭招平出席。

18日,县委、县政府召开2012年新春茶话会。在职副县级以上领导干部,担任过副县级以上实职的离退休老同志参加。

同日,县举行社会保障卡管理服务中心揭牌剪彩仪式。县委常委、副县长金雪芬出席。

19日,县委召开常委会议。会议讨论通过奋战开局之年六个专项行动方案;听取2011年度乡镇、街道和县直有关单位综合考核及各类县级先进集体评选结果,县“两会”筹备情况,县八届政协委员建议人选安排,2011年度县管领导干部考核情况和2011年度社会稳定(平安信访)形势分析汇报;传达学习全省政法工作会议精神。

同日,县委书记张建明,县委副书记、代县长叶旭勇在丽水参加全市县(市、区)委书记、县(市、区)长座谈会。

同日,县委书记张建明,县委副书记、代县长叶旭勇在丽水参加市委市政府新春团拜会。

20日,县领导符香环、马国华、王新荣、张峰、蓝斌雄、王雨杰、彭平生、胡惠民、黄文伟分组走访慰问在岗值班人员和住院病人。

25日,县举行新春招待酒会。县四套班子领导出席。

29日,县四套班子领导开展义务植树活动。

同日, 县四套班子领导分组走访慰问乡镇、街道和企业。

同日,县召开奋战开局之年动员大会。在职副县级以上领导干部,担任过副县级以上领导职务的离退休老同志出席。

30日,在职副县级以上领导在云和分会场参加全省民营经济大会电视电话会议。县委常委、副县长金雪芬在杭州主会场参加该会议。

同日,县召开农民培训转移就业工作会议。县领导柳春华、叶晓伟、胡惠民出席。

31日,县领导张建明、叶旭勇、李一波在丽水参加全市项目推进暨金融工作会议。

同日,县委书记张建明,县委副书记、代县长叶旭勇在丽水参加全市信访、人口计生与资源环境工作座谈会暨第七次循环经济领导小组会议。

2月

1日,县委书记张建明调研农业农村工作。县委常委、县委办主任陈建伟,副县长叶晓伟陪同。

2日,副市长陈重到云和调研经济社会发展工作。县领导张建明、叶旭勇、张峰、陈建伟、彭平生、郭兴武陪同。

同日,县召开公安工作会议。县领导张建明、王新荣、李一波、李继仁、陈建伟、罗培元、黄文伟出席。

同日,县委副书记、代县长叶旭勇到雾溪水库调研饮用水源保护工作。县领导李一波、柳春华、胡惠民陪同。

3日,县举行2012年台侨界迎春联谊酒会。县领导符香环、马国华、雷一坤、王新荣、李一波、叶石玄仙、吕晓东、郭兴武、彭招平出席。

同日,县召开2012年《政府工作报告》征求意见座谈会。县委副书记、代县长叶旭勇,县委常委、常务副县长李一波出席。

3日-4日,县委书记张建明在杭州参加全省农村工作会议。

7日,县召开政法信访工作会议。县领导张建明、王新荣、李一波、李继仁、罗培元、黄文伟出席。

同日,县召开加快推进旅游产业发展工作动员大会。县领导张峰、吕晓东、柳春华、胡惠民出席。

8日,县委书记张建明到工业园区调研。县委常委、县委办主任陈建伟,副县长彭平生陪同。

同日,县政府召开2012年度第1次常务会议。会议审议通过2012年《政府工作报告(送审稿)》、《云和县2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告(送审稿)》、《云和县2012年固定资产投资计划(送审稿)》、《云和县2012年基本建设投资收支预算方案(送审稿)》、《云和县2011年财政预算执行情况和2012年财政预算草案的报告(送审稿)》、《云和县2012年商住用地供应计划(送审稿)》和《云和县2012年房屋与土地征收计划(送审稿)》;听取关于低丘缓坡综合开发利用试点工作的情况汇报。

同日,全省审计工作电视电话会议召开。县委副书记、代县长叶旭勇在云和分会场参加。

9日,县委召开十三届常委会第2次会议。会议讨论通过2012年《政府工作报告(送审稿)》、《云和县2011年国民经济和社会发展计划执行情况与 2012 年国民经济和社会发展计划草案的报告(送审稿)》、《云和县2012年固定资产投资计划(送审稿)》、《云和县2012年基本建设投资收支预算方案(送审稿)》、《云和县2011年财政预算执行情况和2012年财政预算草案的报告(送审稿)》和《解放思想大讨论活动方案》;听取低丘缓坡综合开发利用试点工作和2011年度县级文明单位考核、复评情况的汇报;研究县第十五届人大常委会委员候选人建议人选和县政协八届常务委员会候选人建议人选。

同日,县委副书记、代县长叶旭勇在丽水参加市安全生产工作会议。

同日,县召开迎接国家级生态县创建技术核查攻坚会。县委副书记、政法委书记王新荣,副县长彭平生出席。

同日,县出台《云和县妇女和儿童发展“十二五”规划》。

10日,县委副书记、代县长叶旭勇在丽水参加市生态休闲养生(养老)经济委员会第一次全体(扩大)会议。

同日,县召开特扶工作会议。副县长叶晓伟出席。

13日,市年度综合考核组到云和考核2011年度综合工作。县领导张建明、叶旭勇、王新荣、李一波、金雪芬、陈建伟陪同。

同日,省级机关“改善发展环境”调研组到云和调研。县委副书记、代县长叶旭勇,副县长郭兴武陪同。

同日,全省地方志工作电视电话会议召开。县委副书记、代县长叶旭勇在云和分会场参加。

13日-14日,县委书记张建明到白龙山街道、崇头镇开展“进村入企”大走访活动。县领导陈建伟、王沿伟、魏启勤陪同。

14日,副市长金建新到云和召开《市政府工作报告》征求意见座谈会。市委副秘书长任淑女,县委副书记、代县长叶旭勇,副县长叶晓伟出席。

15日,县委书记张建明,县委副书记、政法委书记王新荣在丽水参加全市组织工作会议暨丽水市“万名干部进村入企助推发展”大走访活动动员部署会。

同日,县委副书记、代县长叶旭勇到工业园区、紧水滩镇开展“进村入企”大走访活动。

同日,县召开妇女儿童工作会议。县委副书记、代县长叶旭勇,县委常委、副县长张峰出席。

同日,县司法行政法律服务中心揭牌。县领导王新荣、李一波、罗培元、黄文伟出席揭牌仪式。

同日,县召开国家卫生县城第二轮复审迎检工作会议。副县长蓝先芬出席。

15日-16日,县委书记张建明调研教育工作。县委常委、县委办主任陈建伟、副县长蓝先芬陪同。

16日,县召开安全生产工作暨县安委会2012年第一次全体(扩大)会议。县委副书记、代县长叶旭勇,副县长叶茂出席。

同日,县召开加强作风建设暨“进村入企”大走访工作交办会。县委常委、纪委书记郑绍周,县委常委、县委办主任陈建伟出席。

17日,县召开政府投资项目融资对接会。县委副书记、代县长叶旭勇,县委常委、常务副县长李一波出席。

同日,县召开财政税务工作会议。县领导叶旭勇、李一波、李石平、胡惠民出席。

20日-24日,县领导张建明、叶旭勇、王新荣、叶石玄仙、郑绍周在丽水参加中国共产党丽水市第三次代表大会。

21日,县召开解放思想大讨论活动工作交办会。县委常委、宣传部长吕晓东出席。

同日,省运管局赵雁局长一行到云和调研农村客运管理工作。副县长叶茂陪同。

同日,第八次全省环境保护大会电视电话会议召开。县委常委、常务副县长李一波在云和分会场参加。

22日,智利库里科市市长胡国·雷·马尔提内斯一行到云和考察访问。期间,库里科市与云和正式建立友好交流与合作关系。县领导叶旭勇、李一波、李石平陪同。

同日,省检验检疫局副局长戴永华到云和调研。副县长叶茂陪同。

23日,日本枥木县日中友好协会代表团一行到云和考察 “千校结好”项目。副县长蓝先芬陪同。

同日,县召开农村实用人才创业带头人“十百千”帮培工程工作会议。副县长叶晓伟出席。

2月26日-3月1日,中国人民政治协商会议第八届云和县委员会第一次会议召开。市政协副主席庄志清,市委统战部副部长、民宗局局长张亮明出席会议。本次会议应出席委员145人,实到144人;马国华代表政协第七届云和县委员会常务委员会向大会作工作报告。会议通过选举办法;听取并通过县政协八届一次会议提案初审情况报告;通过县政协八届一次大会决议。会议选举产生县政协八届委员会主席、副主席、秘书长和常务委员会委员。

2月27日-3月2日,云和县第十五届人民代表大会第一次会议召开。市人大常委会副主任宋永平出席会议。本次大会应到代表149名,实到代表147名;县委副书记、代县长叶旭勇代表县人民政府作工作报告。会议通过选举办法;通过议案审查委员会关于代表议案、建议、批评和意见收集整理情况的报告;通过《关于政府工作报告的决议》、《关于云和县2011年财政预算执行情况和2012年全县财政预算草案的报告》、《关于云和县2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《关于云和县人大常委会工作报告的决议》、《关于云和县人民法院工作报告的决议》和《关于云和县人民检察院工作报告的决议》。会议选举产生第十五届人民代表大会常务委员会主任、副主任和委员,云和县人民政府县长、副县长,县人民法院院长,县人民检察院检察长,云和县出席丽水市第三届人民代表大会代表。

28日,县召开领导干部会议,传达市第三次党代会精神。在职副县级以上领导干部、担任过副县级以上领导职务的离退休老同志出席。

3月

1日,浙江泰隆商业银行丽水云和支行隆重开业。县领导张建明、叶旭勇、符香环、马国华、李一波出席开业典礼。

7日,县委副书记、县长叶旭勇开展防汛工作检查。副县长叶晓伟陪同。

同日,县委副书记、县长叶旭勇在丽水参加市反腐倡廉工作座谈会。

同日,县委副书记、政法委书记王新荣调研“山水童话乡村”建设工作。县政协副主席、统战部长彭招平陪同。

同日,县召开2012年春茶产销趋势分析暨春茶安全生产会议。

同日,省标准菇棚改造与菌棒集约化生产技术研讨会在云和召开。省农业厅农作物管理局副局长潘慧锋出席。

12日,县召开项目推进暨金融工作会议。县领导叶旭勇、马国华、雷一坤、王新荣、李一波出席。

同日,县举行“珍贵树种进百村”暨紧水滩镇森林城镇创建绿化行动。省林业厅副厅长俞坚、副县长叶晓伟、县政协副主席胡惠民参加绿化行动。

同日,共青团云和县十九届二次全委(扩大)会议召开。县领导王新荣、张峰、蓝斌雄、林李平出席。

13日,市中药材生产工作会议在云和召开。

14日-16日,县四套班子领导赴桐乡、长兴、安吉、桐庐、遂昌等地考察学习。

15日,省经委巡视员郑一方到云和调研欠发达地区工业发展工作。县委常委、副县长金雪芬陪同。

17日,县委召开理论学习中心组学习(扩大)会。18位参加外出考察学习的在职副县级以上领导干部作专题发言。

同日,县召开解放思想大讨论活动动员大会。在职副县级以上领导干部,担任过副县级以上领导职务的离退休老同志出席。

18日,浙江中医药大学附属第二医院(浙江省新华医院)云和分院成立签约揭牌仪式在云和举行。省中医药管理局局长徐伟伟,浙江中医药大学副校长、省政协常委方剑乔,浙江中医药大学附属第二医院(浙江省新华医院)院长蔡宛如、党委书记吕伯东,市卫生局局长郑利剑,县领导张建明、陈建伟、蓝先芬出席。

19日,县委副书记、县长叶旭勇在丽水参加全市工业暨招商引资大会。

20日,县委副书记、县长叶旭勇,副县长彭平生在云和分会场参加全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议。

21日,省体育局副局长应祖明到云和调研体育工作。副县长蓝先芬陪同。

22日,国务院扶贫办副主任王国良一行到云和调研扶贫工作。副市长金建新,县领导张建明、叶旭勇、陈建伟、叶晓伟陪同。

同日,市委书记卢子跃到云和调研。市委常委、市委秘书长朱继坤,县领导张建明、叶旭勇、王新荣、李一波、李继仁、周益敏、郑绍周、陈建伟、吕晓东、彭平生、叶晓伟陪同。

23日,县召开农村工作会议暨防汛防台抗旱森林消防工作会议。县领导叶旭勇、马国华、雷一坤、王新荣、叶晓伟出席。

25日,国务院台湾事务办公室交流局副巡视员陈昕到云和调研。县领导王新荣、郭兴武、彭招平陪同。

26日,县领导叶旭勇、李一波、张峰、金雪芬、彭平生、蓝先芬、叶晓伟、郭兴武在云和分会场参加国务院第五次廉政工作电视电话会议和省政府廉政工作电视电话会议。

27日,县召开十五届人民政府第1次常务会议。会议审议通过《云和县国有建设用地储备管理实施办法(送审稿)》、《云和县违法用地和违法建设监管责任追究办法(送审稿)》、《县委、县政府2012年度重点工作责任分工及进度计划(送审稿)》、《云和县社区专职工作者管理办法(试行)(送审稿)》和《云和县人民政府2012年度规范性文件制定计划(送审稿)》;传达学习市委书记卢子跃莅云调研重要讲话精神和国务院及省政府第五次廉政工作会议精神;听取关于丽水华宏钢铁制品有限公司“2.19”事件处置有关情况汇报。

同日,市委常委、公安局长卫中强到云和调研。县领导张建明、王新荣、李继仁、陈建伟陪同。

28日,县委召开十三届常委会第3次会议。会议传达学习全国“两会”精神,省纪委十二届八次全会精神,省、市宣传思想工作会议精神,省、市组织部长会议精神和市委书记卢子跃来云调研讲话精神;审议通过《县委、县政府2012年工作要点(送审稿)》、《县委、县政府2012年度重点工作责任分工及进度计划(送审稿)》、《云和县违法用地和违法建设监管责任追究办法(送审稿)》、《县纪委十三届二次全会工作报告(送审稿)》、《关于加强统一战线工作的实施意见(送审稿)》和《关于开展以“三实三强、助推发展”为主要内容的领导干部“创先争优示范行动”的实施意见(送审稿)》;听取关于华宏钢铁制品有限公司“2.19”事件处置、组织工作、宣传思想文化工作和统战工作的情况汇报。

同日,县委召开十三届二次全体会议。县委委员、候补委员、县纪委委员出席,不是县委委员或候补委员的乡镇(街道)党委(党工委)书记列席。会议对乡镇(街道)书记抓基层党建工作进行评议;圈选我省出席党的十八大代表候选人初步人选。

29日,县领导张建明、叶旭勇、王新荣、俞伟军、陈飞球在云和分会场参加全省民兵工作电视电话会议。

同日,县委书记张建明,县委副书记、县长叶旭勇在丽水参加市委全委会议。

同日,县召开雾溪水库饮用水源保护工作领导小组成员会议。叶旭勇、柳春华、叶晓伟、林李平出席。

同日,县召开深化殡葬改革工作会议。县领导王新荣、郑绍周、柳春华、叶晓伟、林李平出席。

30日,县召开卫生计生工作会议。县领导叶旭勇、王新荣、蓝斌雄、蓝先芬出席。

31日,县召开组织宣传工作会议。县领导张建明、王新荣、叶石玄仙、吕晓东出席。

同日,县召开第十三届纪律检查委员会第二次全体(扩大)会议。在职副县级以上领导干部、县纪委委员出席。

4月

1日,县召开重点项目征收工作督办会。县领导张建明、叶旭勇、雷一坤、李一波、张峰、叶石玄仙、陈建伟、彭平生、蓝先芬、叶晓伟、叶茂、林李平出席。

同日,县召开第十三届纪律检查委员会第二次全体(扩大)会议。在职副县级以上领导干部、县纪委委员出席。

同日,县领导张建明、叶旭勇、王新荣在云和分会场参加省“平安浙江”建设电视电话会议。

5日,县委书记张建明在杭州参加全省“进村入企”大走访活动座谈会。

同日,县委副书记、县长叶旭勇,县委副书记、政法委书记王新荣在丽水参加市党建工作座谈会。

同日,县召开“六城联创”、“国卫”复审工作会议暨文明委全会。县领导王新荣、吕晓东、彭平生、蓝先芬、叶茂、林李平出席。

6日,全市组织部门调研宣传信息工作会议在云和召开。县委常委、组织部长叶石玄仙出席。

同日,县召开2012年度城乡居民社会养老保险缴费参保扩面工作推进会。县委常委、副县长金雪芬出席。

同日,县召开总工会九届二次全体(扩大)会议。县委副书记、政法委书记王新荣出席。

同日,县召开“礼仪云和”建设启动仪式。县领导雷一坤、王新荣、吕晓东、黄文伟、罗培元、王雨杰、蓝先芬、叶茂、胡惠民、彭招平、林李平出席。

6日-9日,县领导张建明、马国华、李一波、陈建伟赴广州、深圳、东莞、清远考察和参观第3届广州国际婴童用品展。

10日,县委副书记、县长叶旭勇调研工业园区平台拓展项目。县领导李继仁、郑绍周、李石平、彭平生、王沿伟陪同。

11日,县委副书记、县长叶旭勇在丽水参加市政府第106次常务会议暨政府工作10大类重点指标点评会。

12日,县召开乡镇(街道)工作汇报会。县领导张建明、叶旭勇、李一波、陈建伟出席。

同日,县委书记张建明在丽水参加生态市建设暨环境保护大会。

同日,县召开2012年第一季度经济和社会形势分析会。县领导叶旭勇、李一波、张峰、金雪芬、蓝先芬、郭兴武、叶茂出席。

12日-13日,省耕地保护责任目标考核组到云和检查2011年耕地保护责任目标落实情况。县委常委、副县长张峰陪同。

13日,县领导张建明、叶旭勇、蓝先芬在遂昌参加县(市、区)工作汇报会。

同日,县委副书记、政法委书记王新荣,副县长叶茂在云和分会场参加全省出生人口性别比偏高治理工作电视电话会议。

15日,县召开迎接国家级生态县核查、国家卫生县城复审工作督办会。县领导张建明、叶旭勇、张峰、陈建伟、吕晓东、彭平生、蓝先芬、叶晓伟、叶茂、林李平出席。

16日,县委书记张建明,县委副书记、县长叶旭勇在丽水参加全市党管武装、市国动委全体成员会议暨创建“全国双拥模范城”表彰大会。

16日-21日,县领导张建明、叶旭勇、马国华、雷一坤在丽水参加“两会”。

18日,省委老干部局副局长毛瑞福到云和调研老干部工作。县委常委、组织部长叶石玄仙陪同。

18日-20日,省国家卫生县城复查组到云和检查指导创“国卫”工作。县领导叶旭勇、蓝斌雄、蓝先芬、胡惠民陪同。

19日,浙江省直爱心会一行到古坊小学开展捐赠活动。省直爱心会会长、省直机关事务管理局副局长傅训淳,县委常委、副县长金雪芬参加捐赠仪式。

23日县举行“文化共享年”活动启动仪式,县领导雷一坤、王新荣、蓝斌雄、蓝先芬、胡惠民出席。

23日-24日,省委两新工委副书记、省民政厅副厅长梁星心检查指导基层组织建设年和创先争优活动。县领导张建明、王新荣、叶石玄仙陪同。

24日,县委书记张建明,县委副书记、县长叶旭勇在丽水参加市委全委会议。

同日,县召开迎接国家级生态县核查工作督办会。县领导叶旭勇、李一波、张峰、彭平生、叶晓伟、林李平出席。

同日,云景高速西周岭隧道胜利贯通。省交通投资集团总经理王洪涛、副市长葛学斌,县委副书记、县长叶旭勇,副县长叶茂出席活动。

25日,县领导张建明、叶旭勇、王新荣、李继仁、张峰、金雪芬、俞伟军、蓝先芬、叶晓伟、郭兴武在云和分会场参加全省发展实体经济电视电话会议。

同日,县委书记张建明,县委副书记、县长叶旭勇在云和分会场参加全省金融工作会议暨推进温州市金融综合改革试验区工作电视电话会议。

同日,丽水(云和)首届建材家居购物节暨丽水市首届根石艺术文化节新闻发布会在丽水召开。县委常委、常务副县长李一波,副县长彭平生出席。

同日,新疆新和县考察团到云和考察。县委常委、组织部长叶石玄仙,县政协副主席、统战部长彭招平陪同。

同日,丽水生态产业集聚区管委会主任陈景飞到云和调研。县领导张建明、叶旭勇、陈建伟、彭平生陪同。

26日,县委书记张建明,县委常委、副县长金雪芬在云和分会场参加全省互联网管理工作电视电话会议。

同日,县委召开十三届常委会第4次会议。会议听取奋战开局之年六个专项行动、2012年第一季度经济和社会形势分析和一季度社会稳定(平安、信访)形势分析情况的汇报。

同日,县委召开十三届三次全会。会议传达市“两会”精神,审议和表决新一届县政府工作部门正职拟任人选及其它部分县管领导干部调整方案。县委委员、候补委员出席,县纪委副书记列席。

同日,县委副书记、政法委书记王新荣在云和分会场参加全国军队转业干部安置工作电视电话会议。

26日-28日,国家环保部生态司副司长侯代军一行对云和创建国家级生态县进行技术评估。云和顺利通过国家级生态县创建技术评估。省环保厅副厅长方敏,副市长林健东,县领导张建明、叶旭勇、马国华、雷一坤、王新荣、张峰、彭平生、叶晓伟、叶茂、林李平、魏启勤陪同。

28日,县召开食品安全工作会议暨食品药品安全示范县创建动员大会。县委常委、副县长金雪芬出席。

同日,县委书记张建明在丽水参加市委全委会议。

5月

2日,县委副书记、县长叶旭勇,县委副书记、政法委书记王新荣在丽水参加团市委纪念共青团成立90周年活动。

同日,县委副书记、县长叶旭勇,副县长蓝先芬在云和分会场参加全省推进国家技术创新工程试点省建设工作电视电话会议。

3日,县召开第十五届人民政府第2次常务会议。会议审议通过《关于进一步加强招商引资工作的若干意见(送审稿)》、《云和县2012年度招商引资工作目标责任制考核奖励办法(送审稿)》、《云和湖省级旅游度假区建设项目可行性研究报告(送审稿)》和《关于完善乡镇(街道)财政管理体制的意见(送审稿)》。

同日,县举行第五个全民慈善捐赠月活动启动仪式。县四套班子领导出席。

4日,县委书记张建明,县委副书记、县长叶旭勇在丽水参加全市领导干部会议。

7日-9日,县委书记张建明,县委副书记、县长叶旭勇在杭州参加市县新任省管党员领导干部党性教育专题培训班。

8日,县领导雷一坤、王新荣、柳春华、叶晓伟在云和分会场参加全省扶贫开发工作电视电话会议。

9日,县召开中心村、特色村、整治村项目建设推进会。县委副书记、政法委书记王新荣,副县长叶晓伟出席。

同日,县召开2012年人大代表建议和政协提案交办工作会议。县领导李一波、王雨杰、林李平出席。

同日,以色列驻上海总领事艾雅克先生到云和访问。省外事办副主任陆国灏,县委常委、常务副县长李一波陪同。

10日,县委召开常委(扩大)会议。会议专题听取县领导联系重点项目工作情况汇报,县四套班子领导出席。

同日,省农业厅副厅长唐中祥到云和调研农产品质量安全监管工作。县领导张建明、陈建伟、叶晓伟陪同。

同日,县召开“百姓说新闻”座谈会暨“走转改”活动阶段性工作总结会。县委常委、宣传部长吕晓东出席。

同日,县召开2012年第二次安全生产工作(扩大)会议。副县长叶茂出席。

11日,县委书记张建明在杭州参加全省新型城市化工作会议,并在会上作典型发言。

同日,县召开关心下一代工作会议。县领导王新荣、黄文伟、蓝先芬、林李平出席。

14日-15日,省住房和城乡建设厅城市建设管理处处长管建平率省级园林城市预审检查组对云和省级园林城市创建工作进行预审检查。县领导叶旭勇、王新荣、黄文伟、叶茂、胡惠民陪同。

16日,县召开村级便民服务中心规范化建设暨“进村入企”大走访工作会议。县领导张建明、叶石玄仙、郑绍周出席。

同日,云和梯田休闲观光农业示范园荣获全国休闲农业创意精品大赛华东赛区园区创意金奖。

17日,县委书记张建明,县委副书记、县长叶旭勇在丽水参加推进农村金融改革试点工作动员大会。

同日,县举行庆祝第二十二次“全国助残日”文艺晚会暨浙江扬帆控股集团助残轮椅捐赠仪式。市政协副主席、市残联理事长齐育华,浙江扬帆控股集团董事长樊培仁,县领导张建明、雷一坤、王新荣、金雪芬、黄文伟出席。

同日,美国美泰公司高层到云和考察。县委副书记、县长叶旭勇陪同。

同日,中央综治办调研组到云和考察。县委副书记、政法委书记王新荣陪同。

同日,全市宣传信息、调研、舆情、网络交流平台工作会议在云和召开。县委常委、宣传部长吕晓东出席。

18日,县召开丽水(云和)首届建材家居购物节暨丽水市首届根石艺术文化节组委会工作会议。县领导叶旭勇、李一波、李继仁、陈建伟、吕晓东、彭平生出席。

同日,县委召开理论学习中心组学习(扩大)会。在职副县级以上领导干部出席。

同日,县召开国土资源工作会议。县领导张峰、黄文伟、林李平出席。

21日,县委副书记、县长叶旭勇,副县长叶晓伟在云和分会场参加第十七次全省民政工作电视电话会议。

22日,县举办2012年科技(科普)活动周咨询活动。副县长蓝先芬出席。

同日,县召开中国民主同盟云和县总支委员会三届一次会议。民盟中央委员、丽水市人大副主任、民盟丽水市主委刘国安,丽水市政协研究室主任、民盟丽水市副主委汤家友,县领导王新荣、蓝斌雄、蓝先芬、童少锋、彭招平出席。

22日-23日,中残联、省残联调研组到云和开展进村入企(户)大走访活动。县委副书记、政法委书记王新荣,县委常委、副县长金雪芬陪同。

23日,广西河池市考察团到云和考察。县领导郑绍周、陈建伟、叶茂陪同。

24日,县召开信访维稳工作会议。县领导张建明、王新荣、陈建伟出席。

同日,县召开低丘缓坡综合开发利用试点工作领导小组会议。县领导叶旭勇、李继仁、张峰、郑绍周、李石平、彭平生出席。

同日,省十一县(市、区)第十次慈善工作研讨会在云和召开。副县长郭兴武出席。

25日,县委召开十三届常委会第5次会议。会议审议通过《云和县人民政府关于进一步加强招商引资工作的若干意见(送审稿)》、《云和县2012年度招商引资工作目标责任制考核奖励办法(送审稿)》、《关于进一步规范县委常委会会议制度的通知(送审稿)》;讨论通过《2012年云和县落实党风廉政建设责任制、惩防体系建设和作风坚实项目化管理责任分工(送审稿)》;书面听取全省加强县级统战工作会议精神汇报。

同日,丽水(云和)首届建材家居购物节暨丽水市首届根石艺术文化节隆重开幕。丽水市委书记卢子跃、省林业厅副厅长邢最荣、省工商局副局长杨美英、丽水市副市长陈重、中国根艺美术学会副秘书长侯玺,县领导张建明、马国华、雷一坤、王新荣、张峰、金雪芬、陈建伟、王雨杰、彭平生、蓝先芬、叶晓伟、胡惠民出席。

同日,副市长陈重到云和调研商务工作。县领导张建明、陈建伟、彭平生陪同。

同日,县委副书记、县长叶旭勇在杭州参加全省第四批中央财政小型农田水利重点县现场陈述会议。云和被确定为浙江省第四批中央财政小型农田水利重点县。

29日,县委书记张建明,县委常委、组织部长叶石玄仙在云和分会场参加全国基层组织建设年工作推进视频会。

同日,县委副书记、政法委书记王新荣,县委常委、组织部长叶石玄仙在云和分会场参加全省农村工作指导员工作电视电话会议。

30日,县召开重点项目征收工作督办会。县领导张建明、叶旭勇、张峰、陈建伟、彭平生、叶茂出席。

31日,县委书记张建明调研农业“两区”建设工作。县委常委、办公室主任陈建伟,副县长叶晓伟陪同。

同日,县召开招商引资工作委员会(扩大)会议。县委副书记、县长叶旭勇,副县长彭平生出席。

同日,县委副书记、县长叶旭勇督查2012年高考备考工作。副县长蓝先芬陪同。

6月

1日,县领导张建明、叶旭勇、王新荣、陈建伟、吕晓东、蓝斌雄、胡惠民、彭招平分组看望慰问少年儿童。

2日,县举行第六届云和梯田开犁节开幕式暨“国家AAAA级景区”、“中国特色旅游最佳湿地”、西子画院创作基地揭牌仪式。副市长葛学斌,省政协委员、原浙江省政协民族和宗教委员会主任鲍钢,县领导张建明、叶旭勇、马国华、王新荣出席。

同日,县举行第六届云和梯田开犁节招待酒会。县四套班子领导出席。

4日,县召开第十五届人民政府第3次常务会议。会议审议通过《云和县固定资产投资项目节能评估和审查办法(送审稿)》、《云和县扶持再生资源回收和利用企业发展暂行办法(送审稿)》、《云和县提升教育教学质量奖励办法(试行)(送审稿)》和《云和县城镇低收入家庭廉租住房保障管理办法(送审稿)》。

同日,县委书记张建明,县委副书记、县长叶旭勇在丽水参加市委常委(扩大)会议。

4日-10日,县委书记张建明在杭州参加省第十三次党代会。

7日,县举行公开选拔领导干部新闻发布会。

同日,县召开公开选拔领导干部工作动员会。县委副书记、政法委书记王新荣,县委常委、组织部长叶石玄仙出席。

同日,县委副书记、政法委书记王新荣到县征收办、县委党校、县委老干部局调研。

8日,县召开工业暨招商引资工作大会。县领导叶旭勇、马国华、雷一坤、王新荣、李一波、郑绍周、彭平生出席。

同日,县举行《生态休闲养生(养老)经济规划》评审会。县领导李一波、李石平、胡惠民出席。

12日,县委副书记、县长叶旭勇开展企业调研。

同日,县委副书记、政法委书记王新荣调研农村工作。

同日,省林业厅副巡视员王章明率领创建省级森林城镇工作预检组对紧水滩镇省级森林城镇创建工作进行预检。副县长叶晓伟陪同。

13日,省知识产权局副局长陈龙根到云和调研省级知识产权创建县工作。副县长蓝先芬陪同。

同日,县召开全县领导干部会议。传达贯彻省第十三次党代会精神。在职副县级以上领导干部,担任过副县级以上领导职务的离退休老同志出席。

同日,县委书记张建明到白龙山街道调研。县委常委、县委办主任陈建伟陪同。

同日,县委书记张建明调研工青妇工作。县委副书记、政法委书记王新荣,县委常委、县委办主任陈建伟陪同。

同日,县委副书记、县长叶旭勇调研旅游项目建设工作。县委常委、副县长张峰陪同。

同日,县召开来料加工工作会议。县委常委、副县长张峰出席。

同日,县举行食品安全宣传周启动仪式。县领导金雪芬、黄文伟、胡惠民出席。

14日,县委书记张建明到崇头镇调研。县领导李一波、陈建伟、叶晓伟陪同。

同日,县委副书记、政法委书记王新荣到白龙山街道调研。

15日,县召开农村公路工作会议。副县长叶茂出席。

18日,县委书记张建明到元和街道调研。县委常委、县委办主任陈建伟陪同。

19日,县委书记张建明到县司法局调研司法行政工作。县委副书记、政法委书记王新荣,县委常委、县委办主任陈建伟陪同。

同日,县委副书记、县长叶旭勇调研低丘缓坡综合开发利用试点工作。县领导张峰、李石平、彭平生陪同。

同日,省委宣传部副部长、省委外宣办主任吕建楚到云和调研。县委常委、宣传部长吕晓东陪同。

同日,县召开防汛防台工作视频会议。

同日,县委副书记、县长叶旭勇到发改局调研。

19日-20日,湖州市委副书记、政法委书记高玲慧率湖州市考察组到云和考察。市委常委、纪委书记朱晨,县领导张建明、王新荣、郑绍周、陈建伟陪同。

20日,市“四区”建设情况督查组到云和调研。县委常委、副县长金雪芬陪同。

同日,县委书记张建明到石塘镇调研。县委常委、县委办主任陈建伟,副县长叶晓伟陪同。

21日,县委召开十三届常委会第6次会议。会议审议通过《关于开展“六查、五包、四化解”活动努力实现“平安云和八连冠”的实施意见(送审稿)》和创先争优先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者评选结果;传达省、市档案工作会议精神;听取重点项目建设、低丘缓坡综合开发利用试点工作、云和县“进村入企”大走访活动、基层组织建设年、解放思想大讨论活动和档案工作等情况汇报。

同日,县召开气象防灾减灾及应用专题会。副县长叶晓伟出席。

24日县委副书记、县长叶旭勇在云和参加全市防汛工作视频会议。

25日,县委副书记、县长叶旭勇实地查看崇头镇砻铺村地质灾害隐患点。

同日,县委副书记、政法委书记王新荣,副县长蓝先芬在丽水参加全市人口计生形势分析会。

同日,县开展第二十二个“6.25”全国“土地日”宣传活动。县委常委、副县长张峰出席。

26日,县委书记张建明,县委副书记、县长叶旭勇在丽水参加省第十三次党代会精神省委宣讲团集中宣讲报告会。

同日,县委书记张建明在丽水参加丽水论坛“人才·科技”专题报告会。

同日,县委副书记、县长叶旭勇在丽水参加全市工作汇报会。

同日,县委副书记、政法委书记王新荣到交通局调研。

27日,县委书记张建明在丽水参加丽水“人才·科技”峰会开幕式。

同日,县委书记张建明到发改局调研。县委常委、常务副县长李一波,县委常委、县委办主任陈建伟陪同。

同日,县委副书记、县长叶旭勇调研重点企业。副县长彭平生陪同。

同日,县委副书记、政法委书记王新荣到石塘镇调研“山水童话乡村”建设工作。

28日,县委书记张建明到国土局调研。县委常委、副县长张峰,县委常委、县委办主任陈建伟陪同。

同日,县召开乡镇(街道)党(工)委书记抓基层党建工作例会。县领导张建明、王新荣、叶石玄仙、郑绍周、陈建伟出席。

同日,县举行县直机关新党员宣誓仪式暨“七一”大型党课。在职副县级以上领导干部,担任过副县级以上领导职务的离退休老同志出席。

29日,省福利彩票发行中心主任徐文忠一行到云和开展“公益手牵手,爱心献老区”——福彩慰问革命老区公益资助活动。县领导叶石玄仙、叶晓伟陪同。

同日,德国施泰瑙市市长瓦尔特·斯特劳赫一行到云和考察访问。县委副书记、县长叶旭勇,县委常委、常务副县长李一波陪同。

同日,县召开第十五届人民政府第4次常务会议。会议审议通过 《关于进一步完善土地开发整理和农村土地综合整治工作的补充意见(送审稿)》、《关于加快推进林业产业结构调整的实施意见(送审稿)》和《关于加强垦造耕地项目后续种植和地方培育工作的实施意见(送审稿)》。

同日,县四套班子领导分别看望慰问老党员和5位百岁老人。

同日,县召开县委人才工作领导小组会议。县领导王新荣、叶石玄仙出席。

7月

1日,全市首家股权投资企业天堂硅谷正兴创业投资企业正式落户云和。

2日,县委书记张建明调研安全生产工作。县委常委、县委办主任陈建伟,副县长叶茂陪同。

3日,县委书记张建明到紧水滩镇调研。县委常委、县委办主任陈建伟陪同。

同日,交通运输部办公厅、东海救助局调研组到云和调研。县委副书记、县长叶旭勇,副县长叶茂陪同。

同日,县委副书记、县长叶旭勇调研农业工作。副县长叶晓伟陪同。

同日,县举办无偿献血表彰活动。副县长蓝先芬出席。

4日,县委书记张建明到县委党校调研干部教育培训工作。县委常委、组织部长叶石玄仙,县委常委、县委办主任陈建伟陪同。

5日,县委书记张建明到金融系统开展调研。县委常委、常务副县长李一波,县委常委、县委办主任陈建伟陪同。

同日,县召开“我们的价值观”核心词提炼座谈会。县委常委、宣传部长吕晓东出席。

同日,县领导张建明、李一波、金雪芬在云和分会场参加全省山区经济工作暨“山海协作”工程电视电话会议。

6日,县委书记张建明到县环保局调研生态建设和环境保护工作。县委常委、县委办主任陈建伟,副县长彭平生陪同。

同日,县委书记张建明到安溪乡调研。县委常委、县委办主任陈建伟陪同。

9日,县委书记张建明到浮云街道调研。县委常委、县委办主任陈建伟陪同。

同日,县召开消防安全、党的十八大消防安保暨禁毒工作会议。县委常委、常务副县长李一波,县委常委、公安局长李继仁出席。

10日,县领导张建明、叶旭勇、张峰、陈建伟、彭平生、叶茂开展高温送清凉活动。

11日,县委召开理论学习中心组学习(扩大)会。浙江大学光华法学院夏立安教授作《社会管理创新与法治保障》专题讲座。县委理论学习中心组成员出席。

同日,市人大常委会副主任刘国安率市人大常委会食品安全执法检查组到云和检查工作。县人大副主任黄文伟、副县长叶晓伟陪同。

同日,省体育局副局长应祖明一行对云和体彩公益金使用情况开展调研,副县长蓝先芬陪同。

12日,县委书记张建明到赤石乡调研。县委常委、县委办主任陈建伟陪同。

同日,县委书记张建明到国税局调研。县委常委、县委办主任陈建伟陪同。

同日,县召开2012年第三次安全生产工作(扩大)会议。副县长叶茂出席。

同日,省经信委副主任蔡刚到云和调研。县委副书记、县长叶旭勇,副县长彭平生陪同。

同日,市刑释解教人员安置帮教工作督查组到云和检查。县委副书记、政法委书记王新荣,县法院院长钱海亮陪同。

12日-13日,长兴县考察团到云和考察。县领导张建明、陈建伟、彭平生、蓝先芬陪同。

13日,县召开加强作风建设专项行动暨纠风工作(阳光工程)推进会议。县领导王新荣、郑绍周、陈建伟出席。

16日,县委书记张建明在上海参加2012丽水(上海)旅游推介会。

同日,县委副书记、县长叶旭勇在丽水参加全市领导干部会议。

同日,全市生态建设工作会议在云和召开。副县长彭平生出席。

同日,省特扶项目绩效评价组到云和考核。县委副书记、政法委书记王新荣,副县长叶晓伟陪同。

17日,缙云县考察团到云和考察低丘缓坡综合开发利用和工业园区建设工作。县委副书记、政法委书记王新荣,副县长彭平生陪同。

同日,县领导张建明、叶旭勇、王新荣、李一波、钱海亮、蔡建彧在云和分会场参加全国维护社会稳定工作电视电话会议。

18日,县领导张建明、叶旭勇、李一波在松阳参加县(市、区)工作汇报会。

同日,县委常委、副县长金雪芬在云和分会场参加全省食品安全大整治百日行动电视电话会议。

同日,市委、市政府督查组到云和督查安全生产工作。副县长叶茂陪同。

19日,县召开2012年上半年经济和社会形势分析会。县领导叶旭勇、李一波、张峰、金雪芬、彭平生、蓝先芬、叶晓伟、叶茂出席。

同日,县委书记张建明,县委副书记、县长叶旭勇在丽水参加市委议军会议暨“军事日”活动。

20日,县委召开常委(扩大)会议。听取上半年经济和社会发展运行情况、奋战开局之年六个专项行动工作等情况汇报。县委常委,县人大常委会、县政协主要领导,县政府各副县长出席。

同日,县委副书记、县长叶旭勇,副县长彭平生在云和分会场参加全省拓市场促外贸工作电视电话会议。

23日,县委书记张建明,县委副书记、县长叶旭勇在丽水参加全市新型城市化暨“六城联创”工作会议。

同日,县委副书记、县长叶旭勇在丽水参加市政府专题学习会。

同日,县召开维稳信访工作会议暨县综治委全会。县领导王新荣、李一波、李继仁、罗培元、林李平、钱海亮出席。

同日,县举办企业标准化人才合作培训备忘录签约仪式。县委常委、副县长金雪芬出席。

同日,县召开“学生安全千万家活动”会议。副县长蓝先芬出席。

24日,省委常委、宁波市委书记、市人大常委会主任王辉忠率宁波市党政代表团到云和考察。市领导王永康、林健东、梁忆南,县领导张建明、叶旭勇、马国华、陈建伟、彭平生、胡惠民等陪同。

同日,县召开土地开发整理和农村土地综合整治工作领导小组 (扩大)会议。县委常委、副县长张峰出席。

同日,省纪委副书记洪巨平到云和检查纪检监察工作。县领导张建明、郑绍周、陈建伟陪同。

同日,市政府调研组到云和调研低丘缓坡综合开发利用工作。县委常委、副县长张峰,副县长彭平生陪同。

25日,省审计厅厅长陈荣高一行到云和调研。县领导张建明、叶旭勇、李一波、陈建伟陪同。

同日,省委610办公室主任楼志浪到云和检查指导“无邪教县”创建工作。县委副书记、政法委书记王新荣陪同。

同日,县召开食品安全半年工作会议暨食品安全大整治百日行动部署会。县委常委、副县长金雪芬出席。

26日,省检验检疫局副局长俞一江到云和调研。县委副书记、县长叶旭勇,副县长彭平生陪同。

同日,省银行系统民主评议行风检查组到云和检查。县委常委、纪委书记郑绍周陪同。

27日,县委副书记、县长叶旭勇在杭州参加省政府第十次全体(扩大)会议。

28日,县委书记张建明、副县长蓝先芬赴武汉参加丽水文化武汉精品展览会。

30日,县委召开理论学习中心组学习(扩大)会暨国防形势报告会。中国人民解放军南京陆军指挥学院首席教授、博士生导师黄培义作《我国的安全和战略举措》专题报告。县委理论学习中心组成员出席。

31日,县领导张建明、叶旭勇、王新荣、李一波、李继仁、陈建伟、柳春华、罗培元、叶晓伟、胡惠民、林李平分组开展“八一”建军节走访慰问活动。

8月

1日,县委书记张建明调研文化建设工作。县领导陈建伟、吕晓东、蓝先芬陪同。

同日,县委书记张建明调研城市建设工作。县委常委、县委办主任陈建伟,副县长叶茂陪同。

1日-2日,全市工业投资分析座谈会在云和召开。副县长彭平生出席。

2日,县召开国家级生态县创建整改落实工作会议。县领导张建明、叶旭勇、陈建伟、彭平生出席。

同日,县委书记张建明在云和分会场参加全省防御第9号热带风暴“苏拉”工作视频会议。

6日,县委书记张建明,县委副书记、县长叶旭勇在丽水参加市委三届三次全体(扩大)会议。

7日,县委书记张建明到雾溪乡调研。县委常委、县委办主任陈建伟陪同。

同日,副市长林健东到云和调研工业经济发展情况。县委副书记、县长叶旭勇,副县长彭平生陪同。

同日,县领导张建明、叶旭勇、陈建伟、叶晓伟在云和分会场参加全省防御第11号强热带风暴“海葵”工作视频会议。

同日,县召开保密工作会议暨保密业务培训会。县领导王新荣、李继仁、陈建伟出席。

8日,县召开十五届人民政府第5次常务会议。会议审议通过《云和县“项目建设百日奋战”活动实施方案(送审稿)》、《关于扶持农村客运班车运营的实施意见(送审稿)》、《云和县邮政普遍服务项目建设工作方案(送审稿)》、《云和县机关事业单位退休人员发放一次性生活补贴实施方案(送审稿)》;听取关于县天然气项目、给予县旅游局记三等功奖励的情况汇报。

同日,市委常委、纪委书记朱晨到云和调研。县领导张建明、叶石玄仙、郑绍周、陈建伟陪同。

同日,县委书记张建明调研电子商务工作。县委常委、县委办主任陈建伟,副县长彭平生陪同。

同日,县领导张建明、叶旭勇、陈建伟、叶晓伟在云和分会场参加全省抗台救灾工作视频会议。

9日,县委召开十三届常委会第8次会议。会议审议通过《县委十三届四次全体(扩大)会议暨县政府十五届一次全体会议工作报告(送审稿)》、《云和县“项目建设百日奋战”活动实施方案(送审稿)》;学习贯彻胡锦涛总书记7月23日在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神。

同日,县召开乡镇(街道)工作汇报会。县领导张建明、叶旭勇、王新荣、陈建伟、叶晓伟参加。

10日,中共云和县委十三届四次全体(扩大)会议暨县第十五届人民政府第一次全体会议召开。县委委员、县委候补委员,县纪委委员;在职副县级以上领导干部;担任过副县级以上实职的离退休老同志参加。县委全会审议通过《中共云和县委工作规则(送审稿)》和《中共云和县委关于认真贯彻党的十七届六中全会精神大力推进文化强县建设的决定(送审稿)》。

同日,全省外服中心主任工作例会在云和召开。副县长彭平生参加。

同日,县召开城南片控制性详细规划评审会。副县长叶茂参加。

13日,县召开全县领导干部会议。

同日,县委副书记、县长叶旭勇在丽水参加市政府第一次全体会议暨廉政工作会议政府工作10+2重点指标点评会。

14日,县召开“项目建设百日奋战”活动动员大会。在职副县级以上领导干部参加。

同日,县召开“项目建设百日奋战”活动征收业务培训会。县领导叶旭勇、李继仁、张峰、叶石玄仙、郑绍周、吕晓东、黄文伟、李石平、彭平生、蓝先芬、叶茂、钱海亮、蔡建彧参加。

15日,县委书记张建明调研人口计生工作。县委常委、县委办主任陈建伟,副县长蓝先芬陪同。

同日,县召开“两违”整治工作专题研究会议。县领导叶旭勇、李一波、蓝先芬、叶晓伟、叶茂参加。

16日,县委书记张建明到县审计局调研。县委常委、常务副县长李一波,县委常委、县委办主任陈建伟陪同。

同日,县委书记张建明到县工商局调研。县委常委、县委办主任陈建伟陪同。

同日,县委副书记、县长叶旭勇到县轴承行业协会调研。

17日,县召开招商引资工作委员会第二次(扩大)会议。县领导张建明、叶旭勇、李一波、陈建伟、彭平生、叶晓伟出席。

同日,县委召开理论学习中心组学习(扩大)会。省金融办副主任包纯田作《关于企业上市和资本市场运作》的专题讲座。县委理论学习中心组成员出席。

同日,县召开2012年第四次安全生产工作暨县安委会全体成员(扩大)会议。副县长叶茂出席。

21日,县委书记张建明调研村级集体经济发展情况。县领导叶石玄仙、陈建伟、王沿伟陪同。

同日,县委副书记、政法委书记王新荣到石塘镇调研“山水童话乡村”和乡镇社会服务管理中心建设工作。

21日-22日,县委副书记、县长叶旭勇在义乌参加全省农村住房改造建设工作现场会。

22日,省人口计生委副主任宋贤能到云和调研人口计生工作。县委书记张建明,县委常委、副县长金雪芬陪同。

同日,县委书记张建明督查工口重点项目。县领导马国华、陈建伟、李石平、彭平生陪同。

同日,县委书记张建明督查低丘缓坡试点项目。县领导李继仁、张峰、陈建伟、王沿伟陪同。

同日,县委副书记、政法委书记王新荣到县安监局专题调研安全生产工作。

23日,县举行周林松同志先进事迹巡回报告会。在职副县级以上领导干部参加。

同日,县委书记张建明督查农口重点项目。县领导郑绍周、陈建伟、黄文伟、柳春华、叶晓伟陪同。

同日,县召开人才工作“大调研”活动动员部署会。县委常委、组织部长叶石玄仙出席。

23日-24日,县委副书记、县长叶旭勇在杭州参加全省扩大有效投资推进大会。

24日,县领导张建明、马国华、王新荣、李继仁、陈建伟、罗培元、钱海亮在云和分会场参加省委建设法治浙江工作交流电视电话会议。

同日,县举行“百名贫困大学生慈善助学金”发放仪式。县委副书记、政法委书记王新荣参加。

27日,县委副书记、县长叶旭勇,副县长彭平生在丽水参加全市推进山区科学发展综合改革试验区暨深化行政审批制度改革工作动员大会。

同日,县开展“两违”专项整治行动。县领导王新荣、李继仁、张峰、叶茂、王沿伟参加。

28日,省政府副秘书长刘援利率省政府督查组到云和督查新型城市化工作。县领导张建明、金雪芬、陈建伟、叶茂陪同。

同日,县委书记张建明督查城交口重点项目。县领导雷一坤、叶石玄仙、陈建伟、罗培元、叶茂、林李平陪同。

同日,县委书记张建明督查文教卫口重点项目。县领导金雪芬、陈建伟、蓝先芬陪同。

29日,县召开上半年金融形势分析会。县委副书记、县长叶旭勇,县委常委、常务副县长李一波出席。

同日,县委副书记、政法委书记王新荣到元和街道督查“山水童话乡村”建设工作。

30日,市委常委、组织部长胡侠一行到云和调研村级集体经济发展和“两新”组织党建工作。县领导张建明、王新荣、叶石玄仙、陈建伟陪同。

同日,县召开创建省级园林城市工作领导小组全体成员(扩大)会议。县领导叶旭勇、王新荣、叶茂参加。

同日,县召开土地开发整理工作现场会。县委常委、副县长张峰参加。

31日,县召开“两违”专项整治工作动员大会。在职副县级以上领导干部参加。

同日,县委全体常委在云和分会场参加全省加强市县领导班子内部制度建设暨严肃换届纪律视频会议。

同日,县政府召开廉政工作会议。县领导叶旭勇、李一波、张峰、金雪芬、彭平生、蓝先芬、叶晓伟、叶茂出席。

8月,云和县被评为“2011年度浙江省茶树良种化先进县”。

同月,云和雪梨荣获“2012浙江省精品水果”金奖称号。

9月

3日,湖州市委常委、市委秘书长高屹考察云和湖仙宫景区。县委书记张建明陪同。

同日,县政府召开廉政工作会议。县领导叶旭勇、李一波、张峰、彭平生、蓝先芬、叶晓伟、叶茂出席。

3日-4日,县领导张峰、郑绍周、叶茂带领县“两违”专项整治工作考察团赴玉环县考察学习。

3日-7日,县召开2012年老干部理论学习会。县领导张建明、叶旭勇、马国华、雷一坤、王新荣、叶石玄仙、陈建伟看望了参加学习会的老同志。

4日,县召开木玩文创基地项目设计方案调整工作汇报会。县领导张建明、叶旭勇、马国华、雷一坤、李一波参加。

同日,县委副书记、县长叶旭勇到雾溪乡调研。副县长叶晓伟陪同。

同日,县领导王新荣、罗培元、钱海亮到崇头镇下访。

同日,县委副书记、政法委书记王新荣到县青少年宫、商贸物流城调研青年创业和电子商务工作。

同日,省爱卫会督导组到云和检查指导城乡环境卫生整洁行动工作。副县长蓝先芬陪同。

同日,县委副书记、县长叶旭勇到安溪乡调研。副县长叶晓伟陪同。

同日,县委副书记、政法委书记王新荣调研县旅游工作。

6日,省物价局局长柳萍到云和调研景区收费和明码标价工作。县领导张建明、李一波、陈建伟陪同。

同日,县领导张建明、叶旭勇、马国华、雷一坤、吕晓东、蓝先芬分组开展教师节走访慰问活动。

同日,县举行质量发展专题讲座。中国计量学院副院长宋明顺教授作《质量发展纲要》专题讲座。在职副县级以上领导干部参加。

同日,县委副书记、政法委书记王新荣到县人口计生局调研人口计生工作。

7日,县召开十五届人民政府第六次常务会议。会议审议通过《关于推动全民创业的指导意见(送审稿)》、《云和县违法用地和违法建设专项整治工作实施方案(送审稿)》、《云和县广播电视有线网络“一省一网”整合发展实施方案(送审稿)》和《云和县实施农村发展六大行动计划加快推进农村改革创新的若干意见(送审稿)》;听取县依法行政工作专题汇报;传达学习全市2012年第三季度安全生产工作电视电话会议精神。

同日,县召开县委政法委全会。县领导王新荣、李一波、李继仁参加。

10日,县召开教育工作会议。县领导张建明、叶旭勇、黄文伟、蓝先芬、胡惠民出席。

同日,县委召开第十三届常委会第9次会议。会议审议通过《关于推动全民创业的指导意见(送审稿)》、《云和县违法用地和违法建设专项整治工作实施方案(送审稿)》、《关于实施农村发展六大行动计划加快推进改革创新的若干意见(送审稿)》和《云和县广播电视有线网络“一省一网”整合发展实施方案(送审稿)》;学习县领导班子内部制度。

11日,县召开异地任职领导集中居住周转房设计论证会。县领导张建明、叶旭勇、李一波参加。

同日,县召开人口和计划生育工作形势分析会。县委副书记、政法委书记王新荣,副县长蓝先芬参加。

13日,县召开低丘缓坡试点项目督办会。县领导张建明、李继仁、张峰、郑绍周、陈建伟、李石平、彭平生、王沿伟参加。

同日,县委书记张建明,县委常委、组织部长叶石玄仙在云和分会场参加全省创先争优活动经验交流暨理论研讨电视电话会议。

同日,县委副书记、县长叶旭勇到崇头镇调研。副县长叶晓伟陪同。

同日,县召开违法用地和违法建设专项整治工作领导小组暨指挥部全体(扩大)会议。县领导王新荣、李继仁、张峰、叶茂出席。

14日,湖州市人大常委会主任朱坤民到云和考察。县委书记张建明陪同。

同日,县委副书记、县长叶旭勇在云和分会场参加全省营业税改增值税试点工作电视电话会议。

同日,县委副书记、县长叶旭勇到客运中心、环驰云和钢球有限公司及生猪定点屠宰场等地进行节前安全生产检查。副县长叶茂陪同。

17日,县委书记张建明在丽水参加全市领导干部会议。

17日-18日,县召开第十二次妇女代表大会。县领导马国华、雷一坤、王新荣、张峰、叶石玄仙、金雪芬、蓝斌雄、蓝先芬、胡惠民出席大会开幕式。

17日-18日,县委副书记、县长叶旭勇在安吉参加全省生态文明建设试点现场会。

18日,县召开创先争优活动总结表彰暨经验交流会。县领导张建明、李继仁、张峰、叶石玄仙、俞伟军出席。

同日,县委召开全委(扩大)会议。

同日,县委书记张建明到县征收办调研。县委常委、副县长张峰陪同。

19日,县委书记张建明调研“山水童话乡村”建设工作。县委副书记、政法委书记王新荣,副县长叶晓伟陪同。

同日,县举行低丘缓坡试点项目杨柳河三期区块开工仪式。县领导李继仁、张峰、彭平生、王沿伟出席开工仪式。

20日,省水利项目督查组到云和检查指导水利项目建设工作。县委书记张建明、副县长叶晓伟陪同。

同日,县委书记张建明调研城市管理工作。副县长叶茂陪同。

同日,市委常委、军分区政委李生荣到云和下访,县委书记张建明陪同。

同日,全市低丘缓坡综合开发利用试点工作现场推进会参加人员到云和看点。县委书记张建明陪同。

同日,丽水市维护国防利益法律保障工作汇报会在云和召开。省维权指导小组副组长、省军区副政委马家利,省维权办副主任、军事法院院长章仕才,省法律援助中心副主任吴云燕;市委副书记朱晨,军分区司令员任明龙,市委常委、军分区政委李生荣;县领导王新荣、俞伟军、陈飞球参加。

20日-21日,县委副书记、县长叶旭勇,县委常委、副县长张峰在遂昌参加全市低丘缓坡综合开发利用试点工作现场推进会。

21日,县委召开理论学习中心组学习(扩大)会。原市纪委副书记、监察局长,正处级纪检员吴金亭作“面对腐败危险,我们如何化解”专题报告。县委理论学习中心组成员参加。

同日,市委常委、统战部长廖思红到云和调研统战工作。县领导张建明、王新荣、彭招平陪同。

24日,省农办葛永明处长到云和调研历史文化村落保护利用工作。县领导叶旭勇、王新荣、叶晓伟陪同。

25日,2012年云和旅游宣传促销活动在上海举行。县领导张建明、叶旭勇、马国华、雷一坤、张峰参加开幕式。

同日,县举行侨台界人士中秋茶话会。县委副书记、政法委书记王新荣,县政协副主席、统战部部长彭招平出席。

同日,浙江省“绿色和谐电磁环境”创建活动推进会在云和召开。省环保厅副厅长章晨、副县长彭平生、县政协副主席林李平参加。

26日,县举行云和县青年网商电子商务创业园开园、云和县网上创业联盟成立仪式暨全县青年就业创业总动员活动。副市长陈重,县领导张建明、王新荣、张峰、彭平生出席。

同日,县委副书记、政法委书记王新荣到安溪乡调研“山水童话乡村”建设工作。

27日,县委书记张建明到崇头镇调研中心镇培育工作。县委常委、常务副县长李一波陪同。

同日,县召开2012年度节能降耗工作会议。副县长彭平生出席。

同日,浙江省教育厅纪工委书记葛菲到云和调研职业教育校企合作情况。副县长蓝先芬陪同。

28日,市委常委、纪委书记夏建成到云和调研纪检监察工作。县领导张建明、王新荣、李一波、郑绍周陪同。

同日,县委副书记、县长叶旭勇调研低丘缓坡综合开发利用试点工作。县领导李继仁、李石平、彭平生、王沿伟陪同。

29日,县举办首届云和湖垂钓节。省体育局副局长、省钓鱼协会会长应祖明,省钓鱼协会副会长陈大本,县领导张建明、叶旭勇、马国华、雷一坤、王新荣、张峰、蓝先芬出席活动。

同月,县委出台《中共云和县委工作规则》、《中共云和县委关于认真贯彻党的十七届六中全会精神大力推进文化强县建设的决定》和《中共云和县委 云和县人民政府关于实施农村发展六大行动计划 加快推进农村改革创新的若干意见》。

10月

8日,县召开“项目建设百日奋战”活动工作汇报会。联系2012年25个重点项目的县领导参加。

9日-10日,县领导张建明、叶旭勇、王新荣、叶晓伟在丽水参加全省“深化千万工程,建设美丽乡村”现场会。

10日-12日,县召开中华《诗词月刊》第五届浙江·云和全国旅游诗词创作联谊会。《诗词月刊》主编秋枫女士,县领导王新荣、金雪芬、吕晓东、蓝斌雄、胡惠民参加开幕式。

11日,《人民日报》浙江分社社长王慧敏、采编室主任江南一行到云和调研。市委常委、宣传部长陈建波,县领导张建明、叶旭勇、王新荣、张峰、吕晓东、叶晓伟陪同。

15日,县举行山水购物广场开工典礼。县领导马国华、雷一坤、王新荣、张峰、彭平生参加。

同日,市政协副主席何赤峰率市政协“水上康庄工程”建设情况调研组到云和调研。副县长叶茂、县政协副主席胡惠民陪同。

17日,省军区政治部副主任魏殿举率“军民共建文化示范村”工作组到云和调研。市委常委、军分区政委李生荣,军分区政治部主任何军毅,县领导张建明、王新荣、李一波、陈飞球、俞伟军陪同。

同日,县委书记张建明到老干部局调研。县委常委、组织部长叶石玄仙陪同。

同日,县召开招商引资工作汇报会。县领导张建明、叶旭勇、李一波、彭平生、叶晓伟参加。

同日,县举行“两违”专项整治办公室挂牌仪式。县委常委、副县长张峰,副县长叶茂参加。

17日-18日,县举办云和首届新闻发言人培训班。县委常委、宣传部长吕晓东出席开班仪式。

18日,县委书记张建明到县民政局调研。

同日,县委副书记、政法委书记王新荣督查民生改善项目建设工作。县委常委、副县长金雪芬,副县长蓝先芬陪同。

同日,县祥云街举行开工仪式。副县长叶茂参加。

19日,县召开党的“十八大”期间消防安保部署工作会议。县委常委、常务副县长李一波参加。

同日,北京大学专家李士杰一行到云和调研电子商务工作。县委常委、副县长张峰陪同。

同日,县启动“洁城”市容环境综合整治行动。副县长叶茂参加。

22日,龙泉市党政代表团到云和考察旅游产业发展工作。县领导张建明、张峰、陈建伟陪同。

同日,县举行“敬老月”文艺晚会暨第五届邻居节启动仪式。县领导王新荣、张峰、吕晓东、王雨杰、叶晓伟、林李平出席。

23日,市委常委、秘书长朱继坤到云和督查。县领导张建明、王新荣、陈建伟、蓝斌雄、彭平生、王沿伟、魏启勤陪同。

同日,县委书记张建明到企业走访。

同日,县政府召开第十五届人民政府第7次常务会议。会议审议通过《云和县非经营性政府投资项目代管制实施细则(试行)(送审稿)》、《云和县政府投资项目工程变更管理实施细则(试行)(送审稿)》、《关于进一步加强人口和计划生育工作的若干意见(送审稿)》和《云和县居民家庭经济状况核对办法(试行)(送审稿)》;听取县基准地价更新和公布工作情况、首届县政府质量奖评审情况的汇报。

24日,县召开创业代表座谈会。县领导张建明、郑绍周、陈建伟参加。

同日,县委副书记、县长叶旭勇,县委常委、常务副县长李一波在丽水参加全市第三季度政府工作10+2重点指标点评会。

25日,国土资源部调研组到云和调研。省国土资源厅副厅长马奇,市委常委、常务副市长陈瑞商,县委书记张建明,县委副书记、县长叶旭勇陪同。

同日,甘肃省原省委书记、全国人大外事工委副主任陆浩到云和考察。甘肃省政府副秘书长、驻沪办主任李耀先,市人大常委会副主任蓝资霞,兰州市市长助理窦希铭,县委书记张建明,县委副书记、政法委书记王新荣陪同。

同日,县举行解放街(一期)拆迁安置区工程开工典礼。县领导叶旭勇、雷一坤、王新荣、黄文伟、叶茂参加。

同日,县召开2012年前三季度经济和社会形势分析会。县领导叶旭勇、李一波、金雪芬、叶晓伟出席。

同日,县召开2012年度冬季征兵工作会议。县领导李一波、陈飞球、俞伟军出席。

26日,县委召开第十三届常委会第10次会议。会议审议通过《云和县政府投资项目工程变更管理实施细则(试行)(送审稿)》;听取奋战开局之年六个专项行动工作情况,2012年前三季度经济社会运行情况,省市维稳工作会议、全市信访工作会议精神和三季度社会稳定(平安)形势分析及十八大期间信访工作情况,全省村级便民服务中心建设工作现场会、座谈会会议精神汇报。

27日,县委书记张建明,县委副书记、县长叶旭勇在丽水参加城镇化建设暨低丘缓坡综合开发利用试点工作汇报会。

29日,县委召开理论学习中心组学习(扩大)会。国家环保部生态司司长庄国泰作《以生态文明建设为统领 努力推进区域的协调可持续发展》专题讲座。县委理论学习中心组成员参加。

同日,国家环保部生态司司长庄国泰在云和考察。县领导张建明、叶旭勇、叶石玄仙、陈建伟、彭平生陪同。

同日,全市第四季度维稳办主任例会在云和召开。县委副书记、政法委书记王新荣参加。

29日-30日,县召开残疾人联合会第六次代表大会。市残联党组书记廖宝云,县领导张建明、叶旭勇、雷一坤、叶石玄仙、金雪芬、郑绍周、陈建伟、蓝斌雄、林李平出席开幕式。

30日,县领导张建明、叶旭勇、李一波在缙云参加县(市、区)工作汇报会。

31日,县召开全民创业动员大会。在职副县级以上领导参加。

同日,县领导张建明、王新荣、陈建伟听取维稳工作汇报。

同日,中国第十四届根艺石艺博览会新闻发布会在义乌举行。县委副书记、县长叶旭勇,副县长叶晓伟出席。

同月,县委出台《中共云和县委 云和县人民政府关于推动全民创业的指导意见》。

前三季度,全县实现生产总值29.22亿元,同比增长12.3%;工业总产值63.69亿元,固定资产累计完成16.68亿元,同比增长15.1 %;社会消费品零售总额11.67亿元,同比增长16.1%;财政总收入3.89亿元,同比增长14.9%,其中公共财政预算收入2.17亿元,同比增长10.9%;城镇居民可支配收入19765元,同比增长12.3 %。

11月

10月29日-11月1日,省水利厅稽察办稽察特派员王云辉一行,对县山洪灾害防治非工程措施建设项目进行稽察。副县长叶晓伟陪同。

1日,县举行“村级便民e服务”开通仪式。县领导张建明、郑绍周、陈建伟出席。

同日,中纪委、省纪委领导到云和考察。县委书记张建明,县委常委、纪委书记郑绍周陪同。

同日,县领导叶旭勇、李一波、叶石玄仙、彭平生赴上海水木动画股份有限公司考察对接产业发展工作。

同日,召开全县政府信息公开暨政务信息工作会议。县委常委、副县长金雪芬出席。

2日,临安市党政代表团到云和考察。县领导张建明、叶旭勇、陈建伟、吕晓东、叶晓伟陪同。

同日,县领导张建明、王新荣、叶石玄仙、金雪芬在云和分会场参加全省推进人才工作视频会议。

5日,县委书记张建明听取“低收入农户奔小康工程”和异地搬迁工作汇报。副县长叶晓伟陪同。

5日-9日,省委第四巡视组到云和开展巡视整改回访检查工作。5日,县召开巡视整改工作情况汇报会。县四套班子全体成员,法检两长,纪委副书记、组织部常务副部长,2010年巡视工作结束后退休和退二线的原四套班子成员参加。9日,县召开巡视整改工作情况反馈会。市委常委、公安局长卫中强,县委常委,人大、政协主要领导参加。

6日,县委书记张建明在衢州参加部分欠发达县县委书记座谈会。

同日,县召开首届县政府质量奖颁奖大会暨质量强县工作推进会。县领导叶旭勇、金雪芬、黄文伟、林李平出席。浙江振鹏工艺品有限公司、浙江汉威阀门制造有限公司、浙江诚创轴承有限公司以及何玉林、何彬分别获得县首届政府质量奖企业奖和个人奖。

同日,县召开基督教“两会”第七次代表大会。副县长蓝先芬出席。

7日,县委书记张建明在丽水参加市委全委(扩大)会议。

同日,县委副书记、县长叶旭勇、县委副书记、政法委书记王新荣在丽水参加市“四边三化”行动暨历史文化村落保护利用和农家乐综合体创建工作动员大会。

8日,县委召开全委(扩大)会议。票选省人大代表。

同日,副省长陈加元到云和调研。市委副书记、市长王永康,副市长林健东,县领导张建明、叶旭勇、王新荣、李一波、金雪芬、陈建伟、彭平生陪同。

8日-10日,省建设厅副厅长吴雪桦率省级园林城市现场考核组到云和现场考核县创建省级园林城市工作。县领导叶旭勇、黄文伟、叶茂、彭招平陪同。

12日,县召开中国第十四届根艺石艺博览会筹备工作领导小组(扩大)会议。县领导叶旭勇、李继仁、陈建伟、吕晓东、蓝先芬、叶晓伟参加。

13日,县委书记张建明调研2013年城交口工作思路。县委常委、县委办主任陈建伟,副县长叶茂陪同。

同日,副市长陈重到云和检查外资利用工作。县委副书记、县长叶旭勇,县委常委、常务副县长李一波陪同。

同日,县召开农贸市场周边环境集中整治工作动员会。县领导李一波、金雪芬、叶茂出席。

14日,县委书记张建明调研2013年旅游工作思路。县委常委、副县长张峰陪同。

同日,县召开全面推进依法行政工作领导小组(扩大)会议。县领导叶旭勇、李一波、柳春华、彭招平出席。

同日,县召开创建省级餐饮服务食品安全示范县工作推进会。县委常委、副县长金雪芬出席。

15日,县委书记张建明调研2013年工口工作思路。县人大常委会副主任李石平、副县长彭平生陪同。

同日,县委书记张建明调研2013年农口工作思路。县委副书记、政法委书记王新荣,副县长叶晓伟陪同。

同日,浙江省第七地质大队到云和考察矿产资源。县委副书记、县长叶旭勇,县委常委、副县长张峰陪同。

16日,县委召开第十三届常委会第11次会议。会议学习贯彻了党的十八大精神;审议通过《省委巡视组回访检查反馈意见整改工作责任分工(送审稿)》、《关于进一步加强人口和计划生育工作的若干意见(送审稿)》和《2012 年度县管领导干部考核意见(送审稿)》。

同日,县委书记张建明,县委副书记、县长叶旭勇在丽水参加全市领导干部会议。

同日,副市长梁细弟到云和调研县级公立医院综合改革和基层综合医改工作。县委副书记、县长叶旭勇,副县长蓝先芬陪同。

19日,县召开全县领导干部会议。传达贯彻党的十八大精神。

同日,县委书记张建明督查中国第十四届根艺石艺博览会筹备情况。县领导李继仁、陈建伟、吕晓东、彭平生陪同。

同日,县委副书记、县长叶旭勇,副县长叶晓伟在云和分会场参加全国冬春农田水利基本建设工作电视电话会议。

同日,县委副书记、县长叶旭勇调研赤石景区项目建设。县委常委、副县长张峰,县人大常委会副主任蓝斌雄陪同。

20日,县委书记张建明在2012年度县管领导干部轮训班上作党风廉政建设专题讲座。

同日,县委书记张建明督查低丘缓坡试点项目。县领导张峰、郑绍周、陈建伟、李石平陪同。

21日,市军分区考评组到云和考评党管武装工作。县领导张建明、李一波、陈建伟、陈飞球、俞伟军陪同。

同日,县召开社会科学界联合会成立暨第一次代表大会。省社科联副秘书长李念友,县领导张建明、马国华、雷一坤、王新荣、叶石玄仙、金雪芬、郑绍周、蓝斌雄、蓝先芬出席开幕式。

同日,县召开今冬明春消防安全工作会议。县委常委、常务副县长李一波出席。

同日,省民政厅纪检组长杨援宁一行到云和调研“阳光民政”工作。副县长蓝先芬陪同。

同日,县委常委、副县长张峰组团赴长兴县考察宗教工作。县政协副主席、县委统战部部长彭招平陪同。

22日,县委书记张建明调研2013年财税国资工作思路。县委常委、常务副县长李一波,县委常委、县委办主任陈建伟陪同。

同日,县召开中央财政小型农田水利重点县项目实施动员会。县委副书记、县长叶旭勇,副县长叶晓伟出席。

同日,市低丘缓坡综合开发利用和农村金融改革试点工作督查组到云和督查。副县长彭平生陪同。

23日,县委书记张建明听取大社保体系建设工作情况汇报。

同日,县委书记张建明参加纪念中国林业书法家协会成立十周年暨云和笔会。县领导吕晓东、蓝斌雄、蓝先芬陪同。

23日-27日,县举行中国第十四届根艺石艺博览会。期间,举办了根石作品评鉴、书法笔会、大型歌舞晚会、文化论坛等6项活动,本届博览会现场成交额达2500多万元。中国根艺美术学会执行主席马驷骥,解放军总装部原副政委、中将葛焕标,中共中央联络部原副部长刘敬钦,武警森林指挥部原政委、中国根艺美术学会名誉主席尹成富,中国林业文联主席、中国根艺美术学会顾问杨继平,文化部原副部长、东方华夏文化遗产保护中心顾问潘震宙,军事科学院研究生院原政委、少将胡钦佩,东方华夏文化遗产保护中心理事长乔申乾,中国林产工业协会秘书长、法定代表人石峰,中国根艺美术学会主席、中国环境科学出版社原副总编张二滨,东方华夏文化遗产保护中心副理事长姜丰义;市领导王永康、陈建波;县四套班子领导;省直、市直有关部门,兄弟县市区,友好地区的领导;全国二十多个省市根石界、文化界、新闻界以及中国第十四届根艺石艺博览会参展商、经销商参加。

26日-28日,县委书记张建明,县委副书记、县长叶旭勇在丽水参加市第三届人大二次会议。

27日,县召开行政许可职能归并工作领导小组(扩大)会议。县委常委、纪委书记郑绍周,副县长彭平生出席。

28日,县召开全县办公室主任培训会。县委常委、县委办主任陈建伟出席。

29日,县委书记张建明调研2013年社会事业发展工作思路。县委常委、县委办主任陈建伟,副县长蓝先芬陪同。

同日,县委书记张建明调研2013年经济社会发展指标及项目建设计划工作。县委常委、常务副县长李一波,县委常委、县委办主任陈建伟陪同。

同日,县政府召开第十五届人民政府第8次常务会议。会议审议通过《云和县工业园区投资项目准入决策与建设监管制度(送审稿)》、《关于构建大社保体系的实施意见(送审稿)》、《云和县关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作实施细则(送审稿)》和《云和县林区野外用火管理办法(送审稿)》;讨论《关于加强和改进新形势下工商联合工作的实施意见(讨论稿)》;听取关于云和县规范性文件监督管理工作情况和云和县人民政府规范性文件清理结果的汇报;学习了《国家赔偿法》。

30日,县委书记张建明调研2013年国土工作思路。县委常委、副县长张峰,县委常委、县委办主任陈建伟陪同。

同日,县委书记张建明听取园区土地出让及入园情况汇报。县委常委、县委办主任陈建伟,人大常委会副主任李石平陪同。

同日,县举行爱才奖颁奖典礼。县领导叶石玄仙、蓝斌雄、童少锋出席。

同日,县召开公路边“三化”工作推进会。副县长叶茂出席。

同日,浙江正艺玩具有限公司和云和县外垟岗禽业生态养殖专业合作社被认定为2012年浙江省农业科技企业。

12月

3日,县委书记张建明,县委副书记、县长叶旭勇分组督查重点建设项目暨“项目建设百日奋战”工作。

同日,县召开“项目建设百日奋战”活动小结暨重大项目建设督办会。县委书记张建明,县委副书记、县长叶旭勇,“项目建设百日奋战”活动各服务组组长、副组长,各推进组组长、副组长参加。

4日,县委书记张建明调研2013年党建工作思路。县领导郑绍周、陈建伟、吕晓东、彭招平陪同。

同日,县召开2012年定兵工作会议。县委常委、常务副县长李一波参加。

5日-6日,县委书记张建明,县委副书记、县长叶旭勇在杭州参加省委十三届二次全体(扩大)会议。

6日-7日,省级餐饮服务食品安全示范县检查验收组到云和检查指导餐饮服务食品安全示范县创建工作。县领导金雪芬、蓝斌雄、胡惠民陪同。

7日,省信访工作目标管理考核组来云检查。县委副书记、县长叶旭勇,县委副书记、政法委书记王新荣陪同。

7日-8日,县委书记张建明,县委常委、常务副县长李一波及台湾新北市的官员、专家在北京联合录制《城市1对1》节目。

8日-9日,宁波甬商发展研究会企业代表团到云和考察旅游经贸投资。县委常委、副县长张峰陪同。

9日-11日,县委书记张建明率县党政考察团赴南浔、湖州太湖旅游度假区、德清、临安考察。

11日,省民政厅副厅长、省移民办主任廖卷清一行到云和调研水库移民工作。县委副书记、县长叶旭勇,副县长叶晓伟陪同。

12日,市委副书记、市长王永康到云和调研。县四套班子领导陪同。

13日,县委书记张建明调研2013年街道和乡镇工作思路。县委常委、组织部长叶石玄仙,县委常委、县委办主任陈建伟陪同。

同日,省林业厅副厅长杨幼平到云和调研林业工作。县领导张建明、叶旭勇、马国华、王新荣等陪同。

同日,省财政厅副厅长罗石林到云和调研。县委副书记、县长叶旭勇陪同。

14日,县政府召开第十五届人民政府第9次常务会议。会议审议通过《云和县关于贯彻落实调整城乡居民社会养老保险部分参保人员待遇政策的实施方案(送审稿)》、《云和县县级公立医院综合改革实施意见(送审稿)》;听取关于云和县城乡居民合作医疗制度更名及有关政策调整情况和关于加强作风建设专项行动工作情况汇报。

同日,县委召开第十三届常委会第12次会议。会议审议通过《关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见(送审稿)》、《云和县关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作实施细则(送审稿)》、《云和县工业园区投资项目准入决策与建设监管制度(试行)(送审稿)》、《关于构建大社保体系的实施意见(送审稿)》、《关于扶持经济薄弱村发展集体经济的实施意见(送审稿)》和《云和县加强高层次人才队伍建设的若干意见(送审稿)》;听取云和县工商业联合会(总商会)换届工作情况汇报和专利工作情况书面汇报。

同日,市依法行政考核组到云和检查指导依法行政、信息公开、电子政务工作。县委常委、常务副县长李一波陪同。

17日,省级食品安全示范县考核验收组到云和检查。县领导金雪芬、罗培元、林李平陪同。

18日,县召开文学艺术界联合会第五次代表大会。市文联副主席麻益兵,县领导张建明、叶旭勇、马国华、王新荣、叶石玄仙、吕晓东、李石平、蓝先芬、林李平出席开幕式。

同日,副市长任淑女到崇头镇黄家畲村调研。县委书记张建明、副县长叶晓伟陪同。

19日,县委书记张建明,县委副书记、县长叶旭勇在丽水参加全市领导干部会议。

同日,县召开大社保体系建设工作动员大会。县委常委、副县长金雪芬出席。

同日,县道路运输管理局举行“所改局”揭牌暨信息(指挥)中心启动仪式。副县长叶茂参加。

19日-20日,环保部生态司副司长朱广庆率国家生态县考核验收检查组到云和考核验收国家级生态县创建工作。省环保厅副巡视员许履中、副市长梁细弟和县四套班子主要领导陪同。

20日,县领导张建明、王新荣、金雪芬、陈建伟、吕晓东、黄文伟、柳春华、罗培元、蓝先芬、叶晓伟、叶茂、胡惠民、钱海亮在云和分会场参加全省经济工作电视电话会议。

21日,县委书记张建明,县委副书记、县长叶旭勇在丽水参加市委务虚会。

23日-24日,县政府召开第十五届人民政府第10次常务会议。会议审议通过《云和县城市道路挖掘修复管理办法(送审稿)》、《云和县城市市容和环境卫生管理办法(送审稿)》、《云和县小额工程建设项目招投标管理办法(送审稿)》、《云和县重大非工项目招商引资程序管理办法(送审稿)》、《云和县关于促进宣传文化发展的若干政策意见(送审稿)》和《关于扶持丽水华宏钢铁制品有限公司的政策意见(送审稿)》;听取关于省检察官学院丽水分院项目情况的汇报、关于申报“中国根艺石艺城”有关情况的汇报和2012年全县安全生产工作书面汇报。

24日,洞头县党政考察团到云和考察。县领导张建明、李石平、叶晓伟、胡惠民陪同。

同日,县委副书记、县长叶旭勇在云和分会场参加全国审计工作电视电话会议。

24日-25日,县委召开2013年工作务虚会。在职副县级以上领导干部参加。

25日,县委书记张建明督查低丘缓坡综合开发试点项目和复兴路建设项目。县领导张峰、叶石玄仙、陈建伟陪同。

25日-26日,县委副书记、县长叶旭勇,县委常委、常务副县长李一波在北京联系村镇银行组建工作。

26日,县领导张建明、雷一坤、叶石玄仙、金雪芬、郑绍周、黄文伟在云和分会场参加全省改进工作作风、加强党风廉政建设电视电话会议。

26日-27日,市政府安全生产考核组到云和检查安全生产工作。副县长叶茂陪同。

27日,全县领导干部会议召开。市委年度考核组对云和县党政领导班子和领导干部进行年度考核,对干部选拔任用工作进行民主评议,对落实党风廉政建设责任制、惩防体系建设和作风建设情况进行检查。

同日,县委召开常委会民主生活会。市委常委、军分区政委李生荣、市委组织部副部长李官金,县委常委参加;县人大、政协主要领导列席会议。

28日,县召开木制玩具文化创意产业基地项目建设规划汇报会。县四套班子领导参加。

同日,县召开文化建设领导小组会议暨县委对外宣传工作领导小组会议。县委副书记、政法委书记王新荣,县委常委、宣传部长吕晓东参加。

同日,县召开中国第十四届根艺石艺博览会总结会。县领导李继仁、吕晓东、彭平生参加。

29日,县举行宋城集团云品酒店试营业仪式。县领导张建明、叶旭勇、马国华、雷一坤、王新荣、李继仁、张峰、陈建伟、吕晓东、蓝斌雄、胡惠民参加。

31日,县委书记张建明,县委副书记、县长叶旭勇在丽水参加市委三届四次全体(扩大)会议暨全市经济工作会议、2012年度县(市、区)委书记履行基层党建工作责任制述职会议。

同日,县领导叶旭勇、王新荣、彭平生在丽水参加全市加强和改进工商联工作暨第四届丽水市优秀中国特色社会主义事业建设者表彰大会。

同日,县举行低丘缓坡试点项目沙溪区块土方平整工程开工仪式。县领导张峰、李石平、彭平生、王沿伟参加。

12月,县委、县政府出台《关于构建大社保体系的实施意见》、《关于进一步加强人口和计划生育工作的若干意见》和《关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》。

同月,云和县荣获“全国十佳金融生态示范县”、“浙江省园林城市”称号,被列为浙江省农村综合改革示范试点县;云和县“小县大城”发展模式入选“2012中国十大社会管理创新奖”;云和梯田入选中国最美40景。

中国共产党云和县委员会

县委重要会议(2012年)

【全县奋战开局之年动员大会】2012年1月29日,全县奋战开局之年动员大会召开。在职副县级以上领导干部,担任过副县级以上领导职务的离退休老同志,县直属各单位主要负责人,县府办各副主任,各乡镇党委书记、乡镇长,各街道副股级以上干部、村两委主要负责人和各社区书记、主任,规模以上企业、农业龙头企业和旅游企业主要负责人,六个专项行动小组责任部门副股级以上干部和各类先进集体和个人在主会场参加会议。其他各单位副股级以上干部,各乡镇全体干部和村两委主要负责人在分会场参加会议。 会上六个专项行动小组组长作了表态发言,县委书记张建明作工作报告,全面总结2011年工作,部署2012年各项重点工作。会议还表彰2011年度各类先进。

【县委全委(扩大)会议】

3月28日,县委召开十三届二次全体会议。县委委员、候补委员、县纪委委员出席,不是县委委员或候补委员的乡镇(街道)党委(党工委)书记列席。会议对乡镇(街道)书记抓基层党建工作进行评议;圈选我省出席党的十八大代表候选人初步人选。

4月26日,县委召开十三届三次全会。会议传达市“两会”精神,审议和表决新一届县政府工作部门正职拟任人选及其它部分县管领导干部调整方案。县委委员、候补委员出席,县纪委副书记列席。

8月10日,县委十三届四次全体(扩大)会议暨县第十五届人民政府第一次全体会议召开。县委委员、县委候补委员,县纪委委员;在职副县级以上领导干部;担任过副县级以上实职的离退休老同志参加。县委全会审议通过《中共云和县委工作规则(送审稿)》和《中共云和县委关于认真贯彻党的十七届六中全会精神大力推进文化强县建设的决定(送审稿)》。

【全县领导干部会议】

2月28日,县召开全县领导干部会议,传达市第三次党代会精神。在职副县级以上领导干部、担任过副县级以上领导职务的离退休老同志出席。

6月13日,县召开全县领导干部会议。传达贯彻省第十三次党代会精神。在职副县级以上领导干部,担任过副县级以上领导职务的离退休老同志出席。

11月19日,县召开全县领导干部会议。传达贯彻党的十八大精神。

12月27日,县召开全县领导干部会议。市委年度考核组对云和县党政领导班子和领导干部进行年度考核,对干部选拔任用工作进行民主评议,对落实党风廉政建设责任制、惩防体系建设和作风建设情况进行检查。

【县委常委会议】

1月19日,县委召开常委会议。会议讨论通过奋战开局之年六个专项行动方案;听取2011年度乡镇、街道和县直有关单位综合考核及各类县级先进集体评选结果,县“两会”筹备情况,县八届政协委员建议人选安排,2011年度县管领导干部考核情况和2011年度社会稳定(平安信访)形势分析汇报;传达学习全省政法工作会议精神。

2月9日,县委召开常委会议。会议讨论通过2012年《政府工作报告(送审稿)》、《云和县2011年国民经济和社会发展计划执行情况与 2012 年国民经济和社会发展计划草案的报告(送审稿)》、《云和县2012年固定资产投资计划(送审稿)》、《云和县2012年基本建设投资收支预算方案(送审稿)》、《云和县2011年财政预算执行情况和2012年财政预算草案的报告(送审稿)》和《解放思想大讨论活动方案》;听取低丘缓坡综合开发利用试点工作和2011年度县级文明单位考核、复评情况的汇报;研究县第十五届人大常委会委员候选人建议人选和县政协八届常务委员会候选人建议人选。

3月28日,县委召开常委会议。会议传达学习全国“两会”精神,省纪委十二届八次全会精神,省、市宣传思想工作会议精神,省、市组织部长会议精神和市委书记卢子跃来云调研讲话精神;审议通过《县委、县政府2012年工作要点(送审稿)》、《县委、县政府2012年度重点工作责任分工及进度计划(送审稿)》、《云和县违法用地和违法建设监管责任追究办法(送审稿)》、《县纪委十三届二次全会工作报告(送审稿)》、《关于加强统一战线工作的实施意见(送审稿)》和《关于开展以“三实三强、助推发展”为主要内容的领导干部“创先争优示范行动”的实施意见(送审稿)》;听取关于华宏钢铁制品有限公司“2.19”事件处置、组织工作、宣传思想文化工作和统战工作的情况汇报。

4月26日,县委召开常委会议。会议听取奋战开局之年六个专项行动、2012年第一季度经济和社会形势分析和一季度社会稳定(平安、信访)形势分析情况的汇报。

5月10日,县委召开常委(扩大)会议。会议专题听取县领导联系重点项目工作情况汇报,县四套班子领导出席。

5月25日,县委召开十三届常委会第5次会议。会议审议通过《云和县人民政府关于进一步加强招商引资工作的若干意见(送审稿)》、《云和县2012年度招商引资工作目标责任制考核奖励办法(送审稿)》、《关于进一步规范县委常委会会议制度的通知(送审稿)》;讨论通过《2012年云和县落实党风廉政建设责任制、惩防体系建设和作风建设项目化管理责任分工(送审稿)》;书面听取全省加强县级统战工作会议精神汇报。

6月21日,县委召开常委会议。会议审议通过《关于开展“六查、五包、四化解”活动努力实现“平安云和八连冠”的实施意见(送审稿)》和创先争优先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者评选结果;传达省、市档案工作会议精神;听取重点项目建设、低丘缓坡综合开发利用试点工作、云和县“进村入企”大走访活动、基层组织建设年、解放思想大讨论活动和档案工作等情况汇报。

7月11日,县委召开常委会议。会议审议通过《关于大力推进文化强县建设的决定(送审稿)》、《中共云和县委工作规则(讨论稿)》和《云和县2012年度乡镇(街道)和部门综合考核办法(送审稿)》;听取上半年社会稳定(平安、信访)形势分析情况汇报和安全生产工作情况汇报。

7月20日,县委召开常委(扩大)会议。听取上半年经济和社会发展运行情况、奋战开局之年六个专项行动工作等情况汇报。县委常委,县人大常委会、县政协主要领导,县政府各副县长出席。

8月9日,县委召开常委会议。会议审议通过《县委十三届四次全体(扩大)会议暨县政府十五届一次全体会议工作报告(送审稿)》、《云和县“项目建设百日奋战”活动实施方案(送审稿)》;学习贯彻胡锦涛总书记7月23日在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神。

9月10日,县委召开常委会议。会议审议通过《关于推动全民创业的指导意见(送审稿)》、《云和县违法用地和违法建设专项整治工作实施方案(送审稿)》、《关于实施农村发展六大行动计划加快推进改革创新的若干意见(送审稿)》和《云和县广播电视有线网络“一省一网”整合发展实施方案(送审稿)》;学习县领导班子内部制度。

10月26日,县委召开常委会议。会议审议通过《云和县政府投资项目工程变更管理实施细则(试行)(送审稿)》;听取奋战开局之年六个专项行动工作情况,2012年前三季度经济社会运行情况,省市维稳工作会议、全市信访工作会议精神和三季度社会稳定(平安)形势分析及十八大期间信访工作情况,全省村级便民服务中心建设工作现场会、座谈会会议精神汇报。

11月16日,县委召开常委会议。会议学习贯彻了党的十八大精神;审议通过《省委巡视组回访检查反馈意见整改工作责任分工(送审稿)》、《关于进一步加强人口和计划生育工作的若干意见(送审稿)》和《2012 年度县管领导干部考核意见(送审稿)》。

12月14日,县委召开常委会议。会议审议通过《关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见(送审稿)》、《云和县关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作实施细则(送审稿)》、《云和县工业园区投资项目准入决策与建设监管制度(试行)(送审稿)》、《关于构建大社保体系的实施意见(送审稿)》、《关于扶持经济薄弱村发展集体经济的实施意见(送审稿)》和《云和县加强高层次人才队伍建设的若干意见(送审稿)》;听取云和县工商业联合会(总商会)换届工作情况汇报和专利工作情况书面汇报。

县委重大活动

【概况】 2012年,在市委、市政府的坚强领导和关心支持下,云和县始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大精神,全面贯彻落实中央和省、市委的决策部署,立足实际,因地制宜,坚持和提升“小县大城”核心战略,以“奋战开局之年六个专项行动”为总抓手,稳增长、调结构、强保障、惠民生,积极推进“山水童话”特色的现代化生态休闲旅游名城建设,各项工作取得了新的成效。

【经济发展】2012年,紧紧围绕经济建设这个中心,抓住发展这个第一要务,加快转变发展方式,努力提高发展的质量、效率,进一步促进经济转型升级。一是生态工业加速发展。完善工业园区投资项目准入决策机制,强化节能环保指标约束,加大园区企业“腾笼换鸟”力度,收回并重新挂牌出让园区闲置土地40.17亩。积极开展为企服务,加快企业技改步伐,巨盛采油设备生产线开工建设,环驰高精度轴承钢球项目正式投产,汇源生产线投入试生产,新云集团上市工作完成第一阶段的综合评估,和信、忠协等四家木玩企业抱团成立爱木玩具有限公司承接欧美高端客户订单,工业经济发展层次进一步提升。积极引导企业转型升级,玩具企业积极向国内市场、网上市场拓展,从事木制玩具网上销售的商家多达300余家;诚创轴承公司被认定为国家高新技术企业,利隆轴承公司获科技部创新基金项目扶持;新增阀门精加工企业2家,淘汰高耗能、低产出的企业2家,“腾笼换鸟”后新组建的东鑫机械成为全县首家成套机械设备制造企业。二是生态高效农业加速推进。大力推进农业“两区”建设,崇云省级现代农业综合园区项目累计完成投资9291.5万元,食用菌主导产业示范区、水果精品园、珍稀菌精品园建设基本完成,全县新增粮食生产功能区面积2257亩。农业产业结构进一步优化,食用菌、茶叶、油茶和水干果等主导产业稳步发展,新开发油茶良种示范基地2030亩、中药材1530亩、茶叶2246亩。不断加快农业产业化步伐,累计流转土地面积2.26万亩,先后引进浙江博士园、浙江望景畲药等一批农业产业项目,全年新增农民专业合作社29家、农业龙头企业6家,农业生产标准化、规模化、集约化水平进一步提高。成功申报并实施第四批中央财政小型农田水利重点县项目,今年累计投入水利建设资金7165万元,同比增长70.6%。今年前三季度,全县实现农林牧渔业总产值2.8亿元,现价增长7.0%。三是现代服务业加速升级。生态休闲旅游业提速发展,继续推进旅游基础设施建设,云和梯田景区栈云溪漂流项目、云和湖仙宫景区水上乐园及度假区康乐中心、度假宾馆实现对外营业。进一步加大旅游营销力度,成功举办第六届云和梯田开犁节、首届云和湖垂钓节和上海(云和)旅游推介会,不断提高云和旅游知名度。全年接待国内外游客189.66万人次,实现旅游总收入8亿元,同比分别增长30.8%和31.8%。金融服务业加快发展,泰隆商业银行和浙商证券营业部已正式对外营业,稠州银行已完成报批工作、春节前可开业,村镇银行组建已获国家银监会批准,温州银行也已达成初步的引进意向;“信用云和”建设进一步深化,被评为“全国十佳金融生态示范县”。商贸流通业发展取得新突破,云和商贸物流城一期市场于今年5月正式投入运行,完成了90%以上的商铺招商,成功举办了丽水(云和)首届建材家居购物节暨丽水市首届根石艺术文化节、中国第14届根艺石艺博览会,推进了城东服务业集聚区的建设。

【城乡统筹 】始终坚持抓统筹、抓特色、抓提升,进一步加快推进城乡建设,着力改善城乡面貌。一是积极推进“中国童话休闲旅游城”建设。先后编制了《云和县城城南片控制性详细规划》和中心城区“绿线”、“蓝线”、“紫线”等规划,城市发展空间进一步拓展。不断完善城市功能,加快推进城市道路、城市污水收集管网、城市绿化等一批市政重点项目建设,云景高速公路云和段土建工程已经全线贯通,新增城区绿地1.5公顷。积极推进“智慧城市”建设,“数字城管”平台于今年4月正式运行,覆盖建成区5平方公里。深入开展“两违”专项整治,累计拆除“两违”315处、3.34万平方米,有效遏制了“两违”蔓延态势。“六城联创”工作深入推进,成功创建省级园林城市,顺利通过国家卫生县城第二次复审,并成为全市首个通过国家级生态县考核验收的县。二是加快推进“山水童话乡村”建设。积极推进特色村的培育建设,基本完成梓坊、下垟、梅竹等5个特色村基础设施建设,续建4个特色村,新启动4个特色村建设,规溪等9个中心村通过省级验收,梓坊特色村成为全市首批休闲观光农业魅力乡村,并被中组部评为全国争先创优先进基层党组织。积极推进村庄环境整治,共投入2550万元,对15个待整治村和18个“三沿”村实施了整治提升,对赤石乡实施了整乡整治项目建设,成为全省首批实现村庄环境综合整治全覆盖的县。加大农民培训转移力度,全年完成农民培训1.31万人次。扎实推进农田水利、水上康庄工程等项目建设,农村生产生活条件进一步改善。三是加快提升崇头中心镇承载能力。着力打造产业集聚平台,进一步加大旅游配套项目建设,完成了总长2.7公里的栈云溪漂流等项目,论证启动了商业街项目等重点建设项目,成功举办了第六届云和梯田开犁节,云和梯田景区全年共接待游客58.76万人次;云和梯田还被评为全国休闲农业创意精品推介活动园区创意银奖、全国休闲农业创意精品大赛华东赛区园区创意金奖。着力打造人口集聚平台,先后建成了朱源、岩下两个下山转移小区,安置高山远山农民300余名。着力打造功能集成平台,先后完成了自来水厂、农贸市场、污水处理站等一批项目建设,教育、卫生等公共服务设施更加完善。进一步深化扩权强镇改革,制定下发了《云和县人民政府关于进一步加强乡镇(街道)财政建设的意见》,变“镇财镇用县管”为“镇财镇用镇管”,财政公共服务能力进一步增强。

【和谐社会建设 】 2012年,牢固树立以人为本的理念,始终坚持把改善民生、切实提高人民群众幸福指数作为全县工作的重中之重,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,推进和谐社会建设。一是加快推进社会事业发展。深入开展“加快推进民生改善专项行动”,启动实施了八大民生工程和14个民生改善项目。教育提升工程深入开展,高考质量有所提升,今年高考本科上线率达36%,整体上线率为87%,均高于全省平均水平;制定并实施“名师”、“名校长”培养计划,优质教育资源共享率进一步扩大;校安工程深入实施,基本完成各学校扩建及教学楼基础工程;优质教育资源共享率进一步扩大,92.5%的中小学生集中在县城就读。医疗健康工程扎实推进,全县所有行政村已基本实现“20分钟医疗卫生服务圈”。着力完善社会保障体系,城镇登记失业率控制在3.43%以内,45周岁以上人员参加城乡居民社会养老保险参保率达100%,城乡居民合作医疗参合率达到99%。继续稳定低生育水平,“浙江省流动人口计划生育基本公共服务均等化示范县”创建各项工作顺利推进。“文化共享年”活动深入开展,全面完成了“农家书屋”建设任务,“云和银矿遗址”国保项目已通过国家文物局初审。二是着力完善社会保障体系。就业创业工程积极推进,至12月底城镇登记失业率控制在3.43%以内,全县城镇新增就业1202人,城镇失业人员再就业367人。社保扩面积极推进,超额完成城乡居民社会养老保险参保任务;基金监管进一步加强,各项社保基金运转良好。社会救助和社会福利体系不断健全,困难群众救助保障有力。城乡住房保障工作扎实推进,完成2012年住房保障工作任务,其中新开工保障性住房140套,建成廉租住房108套,改造旧住房334套(户)。三是深入推进“平安云和”建设。深入开展“两排查一促进”专项活动和“六查、五包、四化解”活动,大力排查化解矛盾纠纷,实现了在各级“两会”、党代会、十八大期间“零”集体访和非访。组织开展了打击经济犯罪“破案会战”等多个专项行动,成功处置了“5•22”案件,有力地维护了全县社会稳定,有望实现平安建设“八连冠”和成功创建信访工作“三无”县的目标。安全生产隐患排查整治力度不断加大,深入开展了消防安全等八大专项治理和安全生产领域“打非治违”专项行动。全面落实食品药品安全监管责任,在全市率先启动运行农产品质量安全追溯管理系统,大力开展食品安全百日整治、农贸市场改造提升和周边环境集中整治等专项活动,人民群众生命健康安全进一步得到保障。

【党的建设】 2012年,紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设,以提高党建科学化水平为目标,认真履行基层党建工作责任制,不断增强做好党建工作的主动性、针对性和有效性。一是认真学习贯彻十八大精神。始终坚持把学习宣传贯彻党的十八大精神作为首要政治任务来抓,根据上级统一部署,并结合云和实际,精心组织、周密安排,在党的十八大召开前下发《云和县关于开展党的十八大宣传工作方案》,全面开展了十八大精神主题宣传教育活动,为十八大的召开营造了良好氛围;大会召开期间,要求各乡镇(街道)、部门认真组织收听、收看十八大开幕式;大会胜利闭幕后,召开县委常委会、全县领导干部会议传达贯彻党的十八大精神,切实以十八大精神武装头脑、指导实践,推动工作、促进发展。深入开展以“思变思进思发展、创业创新创一流”为主题的解放思想大讨论活动,进一步浓厚了干事创业的氛围。二是加强干部队伍建设工作。认真贯彻执行《干部任用条例》和四项监督制度有关规定,始终把树立正确的用人导向、选准用好干部作为领导班子和干部队伍建设的关键来抓。顺利完成换届工作,选举产生新一届县人大、县政府、县政协班子,分两批次对县直机关部门正职和副职领导干部进行调整。一年来,共召开研究干部人事调整的常委会7次,提任领导干部98人(其中正科27人,副科71人),转任重要岗位15人,改任非领导职务19人,交流及其他168人。进一步深化人事制度改革,推出了10个乡科级领导职位首次面向全省选拔,进一步提高选人用人工作公信度和满意度;抽调科级干部和县管后备干部142名参与全县重点项目攻坚。县委组织部被评为“全省组织系统讲重作先进集体”,今年云和县组织工作满意度列全市前茅。三是深入推进“基层组织建设年”工作。积极将基层组织建设年活动与创先争优、村级组织换届周年“回头看”等活动紧密结合,形成合力,务求实效。认真贯彻省、市关于区域化党建工作现场会精神,采取单独建、联合建、挂靠建等方法,推动了两新组织的组织覆盖。举办村、社区、两新党组织书记培训班,每个季度分主题召开乡镇(街道)党(工)委书记抓基层党建工作述职会,形成基层组织建设齐抓共管的良好氛围。积极发展壮大村级集体经济,每年整合500万元资金用于村级活动场所建设,并加大村级组织运转经费保障力度。四是扎实推进加强作风建设专项行动。深入开展“进村入企”大走访活动,采取县领导干部分组下访、定期接访、领导包案等方式,扎实抓好热点难点问题调处工作,积极为企业、为基层、为群众解难题、办实事。全县各级领导干部1511人,深入168个行政村,解决难题769个,落实帮扶资金180.38万元;共走访企业358家,解决问题251个,进一步提升了干部的服务意识,增强了群众对党和政府的认可和信心,密切了党群、干群关系,树立了新班子亲民、务实的良好形象。坚持实行县领导联系乡镇(街道)、联系重点项目、包案化解信访积案等工作制度,有效发挥县领导的工作优势,形成工作合力。班子成员根据各自职责,带头深入一线,带头深入调研,带头狠抓落实,有效促进了重点工作和重点项目的顺利推进。加快推进村级便民服务中心规范化建设,并创建“村级便民e服务”网络平台,推进行政服务向村级延伸。五是加强党风廉政建设。推行“一把手”公开承诺制,坚持“红榜黄牌”通报制度,严肃了工作纪律,促进了良好政风的树立。积极推进重点项目代办制,着力完善“一站式”服务。积极推行“廉政教育套餐”,积极推进廉政文化“六进”工作,廉政文化体系加快构建。建立健全政府投资重点建设项目保廉机制,向低丘缓坡综合开发利用试点工程派驻廉政效能监察组,土方平整工程招投标共节约财政资金6769万元,节约率为36.4%。积极推进岗位廉政风险防控机制建设,在全市率先梳理县委、县政府班子、党代会、常委会职权目录368项,党委政府班子廉政风险点396项。进一步加强基层党风廉政建设,农村财务“双代理”制度不断完善,农村“三资”监管网络实现县、乡二级覆盖。严格执行领导干部问责、离任规范化交接等制度,严肃查办违纪违法案件,共立案查处党员违纪案件42件,移送司法机关处理8人,6名科级干部被责任追究。

(吴海 褚夏斌)

纪检 监察

【十三届三次全体(扩大)会议】4月3日,中共云和县第十三届纪律检查委员会第三次全体(扩大)会议在县文化中心举行。 在职副县以上领导,县纪委委员,各乡镇党委书记、乡镇长、纪委书记,各街道党工委书记、办事处主任、纪工委书记,县直各单位主要负责人、纪检书记(组长)、监察室主任,县属国有公司负责人,部分党员代表参加会议。会议认真贯彻中央、省、市纪委全会和县委十三届五次全会的部署,回顾总结云和县2012年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2013年工作任务。县委书记张建明同志出席全会并作重要讲话。会议审议通过郑绍周同志代表中共云和县纪律检查委员会常务委员会所作的《全力打造“最优政务、最廉政治、最好队伍”为加快建设“山水童话”特色的现代化生态休闲旅游名城提供坚强保障》的工作报告。会议表彰了2012年度作风建设先进集体、纪检监察工作先进集体和个人。

【坚持转变作风助发展】发挥大督查优势,加强对“五个专项行动”等县重点工作、重点项目和重大政策落实情况的专项督查,强化对土地管理政策、安全生产责任制落实情况以及选人、进人、用人等工作的监督检查,着力维护政令通畅。推进“加强作风建设”专项行动,开展以“转作风、破难题、提效能、推项目、强民生”为主题的机关作风文化大讨论活动和一把手公开承诺活动;开展“问责治懒、问效治庸”活动,坚持“红榜黄牌”通报制度,进一步增强干部执行意识,营造一心一意谋发展的氛围。开展效能建设“五比一评”活动,进一步提升行政效率和服务质量,其中全县635个审批事项提速90.4%,平均办理时限由法定时限20个工作日压缩到1.9个工作日。扎实推进“进村入企”大走访活动,全县各级领导干部1511人深入168个行政村,帮扶农村解决难题902个,走访企业358家,帮助解决问题286个,此项活动得到了省委、省纪委主要领导的肯定。

【建立特色惩防体系】组织开展惩防体系建设专项督查活动,督促指导相关责任单位完成《云和县建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作细则责任分工》所确定的144项反腐倡廉制度建设任务。加强以领导干部为重点的廉政教育,对86名新提任的乡科级领导干部进行集中廉政套餐教育;市纪委专家、县委主要领导对全县领导干部进行廉政专题讲座。提升廉政文化建设,先后创建2个省级和3个市级廉政文化“六进”示范点;创办廉政手机报,将勤廉宣教内容以手机彩信或短信形式发送给全县各个层面近8000名党员干部职工,形成廉政教育快捷、面广、针对性强的新形态。实施行政事业单位公务费用“预算式”控制管理办法和支出预警机制,累计发出预警通报149次,暂停公务费用支出42次,“三公”经费支出得到有效控制。建立政府投资重点建设项目保廉机制,开展工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题专项清理活动,不断强化政府投资项目工程变更和招投标管理;在全市率先向低丘缓坡开发利用试点工程派驻廉政效能监察组,全程跟踪监督试点项目廉政效能建设情况,相关土方平整工程招投标共节约资金6769万元,节约率为36.4%,并确保工程按时开工。围绕“权、钱、人、物”等重点环节和关键岗位,在县委、县政府和乡镇、部门党政领导班子2个层级28家单位开展廉政风险防控示范点创建工作,公示职权目录,出台《云和县重大事项、重大决策风险评估办法(试行)》等制度,建立健全廉政风险防控长效机制。

【坚持惩治腐败严纪党】充分发挥纪检信访职能,全年共受理信访举报212件次,信访谈话5人次,批评教育57人次,为75名干部澄清问题;及时排查各项不稳定因素,做好社会维稳工作。保持案件查办高压态势,加大对案件的协调、指导和督办,全年共立案42件,处分党员干部35人,移送司法机关8人,共收缴违纪款117.36万元。加大责任追究力度,对6名科级干部进行了责任追究。查处了云和县粮食收储公司贪污、受贿、私分国有资产、挪用公款腐败窝案、元和街道平里村原两委主要干部共同受贿案等典型案件,严厉打击腐败行为。进一步做好案查后半篇文章,加强党纪政纪处分执行工作,严格规范案件审理程序,确保案审质量。坚持惩处与教育相结合的原则,做好对31名受处分人员的结对帮扶教育,并通过以案说法,警示教育广大党员干部遵守党纪国法,收到较好的社会效果。

【坚持纠风治乱维民利】坚持关注民生、维护民利,积极推进保障房、教育、医疗、征地拆迁补偿等民生领域“阳光工程”。建立健全社保基金、住房公积金、扶贫专项资金、救灾专项资金等“四项资金”阳光监督机制。推进公共资源市场化配置,共利用市场方式配置公共资源222项,成交5.33亿元,增收节支1.2亿元。推进政风行风建设,聘请23位社会人士担任县政风行风效能监督员,监督云和县政风行风建设情况;开展银行系统民主评议行风活动,以评促建,进一步优化金融服务环境。严格执行涉农收费公示制和惠农政策公开,成立农民负担阳光行动监督站,确保减轻农民负担政策落实。牵头制定《云和县优环境促发展落实企业帮扶工作计划》和《涉企执法检查工作制度》,开展涉企收费专项治理工作,着力减轻企业负担。

【坚持做好基层强基础】坚决贯彻党的群众路线,提升基层服务能力,以“您有事、我来办”为服务宗旨,推进168个行政村的便民服务中心规范化建设,创新“上门服务”等亲情服务模式,创立“离村型”、“联合型”、“专业型”等特色便民服务中心14个,1个街道和6个村服务中心入选省“百乡千村”示范服务中心。开通全省首个“村级便民e服务”平台,依托电子政务网络,形成“无界沟通、无线服务”的服务模式,为老百姓办理了大量实事,成效已逐步显现。推进村务监督委员会规范化建设,加强对村监会工作的指导和考核,落实村监会主任基本报酬,创建了1个省级和9个市级村监会示范点,2个村入选省“农村基层党风廉政建设示范村”。出台《云和县农村集体资金资产资源管理办法》等制度,开展农村“三资”实地检查和清产核资工作,加强村级招待费支出管理,农村集体“三资”得到进一步规范管理。

【坚持队伍建设提素质】坚持抓业务与抓自身相结合,扎实推进纪检监察干部队伍建设。认真落实干部自学制度,坚持全委干部周一学习例会,共组织十八大精神等15个专题学习,选派34名新任纪检监察干部参加上级纪委组织的纪检监察业务培训会,纪检监察干部业务能力得到提升。严格执行《关于加强县纪委(监察局)机关建设的意见》,加大干部培养和调整力度,一批作风强、素质优的干部充实到队伍,全县纪检监察工作力量明显加强。建立《县纪委常委会议事规则》、《纪检监察重要事项内部审核》等制度,深入实施《县纪委委员履职规程》和《乡镇部门纪检书记(纪检组长)履职规程》,纪检监察组织内部管理更加规范。

(陈晓波)

办公室工作

【办文办会办事】 2012年,县委办坚持以科学发展观统领全局,全面贯彻落实党的十七大和十八大精神,紧紧围绕县委中心工作和全县发展大局,积极创新工作机制,狠抓各项工作任务落实,保证县委决策的贯彻落实。办文方面,在县委、县委办文件制发的程序和责任上严格把关,切实提高公文处理质量和效率,确保了行文的正确性和严肃性。全年共印发云办通报22期,县委常委会会议纪要12期,县委文件60个,办公室文件160个。办会方面,立足高标准、高水平、高质量,认真做好会务筹备工作,确保了县委全会、全县奋战开局之年动员大会、解放思想动员大会、“两违”专项整治工作动员大会、“项目建设百日奋战”活动动员大会、全民创业动员大会等会议的顺利召开,全年共主办各种会议90余次。办事方面,对领导的工作要求和县委的工作部署,在第一时间贯彻落实,对领导交办的任务办一件了一件,绝不拖拉和遗漏,较好地完成了任务。全年共办理县委领导批示件130多件,经手和落实各类上访材料200余份。周密安排县党政考察团赴长兴、安吉、德清、临安等地考察活动,圆满完成省委巡视组巡视回访检查、上级领导来云调研、兄弟县市来云考察等重要接待工作。

【保密机要 】 2012年,县保密局扎实做好保密工作,创新保密宣传教育方式,新增设的互联网信息检查平台,开展常规性保密检查;每月向全县重点保密单位领导和工作人员发送2条保密知识短信;积极开展保密检查工作,会同县公安局、县工商局、县信息中心等部门先后开展了3次保密安全检查,规范全县保密安全工作。县委机要局(密码管理局)扎实开展工作,有效地推进各项工作,坚持24小时值班工作制度,认真做好紧急重要电报办理等工作,机要通信工作任务圆满完成。

【督查】 2012年,县考核办(督查室)抓重点,求实效,督促检查工作有新突破。一是突出“深”字,做好决策参谋。督查调研深入基层,深入群众,全面了解进展情况和深层次问题,做好决策参谋。重点对市级综合考核工作等课题,集中力量组织专题调研,形成督查专报,供领导决策。全年共编发《督查通知》17期,《督查专报》15期、《督查通报》19期,考核办文件8个,办理《县委领导批示抄告单》26件,组织和参与督查活动100余次。二是讲究“细”字,确保工作落实。将县委、县政府年度重点工作和县重点建设项目、六个专项行动相关工作任务逐一分解量化到各单位,每月实时跟踪进展情况,并计入考核结果,体现了重点项目建设具体化、考核工作过程化、考核过程阳光化的特点。三是力求“快”字,提高考核时效。为便于各乡镇(街道)、部门及时有效开展工作,2月份便启动各乡镇(街道)、部门的重点工作内容的分解落实工作,在全市率先出台了乡镇(街道)、部门综合考核办法,为全县各项工作的快速、有序推进打下了扎实的基础。同时,及时修改和完善2012年度各乡镇(街道)和部门年度考核办法,将市级综合考核所涉及的指标及市级重点工作考核内容全部纳入各相关责任部门的重点工作考核,使县市综合考核的衔接更加充分。四是紧扣“实”字,提升服务水平。充分发挥“大督查”机制优势,构建多层次的督查网络,邀请“两代表一委员”、效能监督员和行业专家参与到督查工作中来,保证了督查的广度和深度。建立县管后备干部联系重点建设项目制度,督查室实时跟踪,掌握各项目建设进展情况,有力地推动了全县各项工作的开展;积极开展“服务民生比实效”活动,牵头梳理了88个单位的264件实事项目,在《今日云和》公开向社会做出承诺,并将实事内容列入乡镇(街道)和部门综合考核,实行“问责制、销号制、评判制”和“年初建账、年中查账、年底结账”,确保工作落到实处。

【信息】 2012年,信息工作紧紧围绕县委中心工作,围绕经济社会发展的重点难点,努力提高信息工作质量和水平,为领导决策发挥积极作用。一是扎实做好本级信息的编报工作。全年编发《云和信息》18期 ,有力宣传了各单位工作亮点。二是全力做好信息上报工作,共向市委办报送信息1800余篇,撰写的社会经济发展、产业转型升级、美丽乡村打造、基层组织建设等工作亮点材料常态化被省委办公厅、市委办公室刊物录用。其中《云和县开展“强村带弱村”活动加强基层党组织建设》被省委办公厅作为工作经验进行全省推广。2012年,云和县党务信息工作排名位列9县(市、区)第3位。三是认真做好紧急信息报送工作。及时、准确地向领导和上级部门报送了县域安全生产、信访维稳、社会治安等方面突发事件的信息,做到全年紧急信息报送无纰漏。

【政策研究】 2012年,牢固树立“围绕中心搞调研,服务决策谋大事”的思想,坚持站在县委角度,站在全局的高度,选择当前县委重大课题、前瞻性课题进行调查研究。2012年,围绕贯彻十七届四中、五中、六中全会和党的十八大精神,紧紧围绕县委解放思想大讨论和“小县名城”发展战略,确定19个课题进行调研,全年共印发《云和调研》28期。围绕建设五大名城和童话乡村建设等课题,会同相关部门,深入研究,集思广益,提出合理性的意见建议,一系列文章和观点思路得到领导认可和上级机关的刊物采用,起到了知我云和、宣传云和、发展云和的积极作用。

【台湾事务】 2012年,县台办创新思路,强化服务,开创对台工作新局面。一是加强涉台宣传。12月8日,云和县与台湾新北市在中央电视台中文国际频道演播厅录制《城市1对1》节目。节目上,两地进行了面对面的交流,展示了作为“童话之城”的各自魅力与特色,同时也让世界进一步了解了云和。此外,利用中华民族传统佳节的契机,以寄新年贺卡、新春团拜会、中秋节座谈会、重阳节慰问等形式加强与台胞台属的感情联络,增强他们的荣誉感和归属感。二是诚心服务台胞、台属以及台属企业,积极开展“进村入企”大走访活动,了解台胞、台属以及台属企业的生产生活情况,主动帮助解决相关困难,提高涉台工作的影响力。三是积极指导台联会开展工作,充分发挥台联会的桥梁纽带作用,宣传各项对台政策、云和县经济社会发展取得的显著成效以及云和县的投资环境,吸引更多台胞回乡探亲访友、投资办厂。

(吴海 褚夏斌)

组织

【概况】

截止2012年底,全县共有中共党员9047人。其中:正式党员8743人,有女党员2354人,少数民族党员690人,具有大专以上学历党员3199人;全年新发展党员272名。全县共有党委22个(其中乡镇党委6个)、党工委4个、党组46个、党总支29个、党支部515个(其中行政村党支部168个)。

【基层组织建设】

2012年是全国基层组织建设年,全县紧紧围绕“强组织、增活力,创先争优迎十八大”这一主题,以“五强助推”为抓手(强队伍、强服务、强规范、强引领、强保障),全面推进基层组织建设,结合“进村入企大走访”和领导干部“创先争优示范行动”,建立领导干部“一对一、一对多”帮扶指导机制,帮助基层党组织找准问题、研究对策。及时汇编《云和县乡镇(街道)基本情况概览》,对全县所有基层党组织进行分类定级,建立台帐并做好公示。认真开展“百日集中行动”,对20个后进党组织实行挂牌销号管理,坚持一村一策,通过领导联系包干、城乡先锋共建、强弱帮扶、选派工作组和下派第一书记的等措施集中做好整转,圆满完成晋位升级目标,省、市督察组分别给予了充分肯定。调整不称职村党组织书记3人,推荐村级后备干部504名,选派70名退二线(退休)领导干部到企业任第一书记或党建工作指导员。完善村干部考核管理办法,解决村干部“不履职、不在岗、不作为”的问题。制定村级组织活动场所规范化建设三年规划,整合500多万元资金推进村级活动场所建设,共启动村级活动场所建设53个,其中新建1 7个、修缮26个、续建10个。完成省级远程教育课件制作中心建设,创新远程教育“三上”(上电视、上网络、上手机)学用模式,制作完成“师傅来帮忙”等系列专题“微课件”20余部。结合解放思想大讨论活动,开展以“对标思齐、创先争优”为主题的庆“七•一”系列活动,促进党员干部对照标杆提素质、转作风、促发展。召开创先争优总结表彰大会,表彰了45个基层党组织、80名党员和20名党务工作者,紧水滩镇梓坊村党支部被评为全国创先争优先进基层党组织。拍摄《百舸争流扬帆竞、童话云和党旗红》成果展示专题片。注重发挥党代表作用,全县517名省、市、县、乡四级党代表分别进驻11个党代表工作室履职和开展服务。

【两新党建工作】

采取单独建、联合建、挂靠建等方法,实现两新组织“六个全覆盖”目标。全县有非公企业765家,实现党组织覆盖696家,建立党组织数72个(单独建50个,联合建22个),党组织组建率为99%;全县有新社会组织100家,已实现党组织覆盖90家,共建立党组织数18个(单独建13个,联合建4个),党组织组建率为90%;全县两新组织共建立工会、共青团、妇联组织289个,派遣两新党建工作指导员71名,发展入党积极分子62名。乡镇(街道)和工业园区均成立了两新工委。积极推进标准化党员活动场所和党员服务中心建设,制定《县委新经济与新社会组织工作委员会职责和制度》等相关制度,健全和完善县委两新组织工作运行机制,推进两新组织党建工作制度化、规范化。共创建非公企业党建示范点6个,培育“双强”先进企业10家。

【人事制度改革】

根据全市统一部署,面向全省公开选拔10名科级领导干部,共有565人报考,其中县外100人,最高报考比例达1:88。采取笔试、面试和实绩量化考察的方式,全面考察选拔对象的综合素质,确定10名拟任用对象,其中县内6人,县外4人,社会反响较好。认真开展非领导职务晋升评定工作,共有34人符合条件被评定为主任科员,46人被评定为副主任科员。扎实开展以审核干部“三龄两历一身份”为重点的干部档案审核整理工作,完成1500余卷干部档案审核和改版整理工作。规范干部人事编制调配工作,顺利完成县直部门换届,全年进行7批300人次的干部任免,其中提任98人,转任重要岗位15人,退出领导岗位和改任非领导职务19人,交流及其他168人。圆满完成“两会”选举任务,县妇联、残联、社科联的换届选举工作顺利完成,按时完成市管后备干部的集中调整工作,确定云和县市管后备干部30名,其中36-50周岁的21名,35周岁以下的9名。

【干部监督管理】

加强对领导干部日常管理监督,诫勉谈话县管领导干部3名,批准出国(境)28人次。积极推进全县公务员信息系统建设,已完成信息库数据采集、校核、录入、汇总和维护工作。深入开展严肃换届纪律宣传教育,发放各类宣传资料300余份,播放宣传片50余次,发送提醒短信800余条。同时,采取公布举报电话、设举报箱、督查暗访等形式,加强监督,严肃纪律。开展领导干部离任规范化交接,做好离任单位主要负责人的规范化交接工作。建立领导干部个人有关事项报告数据库,全面实行个人重大事项报告制度。积极抓好领导班子思想理论建设、党性教育和道德教育,提高领导干部政策理论水平、党性修养和道德修养。先后举办党员干部培训班17期,培训各类人员1100余人次。先后选调69名领导干部参加县处级领导干部进修班、市中青班等22个班次学习。积极选派干部挂职和参与重点项目建设,先后选派11名干部到科技部、省直部门和宁波、温州等发达地区挂职,抽调干部85人次参与低丘缓坡开发等全县重点项目建设。

【人才队伍建设】

人才是最可靠的战略资源,人才投入是效益最大的投入。制定《完善党管人才工作体制机制有关工作制度》和《县委人才工作领导小组及成员单位工作职责》等文件,建立备案、联席会议、联络员、督促检查等制度。积极开展人才工作示范引领计划,申报建立云和县青年电子商务服务公司等4家市级人才工作示范点,申报创建非公经济“创二代”培养工程等4个市级人才工作创新项目。完成2000平方米的人才公寓建设任务,并制定《云和县首期人才公寓配租管理办法》。全县共评选出99名享受政府津贴的高层次人才,健全引进人才服务机制,专门设立人才服务窗口。加大引智力度,先后组织15家企事业单位参加武汉、重庆等地人才招聘会,共引进各类高校毕业生50余人(含签订意向协议)。举办“首届云和师傅农村实用人才技能大赛”,增强农村技能人才争先进位意识。牵头制定《云和县农村电子商务建设暨青年网上创业三年行动计划实施方案》,建立云和县青年网商电子商务创业园。

【组工自身建设】

把创建“学习型”机关作为立部之本,积极开展“人人上讲台”、“月月一本书”等系活动,注重用科学理论、主题教育和现代化知识来武装干部的头脑,锤炼党性修养。在深化组织系统讲党性、重品行、作表率活动中,开展争当学习标兵、道德模范、服务标兵、廉政模范的活动,大力弘扬“团结拼搏、公道正派、求实创新”的云和组工精神。坚持组织部门开放日、新闻发言人等制度,打造阳光组工。建立组织部长与党员干部“双向约谈”制度,开展“组工夜话,微博互动”活动,部领导定期与网友交流组织工作,广泛听取意见和建议。加大组工信息宣传力度,发挥云和组工网、微博平台的作用,及时发布组织工作动态和对外互动,增进群众对组织工作的了解和支持,营造良好的舆论氛围。县委组织部被评为全省组织系统“讲重作先进集体”,组织工作满意度全市综合排名第二。

(阙陈通)

宣传

【党员干部理论学习】

突出重点,理论武装工作全面推进。扎实推进学习型党组织建设,成立学习型党组织建设领导小组,出台工作方案。全年共组织县委理论学习中心组学习13天、19次,各基层党校共上党课400余堂次,受训人员8000多人次,提炼“老李帮忙团”先进事迹参加市首届微型党课比赛获第一名,承担并完成全省宣传文化系统重点指导课题--《构建区域诚信体系的实践与思考》;以夜学为载体,加强各基层理论学习中心组学习,共组织夜学12次,开展督查4次,发督查通报1次;深入学习宣传贯彻党的十八大精神,组织73人参加省、市培训,举办全县宣传骨干培训班,培训人数287人次,在常规宣讲基础上,充分调动各方力量,组建老李帮忙团、夕阳红等宣讲团,以“1+X”(多种内容、多种形式、多种群体、多个阵地)方式全方位深入基层开展宣讲。召开社会科学界联合会成立暨第一次代表大会,建立起社科组织机构和工作网络;开展科普知识讲座、木玩猜谜等活动,组织参加省《浙江人文大讲堂-微讲堂》视频征集评选活动并获省优秀奖;组织社科人员开展理论研究,撰写文章80余篇,《对话云和县委书记:“从小县大城”到“小县名城”》等2篇文章在小康杂志上刊登,“小县大城”发展模式入选“2012第七届中国全面小康论坛”中国十大社会管理创新奖,有力促进了社科研究普及工作。

凝聚共识,解放思想大讨论活动深入开展。以“思变思进思发展、创业创新创一流”为主题,开展解放思想大讨论活动。组织县党政考察团赴长兴、桐乡、安吉、桐庐、遂昌等五县市考察,召开解放思想大讨论动员大会和全民创业大会,在全县开展“学标杆、立标杆”、主题辩论赛、“进村入企”大走访、机关调研、“解放思想大家谈”、“我为云和发展献一策”、“亮业绩、比成效”等活动,在县内媒体开辟专栏7个,在云和电视台《云和论坛》播出《解放思想大讨论》、《项目建设百日奋战》等节目4期,树大型宣传广告牌1块,悬挂宣传刀旗131面,全县91个单位的标杆在《今日云和》上公布,各级领导干部深入企业、农村2000多人次,发表正科以上领导干部文章102篇,征集意见建议541条,全县上下加快发展的共识进一步凝聚,工作机制和工作方式方法进一步优化,“企业创大业、群众创家业、干部创事业”热潮进一步增强。

【新闻舆论引导】

围绕中心,主题宣传取得新突破。全年在《人民日报》刊登报道6篇(历史最高,云和县仅2009年1篇、2011年3篇),在《浙江日报》刊登新闻稿件32篇(比2011年增加10篇),其中,整版文章5个,头版头条2篇(县级上头条的全省本年度为51个);在《丽水日报》、《处州晚报》刊登新闻430篇,头条新闻《云和轴承行业“与狼共舞”》得到王永康市长的重要批示。在中央电视台播出《高山爱心猪成市民年货新宠》、《木玩梦乡童话城堡》、《云和林业菌类循环经济》等4条新闻,在浙江电视台播出新闻23条、丽水电视台播出469条,其中,联系浙江电视台钱江都市频道,争取到省内爱心市民对云和县20余位贫困大学生进行资助。积极在央视中文国际频道“城市1对1”栏目策划拍摄《童话之城》节目,面向全世界宣传云和。紧紧围绕“小县名城”、“奋战开局之年六个专项行动”等重大主题,策划阶段性、集中性新闻宣传,宣传全县广大干部群众为加快云和发展的生动实践,努力营造全县干部群众奋发有为、创先争优、真抓实干、推动发展的浓厚舆论氛围。

2.明确职责,舆论引导能力得到提升。出台《关于做好新闻发布工作的实施意见》、《云和县突发公共事件新闻发布应急预案》、《云和县网上舆论引导工作流程》等文件,在全县71个单位设立新闻发言人(网络发言人),在市委党校举办新闻发言人培训班(全市首个县级新闻发言人培训班),先后举办了旅游大景区建设等4场新闻发布会。成立云和县网络宣传管理工作领导小组,细化分解属地责任。加强县内网站建设,云和新闻网进行了全面改版,云和旅游网被评为“全省优秀旅游网站”。加强对重点网站、论坛、微博的监看,及时编发《网络舆情专报》、《网络舆情抄告单》,为领导决策和相关部门开展工作提供有效参考(全年共发出舆情专报93份、抄告单3期)。积极做好网上舆情研判和引导,成功应对5.22等突发事件2个、热议话题3个、苗头性事件10个。

【文化事业发展】

创新思路,文化服务能力稳步提升。整合全县人、财、物等资源,创新开展“文化共享年”活动,节庆文化、节日文化、校园文化和村(社区)文化等活动轮番上演,让群众既扮演文化活动的主角,又充当文化活动的观众,基本形成“阵地共享、活动共享、队伍共享”的公共文化服务建设新格局。全年共开展活动97场,参与群众达到10万人次;同时,云和县逐步实现“送文化”向“种文化”的工作模式转变,共组织乡镇(街道)开展本土特色文化活动57场,使基层群众自觉主动地融入群众文化活动中,各地优秀的民族民间艺术资源得到了充分挖掘和有效利用,“一乡一品”、“一村一品”的农村特色文化品牌基本形成。城乡数字电视整体转换、城区数字电视网络双向化改造全面完成。

丰富内涵,文化产业发展初具规模。以制定全县文化产业规划为切入点,围绕县委县政府打造“五大名城”的具体目标,提出构建文化产业“一心两翼八区”的文化产业发展格局。全县文化产业发展规划通过专家评审,是市第一个通过评审的文化产业专项规划;相继指导成立木玩创意研产中心、巧板文化研究所、传统益智玩具研产中心等创意研发机构,编发《文化产业简报》5期,不断丰富文化产业发展内涵;包装《云和县益智玩具文化展示体验中心》等项目,争取省、市扶持资金达250万元;制定和落实县级层面促进文化创意产业发展的相关政策,设立文化产业发展专项资金,助推文化产业加速发展;浙江新云木业集团有限公司、浙江木玩世家玩具有限公司、云和木制玩具产业基地被列入全省文化产业发展“122”工程。浙江木玩动漫文化有限公司被评为2011—2012年度国家文化出口重点企业,是丽水市唯一入选企业,浙江金马工艺品有限公司和浙江木玩动漫文化有限公司被评为2012年第二批省级文化出口重点企业; 指导浙江木玩世家玩具有限公司与杭州定格文化创意公司合作拍摄52集的原创动画《木木部落》,该片在第八届杭州国际动漫节上播出后,得到了广大参会者的好评。精心策划云和湖垂钓节、第六届云和梯田开犁节和中国第十四届根艺石艺博览会等大型主题节庆活动,努力培育云和特色节庆品牌。

【精神文明创建】

启动“礼仪云和”建设,编发了市民行为规范,开展礼仪知识专题讲座,举办了第五届邻居节、“礼仪云和”摄影大赛和全民篮球赛,礼仪知识得到进一步普及,市民文明素质得到进一步提升。推进道德模范评选活动,在《今日云和》开辟了《云和好人》专栏,广泛宣传身边好人,陈孟贵、周善根、董丽华等3人被评为“丽水好人”,老李帮忙团被授予全市第三届道德模范团体奖,为广大市民树立了道德典范。协调“六城联创”工作,顺利通过国家生态县验收、国家卫生县城第二轮复审,成功创建省级园林城市。基层文明创建成效明显,县人民检察院、县移动公司、县工商银行等3家单位被命名为省级文明单位,赤石乡、雾溪畲族乡及浮云街道、白龙山街道分别被命名为省级文明乡和省级文明街道,崇头镇坑根村、紧水滩镇金水坑村、赤石乡张源头村被命名为省级文明村,创成率分别占全市的12%、40%和30%。“一村六户”工作深入开展,全年共有16个行政村、12家农户分别被命名为市级生态文明村、市级农村文明户。创新“春泥计划”活动机制,设县城示范点4个、农村示范点40个,实施点覆盖136个行政村,编制了“春泥计划”项目库(共5大类186个子项目),全年共举办各类培训班192个,免费培训农村未成年人6598人。浙江卫视向党的十八大献礼片《信仰的种子》以“一堂游泳课带来的感动”为题对云和“春泥计划”进行了全面报道。

【干部队伍建设】

严格落实《中共云和县委办公室关于加强全县宣传文化队伍建设的实施意见》(云委办〔2011〕53号)文件精神,加强宣传系统机构建设,加大干部培养力度。开展“周一”夜学活动,通过干部授课、即兴演讲、现场模拟以及外请授课等方式,不断提高部干部业务素质和能力水平;开展月工作例会制度,每月科室长汇报工作情况、体会及下月工作安排,有效的提高了工作的计划性和科学性;选派两名综合素质强的干部到省委宣传部挂职,得到了省委宣传部的一致好评,两名干部均被延期使用1-2个月;举办全县宣传骨干培训班,培训人数120多人次;会同有关部门对全县宣传思想文化建设情况进行了全面深入的摸底调查,下发《云和县2012年度乡镇街道宣传思想文化工作考核细则》(云宣〔2012〕12号),年底开展专项考核,并对结果进行了反馈,为推动宣传思想文化工作提供理论和制度保障。

统战

【概况】2012年,县委统战部(民宗局)在省、市统战部的精心指导和县委的正确领导下,以科学发展观为统领,认真学习贯彻党的十七届六中全会和十八大精神,突出重点,围绕中心,服务大局,积极协助县委处理好五大关系,深入开展各领域工作,为全县经济社会发展、和谐社会构建作出了积极贡献。

【非公经济统战工作】非公经济统战工作服务中心工作作用进一步加强。一是指导和支持工商联加强组织建设,开展温州云和商会的筹建工作,进一步加强云和籍在外经商创业非公经济人士的团结与协作,提升抱团发展能力。二是做深做实非公经济“新生代”人才培育工程,在8月中旬出台《关于开展非公经济“创二代”培养引导工作的实施意见》,进一步健全和完善了非公经济新生代代表人士的培养机制,帮助非公经济企业实现平稳交接。三是全面完成省“光彩事业促进会丽水行”8个结对帮扶项目的落实,并顺利通过上级部门验收,非公经济代表人士回馈社会、助推发展作用进一步彰显,典型得到广泛宣传。

【多党合作制度建设】加强多党合作和政治协商制度建设,进一步完善工作机制。8月份, 调整了县委、县政府党员领导干部联系党外人士分工,开展了多党合作专题谈心活动,走访和约谈近30位党外代表人士,围绕做好政治交接,发展多党合作事业,交换意见,增进团结。指导并协助民盟云和县总支召开三届一次会议,并顺利完成换届交接。

【政协换届】根据省委组织部、省委统战部《关于部分省辖市、县(市、区)政协换届人事安排有关事项的通知》(浙统发〔2011〕35号)精神要求,会同相关部门严格做好县八届政协委员的人事安排筹备工作。2月26日,县政协八届一次会议召开,全体委员共计145名,其中中共委员58名(占40%),非中共委员87名(占60%);七届政协委员55名(占37.9%);少数民族委员17名(占11.7%);妇女委员40名(占27.6%),人员结构较上届有了进一步的优化,并顺利完成了新老交替。

【少数民族工作】牢牢把握各民族共同团结进步、共同繁荣发展的主题,严格贯彻落实党的民族工作政策。严把少数民族成份审查关,全面落实少数民族群众在教育升学、医疗补助等方面的优惠政策,进一步推进了全县少数民族新型农村合作医疗补助政策的全覆盖;严格落实少数民族教育助学金制度、大病医疗补助制度,全年共落实补助资金23万元,有202名少数民族大学新生及困难少数民族群众收益。

深入开展民族团结进步创建活动,成功创建省级民族团结进步示范单位1个,进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。切实加强少数民族干部队伍建设,加大对少数民族干部的培养力度,选送和推荐优秀少数民族干部参加省、市培训4批12人次;选派少数民族群众参加省、市技能培训班2批14人次;按期开办全县民族村干部培训班,培训民族村干部52人。

继续深入开展“创新家业、建新家园”少数民族文明新村创建活动,加强协调,整合资源,提升创建成效。全年,“创新家业、建新家园”活动协调小组成员单位共落实民族乡村发展项目帮扶资金1960万元。全面加强对2011年省补少数民族发展项目建设的督查指导,严格确保项目资金发挥最大效益。积极争取各级民族发展专项资金,助推少数民族事业发展。全年,共向国家民委、省民宗委争取到少数民族帮扶项目资金205万元;其中少数民族特色村寨建设项目2个,资金110万元,有力助推了少数民族村的特色化、差异化发展。

【宗教事务管理】突出宗教工作的维稳保障职能,切实维护社会和谐稳定。进一步加强宗教活动场所安全监管制度建设,完善治安、消防、财会等七项管理制度。严把大型宗教活动的审批关,积极组织开展宗教活动场所安全大检查,确保安全隐患早排查、早发现、早督促、早整改,全年确保宗教领域影响安全稳定事件零发生。积极开展第三批“和谐寺观教堂”创建工作,共有3个宗教活动场所被评为省和谐寺观教堂创建活动达标场所。

狠抓宗教教职队伍建设,加大宗教教职人员的培养力度,积极部署宗教教职人员认定备案工作,稳定和规范宗教教职人员队伍。认真落实宗教教职人员参加社会保险补助政策,于10月完成宗教教职人员参保工作。加强宗教团体组织建设,指导县基督教两会于11月初完成换届工作。建立完善宗教界人士走访约访制度,定期走访宗教活动场所和宗教团体,定期约访宗教活动场所负责人,及时了解宗教界人士的思想动态和利益诉求。

大力推进云和县基督教堂迁建项目,积极帮助协调项目审批和费用减免,指导工程前期建设,督促加快审批进度。截至年底,县基督教堂迁建项目土地平整基本完成。

【侨务工作】大力促进海内外联谊交流,做好侨胞接待服务工作,全年,共接待回乡探亲、旅游、考察的侨胞45人次,并组织开展了云和县侨界人士迎中秋、庆国庆茶话会暨游园活动等系列侨界联谊活动。深化侨务工作进基层,于5月印发《开展社区侨务工作规范化建设的实施意见》,组建社区侨务工作小组,并将浮云街道中山社区确定为试点社区,召开了全县侨务工作业务培训会。同时,积极开展农村侨法宣传活动,11月8日,配合省侨办、民革省委机关到安溪乡下武村开展“同心同行送温暖”医疗义诊暨侨法宣传活动,受到村民的好评。

【招商引资】积极配合并服务好全县招商引资工作大局,多渠道开展项目联系推介、洽谈、接待考察等工作,成功引进1个投资额 8000万元的LED项目落户,超额完成县委、县政府下达的招商引资目标考核任务,招商引资工作取得明显成效。

【统战调研宣传】围绕全县中心工作,开展进村入企、走村入户活动,加强对联系乡、村的指导,通过加大基层调研力度,发现和查找基层问题,积极帮助解决实际困难。全年,为联系村解决实际困难13个,落实帮扶资金5万元。在调研的基础上,认真撰写调研文章,全年,共撰写调研文章6篇,其中2篇在《浙江民族与宗教》杂志上刊登。同时,加强信息宣传调研,提升统战信息宣传工作成效。全年,报送的信息被国家民委录用1篇,被省级部门和媒体录用12篇,被市级部门和媒体录用20篇次,统战部被评为全市统战工作先进集体。

【统战部门自身建设】按照省委、市委要求,于5月推动出台《关于加强统一战线工作的实施意见》,意见对加强县级统战工作作了全面规定。结合政府机构改革要求,对统战部相关职能进行了调整,将台湾事务职能划到县委办,新增进侨联工作职能。对统战部职数进行调整,并增挂两个科室牌子,人员配备更为合理,工作关系更加顺畅。

(陈烽)

中国民主民盟云和总支委员会

【自身建设】 2012年,总支适时组织盟员学习时事政治、盟章、盟史,不断提高盟员的思想共识。在县“两会”的召开,总支组织新一届人大代表、政协委员盟员召开参政议政工作培训座谈会。老政协委员们列举了自己历年来的建议、提案、社情民意、调研报告、大会发言等材料,为新政协委员们一一做了讲解。新委员们受益匪浅。11月8日,中共十八大召开,各支部组织盟员认真学习胡锦涛同志所作的十八大报告。

【参政议政】 紧紧围绕中心工作,积极履行参政党职责。今年有省政协提案3件;市人大建议5件、市政协提案5件;县政协提案个人11件、盟总支2件 ,县大会发言个人1件,盟总支2件,社情民意4件。其中,总支提案《关于推进政府投资项目代建制管理的建议》、盟员贺凌个人提案《关于解决居民小区停车难的建议》被评为2012年度县政协优秀提案;盟总支社情民意《抗战文化遗址的保护建议》得到县委县政府的高度重视,政协主席带头落实,得到很好的解决。

【换届工作】 民盟云和县总支委员会三届一次会议于5月22日隆重召开。会上,民盟云和总支主委童少锋作了《第二届民盟云和县总支工作报告》,中共云和县委王新荣副书记充分肯定了民盟云和总支五年来的成绩并提出几点要求,民盟丽水市委会刘国安主委对云和总支富有成效的工作表示满意,对今后的工作提出了建设性的意见,中共云和县委统战部部长彭招平在闭幕讲话中向新产生的支部领导班子提出新希望。会议还表彰了本年度四位先进盟员。会议选举产生了第三届民盟云和县总支委员会,主委:童少锋,副主委:陈岑、陈善鸿,委员:黄育盛、夏冬冬、叶峰、贺凌、蓝日升、吴丽琴。

【服务社会】 1月医卫支部与经济科技支部一同前往云和县雾溪乡政府,开展“送医送文化下乡活动“。医卫盟员为雾溪乡村民免费提供健康咨询和诊治服务,盟员中的书法家们义务为当地村民书写春联。总支组织盟员毛云龙、舒子信及部分县书法名人一行9人,前往崇头镇黄源片工作站开展“送春联下乡”活动。共送出春联200多幅。

热心关注农村留守老人。5月盟总支借来了放映设备,深入革命老区村放映电影。宣传委员黄育盛为偏远山村留守老人赠送大量生活用品。盟总支赠送竹坑村老年活动电视机一台,总支主委童少锋积极联系帮助该村解决体育文化建设资金2万元。7月民盟云和总支为位于云和湖库区北岸的南洞村、大南山村带去了精心策划组织的“心连心、献爱心”义演。500多位留守村民观看演出,接受各有关单位捐赠的爱心礼物1516件。这次义演,得到了云和文艺团体的大力支持,盟员蓝友梅亲自组织排演了演出活动。同时,在库北片服务中心,医卫支部盟员还组织了服务村民的体检活动,300多位村民得到了免费的优质体检。活动共筹集到爱心捐赠13300元。

教育支部部分盟员与云和教育发展中心教研员联合,先后深入县实验小学、崇头镇中心小学开展教学工作调研,就学校的发展提出了建设性的意见和建议。

盟员陈惠民应云和县教育发展中心邀请,为云和县教研员、县中小学校领导、县社会学科教师等100余人开设《云和本土文化》专题讲座,得到了全体听众的好评。

【组织活动】 为纪念中共成立九十周年、民盟成立七十周年,总支组织总支委员、支部委员及省先进盟员于3月赴嘉兴开展学习纪念活动。各支部也于4月、8月分别组织盟员赴福建、温州参观考察。重阳佳节之际,盟总支组织退休老盟员赴龙门举行重阳唱诗活动。11月,经济科技支部和文化支部前往龙泉开展支部交流联谊活动。

【盟员风采】 在第二届丽水市绿谷文化奖评选中盟员、文化馆馆长蓝友梅参与编剧的《福妈嫁囡》获“优秀成果奖”,个人获“突出成就提名奖”。第28个教师节,云和盟员李土亮、林金娟、潘光水三位教师荣获县中小学(幼儿园)教育教学年度“教学质量奖”。在县教育局成立的首批7个“名教师工作室”的主持人中,盟员教师林温云展示教学名师、市学科带头人、骨干优秀教师的风采。盟员傅瑜出版了新著《诗路心语》。盟员吴力耘经省作家协会第七届主席团七次全体会议审议通过,成为省作家协会会员。

【组织发展】 5月10日,批准阙慧剑为中国民主同盟盟员,该盟员编入经济科技支部盟员。

(黄育盛)

党校

【概况】2012年,县委党校在县委、县政府的正确领导及上级党校的指导下,认真领会党的十七届五中、六中和党的十八大精神,贯彻落实《中国共产党校工作条例》,紧紧围绕县委、县政府的中心工作和总体部署,坚持体制创新,积极推进教学和管理制度改革,充分发挥干部教育培训主渠道和理论武装主阵地作用,为推动云和经济和社会的快速健康发展做出积极贡献。

【营造良好氛围提升党校工作水平】县委党校是全县党员干部成长的摇篮,是县委的思想库、智囊团。县委、县政府领导非常关注党员干部的成长,重视党校工作。县委书记张建明、县委副书记、县长叶旭勇、县委副书记王新荣、县委常委、常务副县长李一波、县委常委、组织部长叶石玄仙、县委常委、县委办主任陈建伟先后来校调研干部教育培训等工作,并就党校如何更好发展提出要求。县领导还带头进党校课堂为县管领导干部和县管后备干部做讲座。县委书记张建明作了党风廉政专题讲座;县委常委、组织部长叶石玄仙作了中青年干部的能力与素质养成专题讲座;县委常委、副县长张峰作了旅游发展专题讲座;县委常委、宣传部长吕晓东作了党的十八大精神讲座;副县长叶晓伟作了农业农村专题讲座;县政协副主席、统战部长彭招平作了统战民族宗教专题讲座,极大激发了学员的学习热情。

【圆满完成培训任务】按照“大规模培训干部”的要求,加大分层分类培训力度,增强了干部教育培训的针对性和实效性。全年共举办18期培训班,培训各级各类干部1215人次,比去年增加310人次。其中:县青年干部培训班1期40人、县团干部培训班1期43人、县村(社区)党组织书记培训班1期167人、县两新党组织书记培训班1期35人、县乡镇(街道)人大主席(主任)培训班1期30人、县离退休干部党支部书记培训班1期32人、县机关党务干部培训班1期70人、县青年企业家暨电子商务培训班1期50人、县基层工会主席培训班1期40人、县新闻发言人培训班1期40人、县公务员初任和大学生村官培训班1期63人、县管领导干部轮训班5期387人、县妇联系统干部培训班1期55人、县党的十八大精神学习班1期177人,较好发挥了干部教育培训主渠道作用,有效提高县干部队伍的素质。按照“大幅度提高干部素质”的要求,合理组织干部培训,增强了教学的灵活性和多样性。按照因材施教、按需施教原则,结合云和县实际,科学合理设置培训班课程。在开办的青干班,县管干部轮训班,两新党组织书记培训班等班次中,科学地设置了各类专题,增强了培训教育的针对性。加大异地培训和现场教学的力度,不断拓展办学空间。全年共组织10个班次600余名学员,分别到杭州、湖州、长兴、德清、舟山、安吉、温州、淳安等地进行异地培训和现场教学,收到了预期的培训教育效果。学习借鉴现代培训理念,探索实践新的教学方式。除了传统形式的专题讲座,普遍采用多媒体教学外,还积极引入案例式教学、情景模拟教学、基层调研及分组讨论、现场教学、异地交流培训、素质拓展训练、警示教育等教学形式。坚持“共享式”办学模式,采取“三个一”的办法,不断优化教学资源。“三个一”的办法即党校教师、本市专家学者、本市(含本县)的领导(县领导和部门领导)或行家,基本各占1/3,来自外县市30多位专家、领导走进党校课堂。这种方式既有效弥补党校师资力量的不足,又满足学员对师资在质量上的要求。五是创新模式,加强现场教学基地建设。现场教学是现代干部教育培训的重要组织形式,开展现场教学是党校创新干部教学培训模式的重要尝试。今年,党校已初步建成“欠发达地区‘小县大城’发展战略”现场教学基地。按照“规范管理从严治校”的要求,严格执行各项规章管理制度,增强了教学的严肃性与规范化。严格执行管理制度。按照培训工作的要求,每期主体班都提前编制教学计划,重点班次设置班委和临时党支部,坚持从严治班、从严施教,大力推进教学管理和教学保障工作的制度化、规范化和科学化。实施入学考试制度和加强培训过程的考核工作。在青干班培训中,入学前组织参训学员进行摸底考试,目的是了解学员的理论功底和对党的大政方针政策的理解程度,以增强教育培训工作的针对性和实效性。在考核方面,完善了综合考评体系,即把学员考试成绩、学员自学情况、研讨情况、撰写研究报告和考勤等都纳入到综合考核的范围之内,使考核工作更加全面、规范和合理。实行严格的考勤制度。在考勤上,联合组织部干教科相关领导和人员,采取不定时点名的方法,客观地记录了学员的到课情况,达到表彰先进,鞭策后进的目的,也可以使学员们体会到党校教育培训的高度责任性和严肃性。强化服务意识,营造浓厚氛围。按照市委党校的“两个服务”的要求,关注学员的需要,学员的需要就是党校的工作任务,学员的愿望就是党校的工作目标。始终把学员作为培训工作的重点服务对象,坚持以优质服务为己任,认真做到热情周到。加大投入,提升信息化和网络化建设水平。为加快党校信息化建设步伐,充分利用互联网方便快捷的独特优势,更好地服务于党校教学中心工作,已开通党校门户网站,动态反映党校教学管理、科研、干训等情况,为教师们交流和学习提供重要平台。

【完善管理制度】

完善课题机制,实施课题战略。把课题研究工作作为科研工作的重中之重。突出党政中心工作“重点”、及时发现经济社会“亮点”、围绕领导决策“高点”、找准社会“热点”、抓住发展中的“难点”、深入剖析社会“焦点”,搞好集中调研。通过建立“校委会领导指导、教研科负责、全员参与”的科研课题工作格局,深入乡镇、部门进行多个课题调研,取得较好效果。如:《欠发达地区统筹城乡发展中的政府运作路径和启示——以浙江省云和统筹城乡发展为例》获省委党校系统中国特色社会主义理论体系研究中心第十三批课题立项并顺利结题;《欠发达地区城市集聚发展中的政府角色定位研究》获得省委党校第14批立项课题;《新形势下基层党校干部教育培训管理问题研究及改善机制探索》、《文化创意产业发展与地方政府职能的关联研究——以云和县打造“文化名城”的路径探索为例》等五个课题已向丽水市社科联申报立项。立足本地实际,咨政作用凸显。本着“党校科研工作要为提高教学质量服务,为社会实践服务,为党委政府的决策服务,为社会主义三个文明建设服务”的原则,围绕“科研出精品、教学出成果”的工作方针,建立健全符合党校特点的科研管理制度,以制度化的方式推动教师深入基层进行调研,引导教师自加压力,深入调基层,积累材料,科研成果突出。如:《中小城市发展文化创意产业的思考》、《欠发达地区农村生态现代化的实践探索》和《欠发达地区发展战略选择的政府角色研究—以浙江省云和县为例》在省委党校主办的研讨会上入选;《关于解放思想,谋求云和新跨越的思考》和《争做文明市民与我们的价值观》在《云和调研》发表。据不完全统计,全年共撰写论文39篇。其中,省级发表(入选)11篇,市级发表(入选)20篇,《丽水日报》发表6篇,《云和调研》发表2篇。积极借助外力,提升科研能力。积极参加省、市党校系统理论研讨会,以交流研讨为平台,看差距、找问题、不断提高实际科研能力。与校内外学员协作,共同探讨当前重大理论和实践问题,充分发挥科研的集体优势,促进科研出精品上档次加强同上级党校和兄弟党校的科研协作,聘请上级党校专家、教授对科研工作做专题指导讲座。如,先后赴青田县委党校学习科研工作经验;邀请景宁县委党校、缙云县委党校等兄弟党校来校进行科研交流;邀请县委政研室专家来校科研讲座等,进一步提高了教师的科研能力和技巧。发挥党校优势,主动服务社会。在搞好校内工作的同时,党校教师多次到各部门、各乡镇、学校上党课,涉及党史、法律知识、社会主义核心价值体系、低碳经济、心理健康、十八大精神等专题,累计授课60多场次,受教育人数达5000余人。

【培养教师素质】鼓励教师学习理论。以集中学习、自学、说课、教研活动、宣传栏等多种形式,通过组织全体教师深入学习中央、省、市、县情及政府工作报告、重大会议精神和党委政府实际决策内容,使学习更具实效性。多种途径开阔视野。通过学习进修、外出考察、实地调研、跟班学习、教学研究等途径,不断提高教师队伍素质。一年来共选送教师20多人次前往省、市委党校参加各类业务培训,如参加上海市委党校“2012年丽水市党校系统教师专业化成长高级研修班”;参加省委党校“浙江省第十三次党代会精神宣讲培训”和“党的十八大精神宣讲培训”;参加市委党校系统学科组活动等。同时,鼓励教师参加继续教育,目前已有2名教师取得省委党校在职研究生学历,另有1名教师在读。推荐三位教师组团参加丽水市党校系统教学大比武,获得三等奖。营造团结和谐氛围。坚持以人为本的管理理念,积极开发个人潜能,发挥教职工聪明才智。组织党课教学比武活动、新课试讲、教师互评、教师节座谈会等活动,增强教师队伍的凝聚力,培育能干事想干事的良好氛围。开设党务公开宣传栏,规范党务公开工作,接受监督。充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用,营造团结和谐氛围。

【加强后勤保障】认真开展中心工作。在党建活动中,注重建立创建常态机制,变“搞活动”为“抓常态”,督促全体党员干部比学习成绩、赛学习成果、做学习模范。在党风廉政建设方面,把党风廉政建设纳入到年度培训计划中,渗透在课堂上,初步形成了廉政文化的氛围,从思想意识领域不断加强党风廉政建设。在精神文明建设方面,注重精神文明建设的宣传教育和典型案例的示范作用,注重校园文化环境建设。同时,按时完成了党报党刊征订任务,为全校教职工提供充足的精神食粮,不断推动精神文明建设。在综治工作方面,健全安全工作领导和应急机制,定期召开综治专题会议,分析安全形势,排查各种矛盾,把矛盾解决在萌芽状态。五是开展“进村入企”活动方面,通过实地察看、召开座谈会等方法,了解回龙山村、坪阳岗村、浮云社区及红光村的基本情况,协助理清今后的发展思路,累计走访25户,及时向有关部门反映村里的问题和困难,为一些问题解决发挥积极作用。抓好退休教师管理工作。不定期组织退休教职工进行活动、座谈会等,通报工作,交流思想,听取意见和建议,平常多走访,多关心老同志的生活与学习,让老同志老有所学、老有所为。

【大力加强作风建设】一是领导班子认真贯彻民主集中制原则,党委成员分工明确,分职分权,重大问题集体讨论,科学决策。定期召开民主生活会,认真开展批评和自我批评。广泛听取教职员工的意见和建议,进一步密切了干群关系,增强了班子的凝聚力、战斗力和号召力。二是开展解放思想大讨论、“我们的价值观”大讨论等活动,通过学先进,找差距,进一步引导全校广大教职工解放思想,更新观念。三是坚持党校姓党、从严治党的方针。以“提高工作效率,提升教学水平,优化办学环境”为目标,以校委会班子和中层干部队伍建设为重点,扎实有效地开展了干部作风建设教育活动。

【加强党校自身建设】一是树立服务理念。坚持以学员为本,把学员的需求作为工作要求,把学员的满意度作为工作标准,加强对学员的科学管理,关注学员的学习需求,激发学员的学习动力。二是强化责任管理。对每项工作进行层层分解,明确责任,实行定性、定量考核,做到人人有职责,事事有督查;做到事事有人干,件件有落实。三是搞活机制,抓好开放办学。在办好主体班、巩固主阵地的前提下,充分利用现有资源拓展培训市场,拓宽培训渠道,提高培训竞争力,增强党校发展的内生动力。四是组织编写《党校十年纪事》和制作党校成立60周年视频。五是积极宣传和推介党校。做好“中共云和县委党校网站”的维护,充分利用信息平台,加大党校整体形象的宣传,积极向各级媒体踊跃投稿,已在中共浙江省委党校网站、中共丽水市委党校网站、云和政府网、《今日云和》、《云和组工》等多家媒体发表各类信息40余篇。六是积极向上争取资金。已通过向省委党校、省财政厅争取到浙江省欠发达地区党校建设专项补助资金40万元,主要用于录播室设备采购。

【党校工作亮点】

《云和县“小县大城”发展模式》现场教学方案效果初显“小县大城”发展战略是对传统城市化理论的一大创新,得到了省委、省政府的充分肯定,发展模式入选2012年中国十大社会管理创新奖。为更好的宣传“小县大城”发展模式,党校精心编制《云和县“小县大城”发展模式现场教学》,内容包括云和概况、小县大城战略(模式)背景及发展沿革、“小县大城”模式的创新点及意义、“小县大城”的成果和荣誉、专题设置、专题考察、组织实施方案、现场教学基地管理办法等。已先后接待省委党校(新疆新和、阿克苏)、市委党校、开化县委党校、莲都区委党校、景宁县委党校等多批领导干部培训任务。创新县管干部轮训求实求新。围绕中心,科学设置专题。2012年,县管领导干部轮训班主要是围绕“小县名城”建设和六个专项行动推进两条主线展开,设置了招商引资提升班、作风建设专题研讨班、童话云和研修班、旅游产业发展班和县管领导干部学习贯彻十八大精神轮训班五个主题班。通过培训不断提升领导干部的发展意识、竞争意识和创新意识为加快推进云和经济发展提供人力支持。解放思想,开放式教学。开展异地教学和现场教学。先后组织10个主体班次赴长兴、平湖、温州、安吉、淳安等市县开展异地培训和现场教学,效果明显。严格管理,不走过场。每期县管领导干部轮训班严格按照培训工作的要求,提前编制教学计划。实行严格的考勤制度。县管领导干部学分制管理严格按程序,不搞形式、不走过场,受到县领导和学员的一致肯定。

(徐见日)

信访

【概况】 2012年,云和县高度重视信访工作,认真贯彻落实中央和省、市关于信访工作一系列重大决策部署,按照“三个千方百计”的要求,进一步落实工作责任、健全工作机制、创新工作举措,着力推动“事要解决”,依法规范信访秩序,依法保障好群众合法权益,成功创建信访“三无”县,为促进经济社会发展创造了良好的社会环境。云和县共受理群众来信来访876件(人)次,同比上升3.30%。其中,来信295件,同比减少13.49%;来访184批581人次,批次和人次分别同比增加12.20%和14.60%,其中集体访36批393人次,批次和人次分别同比增加24.14%和3.42%。信访形势呈现信访总量、来访上升,来信下降,越级访基本持平的“二上升一下降一持平”态势,实现三个“零上访”,即“零”进京非访,“零”进京集体访,“零”赴省去市集体访。

【强化责任落实】县委、县政府将信访工作与其他中心工作同部署、同落实、同检查,层层签订责任状,全面部署落实。县委常委会坚持每季度分析社会稳定形势,要求各级领导干部必须承担好维稳责任,切实做到守土有责。继续完善挂职锻炼制度,在原有新提任干部到信访局挂职锻炼的基础上,增加一名后备干部,工作时间为六个月。充实基层信访干部队伍,乡镇(街道)、部门必须由第一副职分管信访工作,推动形成主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”的信访工作责任体系。

【创新信访制度】一是深入推进“阳光信访”活动。树立阳光服务理念,以阳光信访活动为载体,创新信访工作体制,全力推进信访工作关口前移,重心下移。充分发挥县级阳光信访调解室和乡镇(街道)“阳光信访”窗口作用,成立信访专家组,实行联合接待,为群众反映和解决问题提供了更加便捷的渠道。2012年,成功调解10余起重大信访事项,有效避免了群体性上访的发生。二是创新开展信访代理制。建立信访代理工作站,开展信访服务承诺,在第一时间、初始地点调处各类矛盾纠纷。配强代理员队伍,聘请人大代表、政协委员、老干部、法律工作者等担任信访代理员,积极做好矛盾疏导、帮忙代理、陪同信访等工作,拓宽了解决信访问题的方法和途径,使群众的上访行为更趋于平和、理性。

【领导接访下访】云和县坚持落实接访制度,积极开展县委书记大接访活动,研究制定了《云和县2012年度县委书记大接访活动工作方案》,对活动进行了具体规定,并做到“三个明确”。明确接访时间。每月15日为县领导固定接待日,重点时段每天安排县级领导干部接访下访,各乡镇(街道)、部门主要领导第一时间参与接访;明确走访对象。全县各级领导干部以“一对一”联系形式直接到村和企业开展走访联系活动,通过面上听、重点访、建台账等方式,摸深、摸全、摸细、摸透实际情况,切实掌握第一手资料;明确保障措施。县联席会议办公室每月对县级领导定期接访情况进行梳理交办,对于解决难度较大的突出问题落实县级领导包案。2012年,县领导固定接待日共接待群众56批160人次,其中县委书记、县长接待群众26批69人次。深入开展“进村入企”大走访活动,县级领导干部走访接待群众113批259人次,乡镇(街道)领导干部接待群众838批3069人次,村干部接待群众274批1202人次,当场解决472批1519人次。

【信访积案化解】2012年,全县化解全部信访积案12件(其中省级交办2件、市级交办3件),息访率100%。一是明确工作责任。在全县开展了一次全面彻底的信访积案大排查工作,对遗留的信访积案进行了清理。县联席会议办公室对各单位上报的信访积案进行梳理交办,明确结案标准、办结时限和办结程序。二是落实包案领导。县委常委会专门研究部署信访积案化解工作,明确积案化解的工作目标。县委、县政府主要领导带头包案,全部积案均一对一落实县领导包案。各包案领导按照“九个一”要求,落实包案化解责任,牵头责任单位开展积案化解工作,推动案结事了。三是强化资金保障。为切实加快积案化解进度,县政府建立20万元信访积案化解专项资金,并积极争取省级解决特殊疑难信访问题专项资金支持,2012年共争取省级资金23万元,切实解决了特殊困难信访群众的实际困难。

【初信初访工作】云和县高度重视群众来信来访的处理工作,严格落实首办责任制,进一步加大交办督办力度,推动人民群众来信来访和网上信访的及时办理,解决群众合理诉求,提高初信初访一次性化解率,群众来信来访按时办结率达100%。组织全县各乡镇(街道)、信访重点部门信访工作分管领导和工作人员进行信访工作业务培训,促进了信访答复更加及时规范,也有效提高了处理矛盾纠纷的能力。

(张全敬)

【概况】

2012年末,全县离休干部总人数70人,其中外地、直管和军队安置在云和的离休干部6人。本地的64位离休干部中,行政机关42人、事业单位8人、企业14人;在抗日战争时期入伍5人,在解放战争时期入伍59人;享受县处级待遇29人,享受科级及科级以下待遇35人;80岁以上57人,90岁以上7人,平均年龄85.2岁。

【落实老干部政治待遇】

2012年是党的十八大召开之年,从思想上武装、组织上凝聚离退休干部为十八大召开营造良好氛围,显得尤为重要。县老干部局从实际出发,让全县老干部在政治思想上时刻与党中央保持高度一致,积极支持在职干部工作,努力做到三个结合:思想教育工作与国家方针政策相结合、与县中心工作相结合、与科学发展要求相结合。全年共举办4次政治学习会,2次座谈会,1次老干部暑期理论学习会,6次情况通报会。如县委副书记王新荣为老同志通报上半年全县经济社会发展情况和县委十三届四次全体(扩大)会议暨县政府十五届一次全体会议精神;组织部长叶石玄仙为老同志作十八大精神专题解读;市、县教授、领导为老同志作《中东北非变局与大国战略》、《文化创意与小县名城》、《发展丽水生态休闲养生经济》等专题讲座;召开全县担任过副县级以上领导职务的离退休老同志座谈会,听取老干部的意见和建议;组织老干部学习全省老干部局长会议和“双先”表彰会、省十三次党代会、市县党代会、人代会、政协会议精神;为老同志发放党刊、征订报刊等学习资料;对于长期卧病在床、行动不便的老干部就结合走访慰问送学上门,把重要党情、国情、县情及时向老干部传达。

【老干部生活待遇】

加强工作指导和督促检查,确保离休干部生活待遇政策得到全面落实。一是落实好离休干部的政策待遇。及时落实好浙组〔2012〕2号《关于调整离休干部高龄护理补贴发放范围的通知》、丽民〔2012〕39号《关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金发放有关问题的通知》及市委会议纪要中的医疗待遇和提高离休干部健康休养费、政府买单送服务经费。二是做好老干部高龄养老和医疗保障服务工作。邀请省中医大学附属医院医学博士吴连国和省新华医院副主任医师黄征勇分别作《老年骨关节防治》和《老年人冬季如何养生》知识讲座,组织全县离休干部健康体检一次;三是进一步创新老干部居家养老服务机制。在掌握离休干部动态的基础上,县老干部局从满足离休干部各类服务需求的实际出发,进一步健全和完善了利用社区资源做好离休干部服务管理工作,建立完善了老干部健康、生活、邻里、社区服务信息等资源。重点是利用自身优势,组织老年大学阳光志愿者服务队与离休干部结对,开展“以老助老”活动,通过低龄老人服务高龄老人来完善“四就近”服务工作,请社区医院的医生上门为老干部量血压检查等等,受到老干部的欢迎。四是做好离休干部后事处理工作。全年协助有关单位妥善办理了12名已故离休干部和一名担任实职副处退休老领导去世后的善后工作。

【走访慰问及信访接待】

针对离休干部整体处于高发病期和重病高发期的实际,把关心重视老干部的实际困难作为当前的重要服务工作,坚持走访、慰问制度,把党和政府的温暖送给老干部。配合县委、县政府开好离休干部迎春团拜会和走访慰问担任过县级(实职)职务的离退休老同志;做好安置在外地离休干部的慰问和居住在云和的离休干部家访工作,坚持每月2至3次到医院看望住院老同志,全年累计医院探视291人次;走访慰问348人次。完善特殊困难离休干部帮扶机制,及时帮助老同志解决生活上的实际困难,为确有实际困难的离休干部及遗属落实特殊困难补助33人次,发放困难补助金30000元。热情接待来信来访,千方百计为离休干部排忧解难,全年共接信访二件,办妥一件,解释一件。

【老干部活动中心建设】

加强老干部活动中心建设和管理,不断提高服务水平。以创老干部“满意家园”为契机就活动中心场地建设问题进行整合,硬件配套设施进行修缮,2012年已基本完成一楼的修缮工作,逐步改善县离休干部的活动场所。积极组织老干部象棋、桥牌、乒乓球、门球等爱好者参加市、县各类比赛。组织担任过实职副处以上离退休干部到新农村开展走基层、看变化、促发展等活动,充分展示老干部的良好精神风貌。以重大节庆日为契机,组织开展老干部书画展和“三八”节走访慰问女离休干部、“五一”节趣味游园活动、中秋节茶话会等系列活动,丰富老干部的业余生活。

【老年大学建设】

重视发展老年教育事业,充分利用老年大学这一平台,积极打造,使之成为云和的一个新亮点。着重在两个方面下功夫:一是在规范办学,教学管理向更高层次迈进上下功夫。扩大学校规模,在硬件建设瓶颈的情况下加强软件建设,办学规模扩大,专业、班级设置不断增多。2012年下半学期共招收学员814人。新设了一个专业(葫芦丝班)、新增了4个班级;改进教学管理,按照浙江省老年大学教学管理先进单位的要求,在抓好教学管理,提高教学质量上下功夫,调整落实了工作人员职责。认真做好学员学籍管理、教师协调沟通,安排课堂教学,组织课外活动,开展管理服务,调整增强班委会,体现尊严管理、民主管理、科学管理理念和坚持自我教育、自我管理、自我服务、自我完善模式;提高教学质量,学校注重不断改进教学方法。调动学员积极性,发动学员互教互学、互相鼓励等,都取得了较好的效果。二是积极融入社会网络化服务管理,在发挥作用上下功夫。在搞活第一课堂(课堂教学、学校教育),提高教育质量的同时,还注重丰富第二课堂(开展社团活动、课外活动)和拓展第三课堂(社区活动、社会公益活动)。充分发挥老年大学学员的作用,促进他(她)们在街道、社区、村镇成为文化骨干力量,在社会活动中发挥了较好作用,产生了积极的影响。围绕心齐气顺迎接党的十八大的主题宣传,策划开展了“十个一”系列活动:学雷锋做好事、开展交通文明劝导、网吧监督、向离休干部送清凉送温暖活动;组织开展以“科学发展,成就辉煌”为主题的演讲活动;组织阳光志愿者参加喜迎党的十八大知识竞赛;看变化促发展,以班级为单位组织学员到社区、农村、企业、学校,通过走、看、促活动,感受云和十年变化。老年大学艺术团还多次参加市、县文艺演出,受到社会各界的广泛赞扬;军鼓队服务县“两会”、“妇代会”、“社科联”等会议。利用第二课堂、第三课堂展示自我、服务社会,很好的展示了学员们的风采,也充分发挥了老有所为的作用。

【老干部活动】根据省委老干部局要求开展 “走基层、看变化、促发展”活动及市委老干部局“红领助企”主题活动要求,结合县“进村入企”活动,扎实开展创先争优活动。召开建言献策思发展座谈会,组织老同志开展“思变思进思发展,创业创新创一流”为主题的解放思想大讨论,围绕打造“产业名城、童话名城、生态名城、文化名城、幸福名城”为云和发展“建一言献一策”,梳理出36条建议。组织担任过实职副处以上离退休干部到石塘镇、丽水天恩茶业有限公司、县优质茶树品种对比试验基地参观新农村建设和茶叶制作过程。结合当前离退休干部党支部建设现状和离退休干部党员自身特点,组织开展“老干部红领助企”活动。县人大离退休干部党支部按照创先争优、创“五好”要求,紧跟形势,服务大局,配合中心,扎实开展支部建设,率先开展老干部“红领助企”活动——与县诚创轴承有限公司结对,开展以老干部担任企业党建顾问为重点的“老干部红领助企”活动,充分发挥离退休干部党员的先锋模范作用,

【离退休干部党支部建设】以加强离退休干部党支部建设为抓手,加强老干部的管理。3月份召开一次离退休干部党支部书记例会,了解全县各离退休干部党支部建设情况及老同志思想状况,并要求各离退休干部党支部对照“五好”离退休干部党支部要求,加强支部建设,同时积极开展省、市、县“五好”离退休干部党支部和“五带头”优秀离退休干部党员的争创工作。5月份举办全县离退休干部党支部书记培训班,对全县离退休干部党支部书记进行一次理论培训,加强业务指导。并对“五好”离退休干部党支部和“五带头”优秀离退休干部党员进行表彰,全县5个离退休干部党支部被县委组织部、县委老干部局评为“五好”离退休干部党支部;潘深村等19名同志被县委组织部、县委老干部局评为“五带头”优秀离退休干部党员。并推荐县人大机关离退休干部党支部为省级“五好”离退休干部党支部,云和中学离退休干部党支部为市级“五好”退休干部党支部,推荐离休干部柳恒章为省级优秀共产党员,离休干部张乃民、退休干部廖东龙为市级优秀共产党员。9月份召开离退休干部党支部创先争优总结会,各支部总结自创先争活动开展以来的经验与成绩。12月底组织离退休干部党支部书记学习十八大精神,邀请十八大宣讲团成员为支部书记们上课培训,以便把会议精神更全面深刻的传达落实到位。

【信息报道】

认真做好老干部工作和老干部活动的宣传报道工作,努力营造老干部思想政治工作的舆论氛围,充分发挥好先进典型的引导和示范作用。据统计,全年被省、市、县刊物录用信息48篇,其中:《省老年报》录用6篇,《浙江老干部工作》录用1篇,《浙江老干部活动通讯》录用4篇,《浙江老干部工作动态》录用1篇,《浙江老年教育研究、工作通讯》2篇,《省委老干部局网站》5篇,《丽水市老干部工作简报》录用16篇,《今日云和》录用13篇。电视新闻栏目云和台播出18次,丽水台播出9次。此外,坚持办好《云和老年大学》简报,全年共出刊4期。其中一则信息获中组部老干部工作情况交流采用,信息录用总分在全市老干部工作系统内取得领先。

(张媛媛)

直属机关党的建设

【党员学习教育】2012年,县直机关各级党组织深入学习领会邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神,坚持用最新理论成果武装党员干部,重点开展了学习领会党的十八大和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》精神主题实践活动,通过集中学习、巡回宣讲、专题报告、读书会、体会交流等方式,在县直机关中兴起了学习宣传十八大精神的热潮。开展机关党建论文评比活动,共收到党建论文80余篇,评选出县级优秀党建论文一等奖2名、二等奖5名、三等奖10名,并进行了表彰。其中云和县选送的《为什么学学什么 怎么学——关于建设学习型机关的几点思考》一文,获得全市机关党建论文评比一等奖。2012年县直机关党组织共组织政治理论学习1200次(其中开展理论中心组学习435次),参加学习党员达47000人次;县直机关各党组织共组织上专题党课120余次,受教育达7000余人次。县直机关党工委全年播放电化教育6次,播出机关党建文字新闻47条,收视党员累计达14500多人次。

【基层组织建设】合理调整基层党的组织设置,进一步理顺党建工作的条块关系。根据县直单位党组织调整变更的实际情况,及时批准成立了县城区幼儿园联合党支部、县统计局党支部等9个党支部(党总支)。对工委直属党支部(党总支)县委办、人大办、档案局、国税局、环保局等18个届满的部门机关党委和工委直属党支部进行了换届选举,对烟草局、县委党校、卫生局、水利局等5个党组织的委员进行了调整。指导协助全县100家新社会组织根据实际情况,分别采取单独建、联合建、挂靠建等方式建立了党组织,实现了全县新社会组织党的工作全覆盖。开展“基层组织建设年”活动。围绕“强组织、增活力,创先争优迎十八大”主题,按照“五个好”标准和“一个好的支部,必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求,对机关事业单位的298个基层党组织(其中工委直属66个)进行了分类定级。做好党代表工作室建设。根据县委《关于加强推进党代表工作室建设的实施意见》,认真做好县直机关党代表工作室建设工作。2012年1月份完成了县直机关党代表工作室的挂牌和各项建设, 办公地点设立在凤凰山街道新华社区办公楼一楼,共有驻室党代表26人,其中省级党代表2人,市级党代表10人,县级党代表25人。工作室共组织代表活动80余人次,接待群众党员100余人次,收到意见、建议、咨询件36条,现场解释答复的25件,建议类转有关部门的3件,解决突出问题8个。

【深入开展创先争优活动】树立先进典型。工委坚持标准、严格把关,牵头联评出市创先争优先进基层党组织4个,市创先争优优秀共产党员2名;县创先争优先进基层党组织17个,县创先争优优秀共产党员26名,创先争优优秀党务工作者5名;机关工委先进党支部15个,先进共产党员150名,先进党务工作者28名。开展领导干部“创先争优示范行动”。工委领导带头下基层,走访联系村,召开联系村两委干部座谈会,落实结对帮扶资金,确定帮助联系村办实事内容。打造党员志愿服务品牌。进一步加大了对“老李帮忙团”先进事迹的宣传力度,指导成立了“老李帮忙团服务中心”党支部,在县直机关党组织和党员中开展了“志愿服务进社区”活动,进一步扩大了“老李帮忙团”志愿服务队伍的知名度和参与面。 “老李帮忙团”已发展成为1000多人的大团队,根据群众的实际需求设置的法律服务、医疗卫生、便民服务等8个志愿服务队和21个服务小组。志愿服务得到了群众和社会的广泛认可,进一步深化县直机关“创先争优”活动。

【党员发展管理】按照党员发展的“十六”字方针要求,严把党员“入口关”,做到质量保证、程序规范、手续完备。重视在工作一线和优秀青年、优秀妇女、高知识群体中发展党员,严格实行发展党员“一推三公示”和“六制”管理。2012年,工委直属党支部共发展新党员19人,预备党员转正16人。同时,注重对入党积极分子的推荐、培养、教育和考察,确定入党积极分子2012年工委直属党支部(党总支)调出党员41人,调入党员89人。

【党建主题活动】搭建平台,创新载体,开展系列党建主题活动,进一步激发了机关党建工作活力。“七·一”期间,县直机关党工委在全县范围内开展了庆祝建党91周年红色主题系列活动:举办大型集体党课,邀请浙江大学马克思主义学院钟为民副教授为县直机关700多名党员作了以《国际政治经济形势与中国的战略选择》为主题的专题辅导课,使广大党员认清了形势、开阔了眼界,进一步增强了围绕中心、服务大局的意识和理念。举办“庆七一·喜迎十八大”机关党员趣味健身活动,丰富党员业余文体生活,促进党员之间沟通交流,树立健康、文明、向上的生活方式。开展党员“政治生日”活动,组织新党员听取老红军战士讲述云和县的建党历程和革命斗争史,通过一堂特殊的党课使新党员度过一个有意义的“政治生日”。组织开展“我为七一献热血”活动,县直机关20余个部门单位的100余名党员报名参加了无偿献血活动。

【党风廉政建设】抓好反腐倡廉宣传教育。加强宣传教育,把党风廉政宣传教育工作纳入单位干部理论学习、中心组学习、支部党日活动的内容之中,深入开展廉政文化进机关活动中,引导党员干部培养健康向上的生活情趣,筑牢拒腐防变的思想道德防线。落实建设责任制,搞好责任分解,把党风廉政建设的各项任务落到实处,形成了层层抓反腐倡廉工作的整体合力。结合机关实际把落实情况纳入创建党建先进单位和规范化党支部活动的考评内容中,并积极探索新路子,深入基层调研,。强化党内监督,认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定,精心组织和部署县直机关部门开展党务公开“回头看”活动,严格对照“八查八看”具体内容,对机关党组织的党务公开情况进行深入检查。

【党务队伍建设】紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大任务,抓好党务队伍建设,把好党务干部选配关,加大对机关专兼职党务干部教育培训力度。2012年,在县委党校举办了1期为期4天的全县县直机关党务干部培训班。县直各单位党委分管领导、各部门机关党委书记、工委直属各党支部(党总支)书记、副书记共计66人参加了培训。通过学习培训,使机关党务干部的理论水平进一步提高,业务能力进一步增强。抓好工委自身建设,加强内部管理和信息工作,发挥信息的指导功能,为基层提供优质服务。倡导爱岗敬业精神,引导干部干一行,专一行,努力成为党务工作的行家,为全体机关党员干部当好表率。建立和完善机关党组织例会制度,加强工委与机关各基层党组织的沟通和联系,及时了解党务工作动态,开展经常性的党建活动。

(刘卿)

机构编制

【概况】2012年6月26日,原与云和县人力资源和社会保障局合署办公的云和县机构编制委员会办公室单独设置。县机构编制委员会办公室,是县机构编制委员会的常设办事机构,在县机构编制委员会领导下负责全县行政管理体制和机构改革以及机构编制日常管理工作,既是县委工作机构,也是县政府工作机构,列县委工作机构序列,机构级别为正科级。

这一重大变化,既是机构编制工作的新起点,也充分体现了党委、政府对机构编制工作和机构编制部门建设的高度重视,对推进云和县行政管理体制和机构改革以及机构编制的日常管理工作有着重要意义。

【机构编制管理】

一是严格机构编制审批。始终坚持机构编制统一管理、“一支笔”审批制度,不断规范机构编制申报要求及审批程序,严格执行编制使用核准制度。通过规范操作,不断推进机构编制日常工作,提升机构编制的管理和服务水平。

二是加强人员出入管理。按照“五不准”规定,严格执行机构编制法规和政策,从紧从严控制机构编制,规范管理机构编制,从编制角度严把行政事业单位进人关,严禁行政事业单位超编进人。认真做好公务员招考、事业单位招考、人才引进需求计划中编制使用的审核工作,对县内调配、县外调入等人员进行严格审查,把好招考录用和人员调配的关口。

三是盘活现有编制资源。依照“机制总量、盘活存量”的总体要求,深入调查研究,提出部分单位编制调整意见提交编委会讨论研究。

【政府机构改革】根据省市有关规定继续深化政府机构改革工作,进行了机关部门的职能调整,修订了7家单位的三定规定,做到明确职能,不交叉职责,严格控制领导职数、内设机构数量和人员编制。

【社区卫生服务机构建设】根据省市有关要求及云和县行政区划调整后的实际情况,整合现有的卫生医疗资源,将全县原有20个乡镇卫生院撤并为10个社区卫生服务机构,加强了基层卫生医疗服务体系这项民生工程建设。

【事业单位管理】

一是完善事业单位的分类管理。2012年,将全县239家事业单位分为承担行政职能类、公益一类、公益二类、从事生产经营管理类等。

二是加强事业单位登记管理。认真贯彻《事业单位登记管理条例》和《事业单位登记管理条例实施细则》相关规定。目前云和县已登记事业单位135家,2012年度年检率100%、合格率100%。2012年共办理事业单位设立登记11家、变更登记42家。事业单位登记、变更、年检工作全部实现网上登记,进一步规范了事业单位登记管理工作。

【中文域名注册】

根据省委办公厅、省政府办公厅《关于加强党政群机关和事业单位专用中文域名注册管理工作的通知》(厅字〔2011〕24号)和市委市政府的有关文件精神,召开全县党政群机关和事业单位专用中文域名注册工作会议,研究部署云和县党政群机关、事业单位、社会团体及民办非企业单位专用中文域名注册管理工作。2012年共申请注册112家,成功注册75家。

(叶丽萍)

新闻中心工作

【概况】2012年,县新闻中心以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,积极唱响主旋律,打好主动仗,认真开展对内、对外宣传报道工作,取得了较好的成绩。

【做好宣传工作】

全年共编发《今日云和》146期,发表文章(图片)4410篇。

市级新闻媒体宣传力度大幅提升,在《丽水日报》、《处州晚报》发表新闻稿件364篇,其中丽水日报头版95篇,头版头条11篇,二三版头条30篇,整版11个。省级新闻媒体宣传较好成绩,在《浙江日报》上发表稿件32篇,其中头版头条2篇,其他版头5篇,整版4个。中央一级媒体上的宣传也取得历史性突破,全年先后有6次在《人民日报》、《中国日报》等中央媒体发表文章。

【做好主题报道】

突出重点,全力做好十八大宣传报道。抓好会前、会中、会后报道。服务大局,做好全县两会宣传报道。紧扣中心,做好项目建设百日奋战宣传报道。2012年2月24日《丽水日报》头版头条《云和轴承行业“与狼共舞”》一文,得到市委副书记、市长王永康批示。2012年3月26日《今日云和》头版头条刊发的《巧用加减乘除法打好开局攻坚战》一文,得到县委书记张建明批示。转变观念,做好解放思想大讨论报道。强化引导,做好全民创业宣传报道。2012年5月9日《今日云和》头版头条《洛杉矶市民即将在家门口吃上云和生态菇》一文,得到县委副书记、县长叶旭勇批示。借力出击,抓好重大节庆宣传报道。第六届云和梯田开犁节、首届云和湖垂钓节、首届云和梯田尝新节、中国第十四届根艺石艺博览会等重大节庆活动展开宣传报道,取得不错的宣传效果。积极做好其他重大主题报道。围绕着服务民生比实效、六城联创、两违整治、童话乡村建设、便民e服务、质量强县等县委县政府中心工作,全力以赴,圆满完成了各项宣传报道任务。

【提高办报办网水平】

加强采编策划,提升报道质量。把2012年确定为“质量年”;建立评报组;设立精品奖。继续实行读报制度,努力减少差错。加强业务学习,提升业务能力。

【做好网络宣传】

原创报道唱主角。共发本地新闻近5000条,图片新闻500余条,视频新闻260多个,转载其他类新闻约2000多条。专题报道有亮点。开设了《2012年两会专题》、《三思三创专题》、《六个专项行动专题》、《第6届云和梯田开犁节——中国最美梯田》、《项目建设百日奋战专题》、《2012丽水最具幸福感城市评选》、《全民创业总动员》等专题。网站改版出新意。县新闻中心克服时间短、任务重、人手紧、技术难度大等众多不利因素,加班加点,努力完成了新闻网的改版工作。改版后的新闻网,更加侧重新闻性,使网站的外观更加整洁,新闻专题设置更加合理,新闻容量进一步加大。平台管理抓落实。云和新闻网还承担着丽水市网络宣传管理平台的管理任务,实行24小时值班管理,根据平台要求,一年来共转载落实400余条重要宣传要求,没有出现差错。

【加强队伍建设】

一是加强学习,提高队伍理论水平。二是深入开展解放思想大讨论。三是深化考核改革,加强绩效考评。《今日云和》考核任务是每位记者每月需完成《今日云和》发稿任务22篇,丽水日报发稿任务2篇,每少完成1篇,按考核办法扣发奖励性绩效工资,对于超额完成任务的记者也按考核办法予以奖励,激发了记者的工作积极性。

档案

【档案接收】采取多种形式开展档案资源建设。接收7个单位的文书档案3792卷,10607件,科技档案 67卷,会计档案 13271册。其中云和县无线电厂1266卷;云和县电机厂 1325卷;云和县套圈厂 576卷;云和县云圣轴承公司 527卷;云和县县委 4760件;云和县县府办 98卷、6466件;商业局 2055件、科技档案 67卷、会计档案 13271册。收集第十四届根艺石艺博览会文书档案 45件,非物质文化遗产包山花鼓戏《福妈嫁囡》音像档案一盒,《庆元方言研究》、《金氏宗谱》等档案资料。传统档案目录数字化录入 31606条。

【档案利用】档案馆共接待来电来信咨询 725人次,接待利用档案者 3165人次,查阅档案资料 2951 卷,复制档案 1337页,出具证明 904份;利用民国档案人数 15人,查阅了 94卷,复制 161页,翻拍 8页。为县民政局录入婚姻档案目录借阅 1981至 1989年的婚姻档案 38卷;为县人口计生局统计独生子女数借阅云和镇独生子女登记表档案 26卷;为县图书馆编写材料借阅玩具节资料档案 23卷。

【档案宣传】充分利用现代化信息技术、有效整合档案信息资源,加强了档案网络建设和政府信息公开查阅点建设,加大档案宣传力度。在政府信息公开网站上发布政务信息、文件50件;在政府门户网站、《今日云和》、《档案信息》和《浙江档案》上发表信息50篇。2012年12月4日,云和县档案局干部参加了由县司法局组织的第12个“12.4全国法制宣传日”法律咨询活动,热情接待前来参观咨询的群众,共接受群众咨询30余次,广泛深入宣传档案法律法规,发放《档案知识宣传手册》和《档案法》资料300份。

【档案业务指导】进一步加强对机关部门、重点建设项目及农村、社区档案工作的监管、指导工作。业务指导科对一些归档有困难的单位,分片上门指导服务,为县财税局、县会计核算中心,县委办、县文广新局、县安监局、破产企业及乡镇等 30多家单位进行档案业务指导和整理服务工作,共整理文书档案 9280件、业务档案 7650件、会计档案18870卷、重点工程档案 410卷。开展数字档案室规范化创建工作,指导云和县公安局、云和县统计局、云和县卫生局、云和县社保中心、云和县建设局,云和县新华社区6家单位完成规范化数字档案室创建工作,其中云和县公安局为示范数字档案室。在全县范围内开展行政村省级规范(示范)档案室创建活动,按要求完成凤凰山街道勤俭村、元和街道梅湾村、紧水滩镇梓坊村、紧水滩镇金水坑村和雾溪乡坪垟岗村5个村示范(规范)档案室创建工作,其中凤凰山街道勤俭村档案室被浙江省档案局评为浙江省行政村示范档案室。

【档案执法监督】开展重点建设项目、重点民生领域档案与电子文件执法检查。2012年5月29日,云和县档案局、县政府法制办和县监察局联合发出《关于开展重点民生领域档案与电子文件执法检查的通知》(云档〔2012〕10号)。6月 27日至 6月 28日,对县民政局、县住建局、县人劳社保局、县房管处、县林业局、县农医保、县社保处等10个县直单位的重点民生领域档案与电子文件进行了执法检查。定期组织重点建设项目档案工作的执法检查活动,重点检查项目档案的管理体制、“四同步”、合同管理、安全保管、收集整理和信息化建设等落实情况,对发现的共性问题及时进行纠正,促进项目档案标准化、规范化。

【档案文化建设】做好 “浙江名人”建档工作,推进县内名人建档工作,并对原有名人档案进行抢救与保护;完成云和方言语音建档工作;推进乡村记忆基地建设,整理坪垟岗村畲族村文书档案16卷,文献资料200余页,实物档案30余件,建成村级示范档案室;积极为《浙江通志·档案卷》编纂提供素材。

【云和方言语音建档】为了保护和传承云和方言,挖掘最地道的云和方言,县档案局积极贯彻省、市档案局会议精神,2012年 6月启动云和方言语音建档工作,在《今日云和》上刊登《关于征召云和方言调查对象的启事》,从上百名应征者中选出10名云和方言语音调查对象,并经专家组最终确定云和县勤俭村会计王哨琴为云和方言发音人。9月 22 日在勤俭村会议室组织召开云和方言语音建档文本讨论会,完成云和方言语音建档文本标注工作。11月中旬在云和县电视台完成云和方言录音和视频音频制作,云和方言语音建档文本和光盘分别送浙江省档案局、丽水市档案局和云和县档案局收藏。

【档案登记备份】加强档案与电子文件登记备份中心规范化建设,积极部署1+9+N数字档案协同管理系统,并有效开展登记备份工作。开展重点民生领域和重点建设项目档案登记备份工作,完成原有涉民电子业务数据及新涉民业务数据共 20家单位的数据登记备份工作;完成县人民医院(二甲以上医院)数据备份;完成2家民企知识产权档案电子文件登记备份。完成 2家通过档案专项验收的县级以上重点建设项目档案数字化成果的登记备份。完成 29家县直属单位 2006年至 2011年重要传统纸质档案数字化加工工作,共计扫描 20万页,目录 15000条。

【综合工作】积极开展解放思想大讨论和“进村入户”大走访活动;开展建党91周年一系列庆祝活动:参加全市档案系统趣味运动会;主动参加“老李帮忙团”党员活动;开展扶贫帮困工作,主动下派干部到联系村与村两委干部、村民代表进行座谈,探讨经济发展工作,开展干部“一户一政策”帮困工作,落实扶贫资金落实。

(马芳芳)

史志室

【概况】云和县史志研究室(简称史志室)围绕县委、县政府工作大局,按照县委、县政府和省、市史志研究主管部门下达的工作任务,以“存史、资政、育人”为根本任务,服务于云和县经济文化建设和社会发展,就新时期云和县党史、地方志的资料征集、研究、编写和宣传教育方面,完成了《中共云和党史》二卷初稿、《云和年鉴》编写出版发行、县志续编资料的收集、浙江省通志馆(1943 年~1945 年)》课题研究、中华人民共和国政区大典浙江卷·云和篇的总体编篡和审查工作等任务,推进史志工作的发展。

【党史工作取得新进展】

完成了中共云和党史二卷初稿。《中共云和党史》(1949—1978)》(第二卷),经过有关人员不懈努力,已完成了党史二卷的初稿,共25余万字。为党史二卷成书奠定了基础。认真完成上级党史部门交办的任务,为《浙江省中共党史人物小传》等提供稿件3万余字。在全面完成革命遗址普查任务的基础上,选择重点单位开展革命遗址保护工作。中共崇头镇栗溪支部1938年建立,是云和农村中最早建立的党支部之一,该村保留着当年党支部的遗址。史志室主动服务,提供资金协助栗溪村党支部做好遗址的保护,对遗址布展进行了大量文字资料、图片资料收集等工作,为“中共栗溪支部成立纪念碑”撰写了碑文。

【地方志工作扎实推进】

县志续编扎实推进。按照《云和县编修地方志工作方案》的要求,开展了2005~2010年的地情资料收集调查和考证工作。为了提高编研质量,史志室多次组织内部讨论会,对部分县志初稿进行了专题讨论,编写人员根据讨论意见和有关单位进行交流修改。加强与市方志办的联系,汇报进度和问题,及时取得专家的指点。积极开展《浙江省通志馆(1943 年~1945 年)》课题研究。省地方志办公室高度重视,把《浙江省通志馆(1943~1945)》作为一个重点研究课题,委托县史志室研究、完成。史志室通过召开座谈会,组织人员到省、县档案馆、图书馆收集浙江省通志馆档案资料、报刊资料,到北京、上海等地寻访亲历这段历史的在世老人等工作,掌握了浙江省通志馆在云和的大量资料。课题承担人员通过大量的研究、编写工作,目前课题初稿已完成。

完成中华人民共和国政区大典浙江卷·云和篇的总体编篡和审查工作。中华人民共和国政区大典是国家民政部要求编写的,全面反映中国各省、市、县、乡镇(街道)各级政区情况的大型辞典。史志室积极配合指导县民政部门抓好政区大典、云和篇编纂工作。5月下旬拿出初稿,并于5月底由史志室和县民政部门组织相关部门人员、云和县知名人士对初稿进行了评审、通过,审定稿已送交市民政部门汇总。

【年鉴工作取得新突破】

史志研究室的一项重要工作职能是编撰出版年鉴,全面、客观地反映云和县政治、经济、文化等各项事业的成效。《云和年鉴》从1997年开始编纂,一年一部,2007年开始公开出版,到今年已是第15部。经过编写人员的共同努力,《云和年鉴(2012)》相关编纂工作已经完成并出版。同时,根据地方志工作信息化和便民服务的要求,史志室做好年鉴的上网工作,方便人民群众查阅资料,提高方志工作为民服务水平。

【认真做好扶贫挂钩工作】

根据县委、县府进村入企的工作要求,史志室积极深入扶贫挂钩村,做好帮扶工作。室领导多次到扶贫挂钩村—下垟村开展帮扶工作。认真做好为民办实事工作,协助村委综合办公楼建设、农田农庄引水渠修建和村内路灯安装等项目。现四直两层的村委综合办公楼已经完工,引水渠修建已经完成,村内路灯已经安装完毕,大大改善了下垟村的基础设施。

【切实加强机关建设】

抓好学习,坚持每月集中夜学制度,组织全办人员学习党的理论方针,学习方志业务和党史知识,提高本单位人员综合素质。县史志室领导班子成员做到分工负责,相互支持,配合、团结协作,形成合力。认真落实党风廉政建设责任制,切实加强领导班子的党风廉政建设。进一步加强了机关制度建设,完善各项规章制度,保障各项工作有序开展。加强后勤保障工作,积极争取经费支持。进一步加强了机关党组织和工会建设,开展好“创先争优”活动,为开创史志工作新局面提供了有力保障。

(蓝凯媛 杨丽萍)

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