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2012云和年鉴(送审稿)
  来源:史志办  责任编辑:洪跃根  发布时间:2012-12-26

目录
特 载                                                              1
在县委十二届九次全体(扩大)会议上的报告                           1
2011年政府工作报告                                                22
云和县2011年国民经济和社会发展统计公报                             40
2011年云和县党政群团机关及企事业局(部门)、乡镇领导人名录        48
大事记                                                            70
2011年大事记                                                      70
中国共产党云和县委员会                                            129
县委重要会议                                                      129
【中共云和县第十三次代表大会】                                    129
【全县三级干部大会】                                              129
【县委全委(扩大)会议】                                          130
【全县领导干部会议】                                              131
【县委常委会议】                                                  132
县委重大活动                                                      135
【概况】                                                          135
【经济发展】                                                      135
【城乡统筹】                                                      137
【民生事业】                                                      138
【党的建设】                                                      139
纪检 监察                                                         141
【县纪委第六次全体(扩大)会议】                                  141
【坚持转变作风助发展】                                            141
【坚持开拓创新建制度】                                            142
【坚持教育监督促自律】                                            142
【坚持惩治腐败严党纪】                                            143
【坚持纠风治乱维民利】                                            143
【坚持抓好基层强基础】                                            144
【坚持队伍建设提素质】                                            144
办公室工作                                                        145
【办文办会办事】                                                  145
【保密】                                                          146
【督查】                                                          146
【信息】                                                          147
【政策研究】                                                      147
组织                                                              148
【概况】                                                          148
【基层组织建设】                                                  148
【“两新”党建】                                                  149
【人事制度改革】                                                  149
【干部监督管理】                                                  150
【人才队伍建设】                                                  150
【组工自身建设】                                                  150
宣传                                                              151
【党员干部理论学习】                                              151
【新闻舆论引导】                                                  152
【文化事业发展】                                                  153
【精神文明创建】                                                  154
【宣传文化队伍建设】                                              154
统战                                                              155
【概况】                                                          155
【非公经济统战工作】                                              155
【异地商会】                                                      156
【多党合作与党外代表人士队伍建设】                                156
【党外及少数民族后备干部培养】                                    156
【少数民族工作】                                                  157
【宗教事务管理】                                                  158
【侨台工作】                                                      158
【统战调研宣传】                                                  159
【结对帮扶】                                                      159
中国民主同盟云和总支委员会                                        160
【加强思想组织建设】                                              160
【积极参政】                                                      160
【出版《云和民盟》】                                              161
【开展多形式活动】                                                161
【做好社会服务】                                                  162
【关心盟员】                                                      162
【盟员风采】                                                      162
党校工作                                                          163
【概况】                                                          163
【更新观念促进党校事业的发展】                                    163
【圆满完成各项培训任务】                                          164
【认真搞好教科研工作】                                            165
【完成各项后勤保障】                                              166
【组织编写乡土教材】                                              166
【开展异地教学】                                                  167
信访                                                              167
【概况】                                                          167
【领导接访】                                                      167
【信访积案化解】                                                  168
【信访基层基础建设】                                              168
【网上信访】                                                      168
【信访队伍建设】                                                  168
老干部工作                                                        169
【概况】                                                          169
【落实老干部政治待遇】                                             169
【落实老干部生活待遇】                                             169
【探索提高服务老干部质量的新模式】                                 170
【走访慰问老干部】                                                 170
【老干部活动中心建设】                                             171
【老年大学建设】                                                   171
【老干部活动】                                                     172
【离退休干部党支部建设】                                           172
【老干部工作信息报道】                                             173
县直属机关党的建设                                                 174
【党员学习教育】                                                   174
【开展创先争优活动】                                               174
【基层组织建设】                                                   175
【党员发展管理】                                                   175
【党风廉政建设】                                                   176
【党建主题活动】                                                   176
【党务队伍建设】                                                   177
新闻中心工作                                                       177
【概况】                                                           177
【做好宣传报道】                                                   178
【开展“走、 转 、改”活动】                                       178
【做好新闻网站工作】                                               178
档案                                                              179
【档案接收】                                                      179
【档案保管】                                                      179
【档案利用】                                                      179
【档案文化建设】                                                   180
【档案执法监督】                                                  180
【档案业务指导】                                                  181
【档案登记备份】                                                   181
【档案事业发展规划编制】                                           182
【档案新馆建设】                                                   182
【综合工作】                                                       182
编史修志                                                           183
【概况】                                                          183
【党史工作取得新进展】                                            183
【方志编研取得新成绩】                                            184
【年鉴编纂取得新突破】                                           184
【党庆宣传取得新效果】                                           185
云和县人民政府        

县政府重要会议        

【县政府常务会议】        

【县长办公会议】        188
【专题会议】        188
县政府重大活动        194
【木制玩具出口基地入选首批“浙江省出口基地”】        194
【“新农合”参合率连续六年位居全市第一】        194
【成功举办第五届云和梯田开犁节】        194
【城市化水平增幅位居全市第一】        195
【实施20年中幅度最大的行政区划调整】        195
【成功举办第四届中国木制玩具文化节】        195
【全国首个木制玩具主题公园在云和建成开园】        195
【成功创建全省首个“信用县”】        196
【成功创建2个国家AAAA级景区】        196
【云和成功创建省级森林城市】        197
行政审批管理        197
【概况】        197
【成立流动人口服务管理中心】        197
【抓好“两集中、两到位”】        198
【优化政府性投资基本建设项目流程】        198
【完善农业项目审批事项流程】        198
【建立电子招投标系统】        198
人民防空        199
【概况】        199
【人防专项规划编制】        199
【指挥通信设施建设与维护】        199
【人防工程项目建设】。        200
【人防行政审批与执法】        200
【普及人防知识宣传教育】        200
【人防队伍建设】        200
住房建设        201
【概况】        201
【住房公积金管理】        201
【城镇住房困难家庭住房保障】        203
【推进住房货币化分配】        204
【强化行风建设】        204
【市级“文明单位”创建】        204
机关事务管理        205
【政务接待】        205
【行政管理】        206
【车队管理】        206
【安保工作】        206
【公共机构节能管理】        207
【综合事务管理】        207
人大 政协        207
县人大重要会议        208
【县第十四届人民代表大会第五次会议】        208
【县人大常委会会议】        208
县人大重大活动        211
【执法检查】        211
【视察调研】        211
【指导乡镇人大工作】        211
【人大换届选举】        212
【代表工作】        212
【代表建议的督办】        212
【县人大常委会及其机关建设】        213
县政协重要会议        213
【县政协七届五次会议】        213
【县政协常委会议】        213
【主席会议】        214
县政协重大活动        215
【积极资政建言】        215
【主动履职尽责】        216
【拓展文史领域】        216
【提升队伍内力】        217
群众团体        217
云和县总工会        217
【概况】        217
【工会代表大会】        218
【工会全委会】        218
【服务科学发展大局】        218
【实施职工素质工程】        219
【构建和谐劳动关系】        220
【坚持改善职工民生】        221
【夯实基层组织基础】        222
【深入开展创先争优】        223
共青团云和县委        224
【概况】        224
【青少年思想道德教育】        224
【推进青年就业创业】        225
【动员青少年参与社会建设】        225
【希望工程】        225
【关爱青少年健康成长】        226
【夯实团的基层基础】        226
云和县妇女联合会        226
【概况】        226
【推进来料加工业的发展】        227
【维护妇女权益】        227
【开展扶贫助困】        227
【关注儿童成长】        228
【推动“两规”实施】        228
【树立典型增加吸引力】        228
【开展活动增强凝聚力】        229
【加强培训提高战斗力】        229
【探索新思路提升创新力】        230
【优化基层组织建设促活力】        230
云和县工商业联合会(总商会)        231
【召开工商联执委会议】        231
【工商联参政议政】        231
【工商联组织服务企业】        231
【工商联组织建设】        232
【非公经济人士的教育培训】        232
【引导非公企业履行社会责任】        233
云和县科学技术协会        233
【科协组织网络】        233
【科普建设】        233
【全民科学素质行动计划纲要】        234
【科普活动中心建设】        236
【学(协)会建设活动】        237
云和县文学艺术界联合会        238
【县文联组织网络】        238
【围绕中心开展艺术活动】        239
【开展“文艺为民服务”活动】        240
【拓展文艺视野】        240
【搭建艺术展示平台】        241
云和县残疾人联合会        241
【概况】        241
【“共享小康工程”顺利实施】        241
【扶贫解困工作成效明显】        242
【举办残疾人运动会】        242
【搞好重大节日宣传活动】        243
【文化体育事业成果可喜】        243
【抓好贫困残疾学生助学工作】        243
【残疾人状况监测工作顺利实施】        244
人事 劳动 社会保障        244
人事        244
【考试录用】        244
【政府机构改革】        244
【行政区划调整】        244
【事业单位岗位设置】        245
【人才教育培训】        245
【人才交流】        245
【工资制度】        246
【职称管理】        246
【退休人员管理】        247
劳 动        247
【就业再就业】        247
【劳动关系】        248
【劳动执法】        248
社会保障        249
【养老保险】        249
【医疗保险】        249
【综合保险】        250
【被征地农民基本生活保障】        250
【社保卡“一卡通”】        250
【社保基金】        250
政法        251
综合治理        251
【概况】        251
【社会管理创新】        251
【“阳光大调解”体系建设】        252
【平安稳定建设】        252
【综治基层基础建设】        253
【主题教育实践活动】        253
公安        254
【概况】        254
【社会维稳显著增强】        254
【打防管控有效提升】        255
【社会管理创新扎实推进】        255
【规范执法实现新突破】        256
【队伍建设巩固深化】        256
检察        257
【概况】        257
【刑事检察】        257
【查办职务犯罪】        257
【预防职务犯罪】        258
【刑事诉讼监督】        258
【民事行政审判监督】        258
【刑罚执行与监管活动监督】        259
【控告申诉检察】        259
【检察队伍建设】        259
审判        260
【概况】        260
【刑事审判】        260
【民商事审判】        261
【行政审判】        261
【执行】        261
【立案】        262
【司法警务】        262
【阳光司法】        263
【法院综合工作】        263
【审判队伍建设】        264
司法        264
【概况】        264
【司法基层建设】        265
【法律援助】        265
【法律服务】        265
【社区矫正】        266
【安置帮教】        266
【法律普及】        266
【司法队伍建设】        267
武装        267
人民武装        267
【概况】        267
【推进思想政治建设】        267
【推进军事斗争准备】        268
【推进国防后备力量建设】        268
【推进信息化建设】        269
【双拥参建工作成效显著】        269
【安全管理工作稳定】        269
【提升后装保障能力】        270
【组织“郭兴福教学法”训练】        270
【组织专武干部集训】        270
【开展军容风纪整顿】        271
【开展廉洁征兵】        271
【完善后勤保障设施】        272
【调整基层武装部建制】        272
武警        272
【概 况】        272
【支部建设】        272
【政治教育】        273
【执勤训练】        273
【后勤保障】        273
消防        274
【概况】        274
【加强组织队伍建设】        274
【强化部队业务建设】        275
【落实官兵思想政治教育】        276
【提升部队后勤保障能力】        277
【加大消防监督执法力度】        277
【提高全民消防安全意识】        279
农村经济 气象        280
农业        280
【概况】        280
【粮食生产】        280
【经济作物生产】        280
【畜牧业生产】        281
【农业“两区”建设】        281
【农产品质量安全监管】        282
【产业标准化基地建设】        282
【农业品牌建设】        282
【农业龙头企业与农民专业合作社】        283
【动植物疫情防控】        283
【农业科技服务工程】        283
【农业机械化与安全生产】        284
【农村财务管理规范建设】        284
【农村沼气项目建设】        285
林业        285
【概况】        285
【森林云和建设】        285
【林业改革】        286
【绿化造林】        286
【生态公益林建设】        286
【林业产业发展】        286
【森林资源管理】        287
【森林灾害防控】        287
【案件查处】        287
气象        288
【年气候特点】        288
【年气候要素实况】        288
【年主要天气气候事件】        289
【气侯影响评价】        290
【气象事业】        294
水 利        296
水利        296
【概况】        296
【病险山塘除险加固工程】        296
【龙潭坑主要堤防加固工程】        296
【浮云溪干流重河段河道整治工程】        297
【供水管网改造工程】        297
【万里清水河道工程】        297
【小型农田水利工程】        297
【景区水利配套工程】        298
【农民饮用水工程的建后管理】        298
【水利普查】        298
水电        298
【概况】        299
【水电开发】        299
水产        299
【概况】        299
【水产养殖】        299
【城乡供水】        300
行政执法        301
【概况】        301
【行政执法管理】        301
【云和湖水环境整治】        301
【雾溪水库饮用水源保护】        302
防汛抗台        302
【概况】        302
【灾情】        303
【防汛抗台】        303
工业经济 对外贸易        304
工业经济        304
【概况】        304
【大产业建设】        305
【大项目建设】        306
【大企业建设】        306
【企业环境优化】        307
【山海协作】        307
【企业节能降耗】        308
【内贸工作】        308
工业园区建设        309
【经济运行】        309
【政策处理】        309
【平台建设】        310
【招商引资】        310
【企业管理】        310
对外贸易        311
【概况】        311
【用好外贸发展扶持政策】        311
【加强木制玩具出口基地建设】        312
电力 交通        312
电力        312
【概况】        312
【经济指标】        312
【电力设施】        313
【电网建设】        313
【安全生产】        313
【科技创新】        314
【电力分配】        314
【业扩报装】        314
【用电检查】        314
【优质服务】        315
【重大活动期间保供电“零失误”】        315
【节能减排】        315
【电力企业管理】        316
【依法治企】        316
【电力系统党的建设】        317
【电力队伍建设】        317
【电力系统精神文明建设】        317
交通        318
【公路建设】        318
【水运基础设施建设】        319
【客运站场建设】        320
【公路工程建设管理】        320
【公路养护管理】        320
【公路路政管理】        321
【行政许可工作】        321
【交通安全管理】        321
【客运量】        322
【货运量】        322
【机动车辆】        323
【船舶】        323
邮电        323
邮政        323
【概况】        323
【推进信息化引领工作】        324
【开拓市场发展新业务】        324
【加强邮政基础设施建设】        324
【加大教育培训力度】        325
【加强安全生产保卫】        325
【逐步提高邮政管理水平】        325
电信        326
【概况】        326
【综合管理】        326
【市场经营】        327
【网络运行】        328
移动        329
【概况】        329
【开展学习科学实践活动】        330
【以服务赢得客户】        330
【网络建设】        330
【安全生产】        331
【社会活动】        332
联通        332
【概 况】        332
【移动固网网络建设齐头并进】        333
【成立3G玩家俱乐部推动3G业务发展】        333
【推进行业应用服务社会】        334
【全员参与安全生产活动】        334
【节能减排利国利企利民】        335
【参与社会活动增强凝聚力】        335
城乡建设 环境保护        335
城乡建设        336
【概况】        336
【城乡规划】        336
【城市建设】        336
【城市管理】        337
【村镇建设】        337
【产业发展】        338
【质量安全管理】        338
【机关效能建设】        339
环境保护        339
【概况】        339
【生态县建设】        339
【污染物减排】        341
【水环境综合整治】        341
【农村面源污染整治】        342
【城市环境综合整治】        342
【环境保护规划编制】        343
【污染源普查动态更新调查】        343
【地表水与大气等常规监测】        343
【建设项目环境监管】        343
【环境投诉】        344
【排污申报】        344
【辐射环境安全监管】        344
【环保系统“作风建设加强年”活动】        345
【开展“创先争优”活动】        345
【环保系统民主评议行风活动】        346
经济管理        346
发展与改革        346
【概况】        346
【完成“十二五”规划编制】        347
【做好县域各类规划管理】        347
【完成相关规划编制衔接】        347
【深化经济社会分析】        347
【推进各项惠民工作】        348
【科学编制投资计划目标】        348
【推进项目建设】        349
【加大重点建设项目督查力度】        349
【规范项目审批程序】        350
【认真做好投资分析】        350
【招投标工作监管】        350
【制订年度改革实施意见】        351
【落实中心镇培育工作】        351
【城乡综合配套改革调查】        352
【政策性农村住房与农业保险】        352
【积极推进医疗改革】        352
【组织开展林场改革】        353
【履行价格管理职能】        353
【市场价格监测】        353
【市场价格监管】        354
【整顿与规范价格收费秩序】        354
【提高价格鉴证工作质量】        354
【提升储备粮管理水平】        355
【完成年度粮油轮换任务】        355
【落实粮食应急管理措施】        356
【完善服务业发展工作机制】        356
【促进服务业项目建设】        356
【深化县域发展调研】        356
【加强信息宣传】        357
【推进“五五”普法】        357
【坚持依法行政】        358
【信访调处】        358
【开展“平安单位”创建】        358
【深入开展创先争优活动】        358
【注重干部队伍建设】        359
【加强作风建设】        359
审计        359
【概况】        359
【努力促进审计工作转型】        360
【着力提升审计质量水平】        363
【扎实推进审计队伍建设】        363
工商行政管理        364
【概况】        364
【企业与个私经济管理】        364
【商标管理】        365
【广告管理】        365
【合同监管】        366
【行政指导】        366
【整顿规范市场经济秩序】        366
【消费者权益保护】        367
【协会活动】        367
国土资源管理        368
【土地利用总体规划修编】        368
【落实耕地保护责任制】        368
【用地报批供应】        368
【土地节约集约利用】        369
【垦造耕地】        369
【低丘缓坡综合开发利用】        369
【政策制度体系完善】        369
【地籍管理】        369
【土地执法监察】        370
【土地例行督察】        370
【土地征收】        370
【地质灾害防治】        370
【危旧房改造】        371
【涉土信访】        371
【矿产资源管理】        371
质量技术监督        371
【夯实大质量平台基础】        371
【完善大监管平台建设】        373
【创新大检测平台机制】        374
【树质监队伍良好形象】        374
食品药品监督管理        375
【概况】        375
【召开“食品安全工作示范县”创建动员大会】        375
【食品安全专项整治】        376
【食品安全检测资源整合】        377
【食品安全法宣传周活动】        377
【开展药械专项稽查】        378
【强化药械市场日常监管】        378
【加强药械法律法规的宣传与培训】        379
【组织药品抽验及快检】        380
【GSP认证跟踪检查】        380
【开展违法广告检查】        380
【药品及医疗器械不良事件宣传】        381
【严格许可证管理】        381
【医疗机构医疗器械使用规范试点工作】        381
【组织开展“作风建设加强年”活动】        382
【开展“阳光服务先锋”创先创优活动】        382
【食品药品监管系统党风廉政建设】        383
安全监管        383
【概况】        383
【安全生产事故呈下降态势】        383
【全面落实安全生产责任】        384
【深化安全生产隐患排查】        384
【集中开展“打非”专项行动】        384
【加强安全生产执法力度】        385
【强化安全宣传教育培训】        385
【强化安全基础建设】        386
国内贸易        386
商业        386
【概况】        386
【云和商贸物流城】        386
【商品销售网点清理整顿】        387
【生猪屠宰秩序得到规范】        387
供销        387
【概况】        387
【“新网工程”建设】        388
【“三社”建设】        388
【经纪人协会】        389
【项目建设】        390
【联系结对村活动】        390
【农信担保业务】        390
【农资储备供应】        390
烟草专卖        391
【概况】        391
【强化品牌培育】        391
【牢控终端市场】        392
【加强企业管理】        392
【加强队伍建设】        393
【实施重点监管】        393
石油经营        394
【概况】        394
【开展“为民服务创先争优”活动】        394
【审时度势调整经营策略】        395
【安全管理平稳运行】        395
【员工业务知识培训】        395
【加强支部团队建设】        396
【加强与当地部门协调关系】        396
财政 税务        396
财政        396
【财政收支执行情况】        396
【依法组织收入】        397
【培植经济财源】        398
【加强支出控管】        398
【优化支出结构】        399
【深化财政改革】        399
【强化财政监管】        400
【财税文化】        401
【廉政建设】        401
【作风建设】        401
【创先争优】        402
地方税务        402
【组织收入情况】        402
【支持转型升级】        402
【推进企业分离发展服务业】        403
【税收法治】        403
【税源管理】        403
【“大集中”工程】        404
【规费征收】        404
【税务稽查】        404
【纳税服务】        405
【税收宣传】        405
【廉政建设】        406
【作风建设】        406
国家税务        406
【概况】        406
【组织收入情况】        407
【服务经济发展】        407
【加强科学征管】        407
【推进依法治税】        408
【优化纳税服务】        408
【四项工程建设】        408
金融 保险        409
中国人民银行云和县支行        409
【概况】        409
【加强货币政策指导】        410
【支持地方经济发展】        410
【加大工作创新力度】        411
【争创全国信用县】        411
【加强金融管理与服务】        413
【构建和谐基层央行】        415
中国工商银行股份有限公司云和支行        416
【概况】        416
【开拓创新促进发展】        416
【加快经营转型】        417
【强化风险管理】        417
【加强党建凝聚人心】        418
【回馈社会共同发展】        418
中国农业银行云和县支行        419
【概况】        419
【思想教育】        419
【存款营销】        419
【结构调整】        420
【中间业务】        420
【客户营销】        420
【临柜服务】        421
【内控管理】        421
【企业文化建设】        421
中国建设银行股份有限公司云和支行        422
【概况】        422
【存款业务稳定增长】        422
【推动业务转型】        423
【强化内控管理】        425
【构建和谐支行】        425
云和县农村信用合作联社        426
【概况】        426
【完善以市场为导向的业务发展体系】        426
【以特色业务促发展】        427
【推进管理再上新台阶】        428
【全力打造“平安农信”】        428
【加大农信品牌建设力度】        429
【农信系统精神文明建设】        429
中国农业发展银行云和县信贷组        430
【概况】        430
【保障粮食安全】        430
【拓展信贷业务】        431
【夯实信贷基础】        431
【强化内部管理】        431
中国邮政储蓄银行云和县支行        432
【概况】        432
【信贷业务】        433
【个人储蓄业务】        433
【信用卡业务】        433
【加强员工业务培训】        434
【加强人力资源管理】        434
【完善绩效考核机制】        434
【加强风险管理】        434
【重视渠道建设】        435
【加强安全保卫】        436
【规范会计核算】        436
【转变发展方式加快全面转型】        437
泰隆商业银行云和支行        437
【泰隆银行云和支行建立】        437
【泰隆银行企业发展理念】        437
【浙江泰隆商业银行简介】        438
财产保险        438
【概况】        438
【推进政策性农房保险】        439
【推进政策性农业保险】        439
【坚持保险为社会服务】        439
人寿保险        439
【概况】        440
【个险业务】        440
【银保业务】        440
【团险业务】        440
【业务管理】        441
教育 科技        441
教育        441
【概况】        441
【教育公平】        442
【内涵建设】        442
【教育质量提升】        442
【教育队伍建设】        443
科技        443
【概况】        443
【科技投入】        444
【科技计划】        444
【科技创新】        444
【高新技术】        445
【优惠政策】        445
【科技综合】        445
【科技合作】        446
【农业科技】        447
【知识产权】        447
【防震减灾】        448
【科技宣传】        448
文化 旅游        449
文化        449
【概况】        449
【文化惠民工程】        449
【各类群众活动】        450
【文化社会服务】        451
【本土文化提炼】        452
【文化市场管理】        453
【体育强县创建】        453
广播电视        454
【概况】        454
【新闻宣传】        455
【对外宣传】        455
【“走转改”活动】        456
【节目栏目】        456
【对农宣传】        457
【数字电视整转】        457
【网络双向化改造】        457
【数字电视互动业务开发】        457
【杆线迁改与光缆架设】        458
【安全播出】        458
【网络维护】        458
【全员聘任】        458
【优化办公环境】        459
旅游        459
【概况】        459
【旅游项目建设】        459
【旅游特色村建设】        460
【旅游宣传促销】        460
【假日旅游】        461
卫生 计划生育        462
卫生        462
【概况】        462
【基层卫生改革与发展】        462
【公立医院综合改革稳妥推进】        463
【城乡居民合作医疗制度完善】        463
【公共卫生服务均等化水平提高】        464
【重大疾病防控成果扩大】        464
【卫生事业协调发展】        465
人口与计划生育        466
【概况】        466
【计划生育率保持高水平】        466
【推进实名登记与信息共享制度】        466
【夯实计划生育基层基础】        467
【深入开展计划生育宣传服务】        467
社会生活        467
关心下一代工作        468
【概况】        468
【县关工委成立20周年庆祝大会召开】        468
【青少年思想道德建设】        468
【建立青年科技示范点】        469
【组织帮困助学】        469
【加强网吧管理】        469
【创建“五好”社区关协】        470
【做好联系村工作】        470
【加强关工委自身网络建设】        470
民政        471
【概况】        471
【“低保”“五保”对象实现应保尽保】        471
【“五保”与“三无”人员集中供养】        471
【城乡医疗救助】        472
【强化避灾场所功能】        472
【灾害核查与救助】        472
【城镇退伍兵安置】        473
【优抚工作】        473
【基层民主政治建设】        473
【婚姻登记管理】        474
【社会组织管理】        474
【区划地名管理】        474
【老龄工作】        474
【深化殡葬改革】        475
移民安置        475
【完成移民后期扶持十二五规划的编制】        475
【移民基础设施建设】        476
【移民生产开发扶持】        476
【小型水库移民解困工作】        476
【特色村创建】        476
【移民危房补助】        477
【移民社会保障补助】        477
【移民子女英才奖】        477
【大中型水库直补资金的发放】        477
【移民工作得到领导的肯定】        478
扶贫开发        478
【中心村培育建设】        478
【特色村创建】        478
【千村示范万村整治工程】        478
【农房改造工程】        479
【特扶项目建设】        479
【农民下山转移工程】        481
【低收入农户增收工程】        481
【农民培训转移就业工程】        481
【农家乐休闲旅游业】        482
乡镇街道        482
浮云街道        482
【概况】        482
【工农业经济稳步增长】        483
【项目建设有序推进】        484
【城乡建设统筹发展】        484
【平安建设扎实有效】        484
【社会事业全面进步】        485
【党的建设不断加强】        485
元和街道        486
【概况】        486
【经济发展跃上新台阶】        486
【项目建设取得新突破】        487
【城乡面貌进一步改善】        487
【社会事业全面发展】        487
【社会局面和谐稳定】        488
【党建工作与时俱进】        488
白龙山街道        488
【概况】        488
【自然条件】        490
【自然资源】        490
【社会保障 】        490
【民生基础设施】        491
【文化艺术】        491
【名胜旅游】        491
凤凰山街道        491
【概况】        491
【全力服务企业】        492
【优化农业经济】        492
【街道中心村建设】        492
【整治村建设】        493
【低收入农户增收工程】        493
【农民转移就业工程】        493
【农村危旧房改造工程】        493
【街道平安建设】        494
【强化安全生产】        494
【加强社区建设】        494
【农村社会保障】        494
【开展救灾救济】        494
【街道群众文化活动】        494
【街道制度建设】        495
崇头镇        495
【概况】        495
【行政区划调整顺利完成】        496
【中心镇发展上新台阶】        496
【旅游景区建设稳步推进】        497
【产业结构进一步优化】        497
【社会事业全面发展】        498
【镇村换届选举顺利实施】        498
【基层党建工作有新提高】        499
石塘镇        499
【概况】        499
【农村基础环境实现新改善】        500
【产业经济发展呈现新面貌】        501
【民生社会事业谱写新篇章】        501
【政府自身建设实现新提升】        502
紧水滩镇        503
【概况】        503
【生态型经济取得新突破】        504
【农村面貌发生新变化】        504
【社会事业再谱新篇章】        505
【社会和谐再出新成效】        505
【自身建设得到新加强】        506
赤石乡        506
【概况】        506
【农村经济稳步发展】        507
【项目建设全面推进】        507
【社会事业协调发展】        508
【社会形势和谐稳定】        508
【换届选举依法有效】        509
【区划调整平稳实施】        509
【党建工作全面提升】        509
安溪畲族乡        510
【概况】        510
【抓产业促增收】        511
【抓项目促发展】        511
【抓稳定促和谐】        512
【抓特色促争优】        512
雾溪畲族乡        513
【概况】        513
【绿色经济有了新优势】        514
【水源保护有了新发展】        514
【乡容乡貌呈现了新气象】        514
【社会事业开创了新局面】        515

特 载

坚定不移地实施“小县大城”核心战略 加快建设“中国童话休闲旅游城”和“山水童话乡村” 致力打造“山水家园、童话世界”县域发展
在县委十二届九次全体(扩大)会议上的报告
(2011年1月7日)
中共云和县委书记 任淑女

同志们:
这次会议的主要任务是:全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会、中央经济工作会议和省委、市委有关会议精神,深入贯彻落实科学发展观,回顾总结“十一五”及2010年工作,明确 “十二五”目标任务,研究部署2011年主要工作,进一步动员全县各级党组织和广大干部群众,以更加奋发有为的精神状态,昂首跨入“十二五”,加快建设“中国童话休闲旅游城”和“山水童话乡村”。
现在,我受县委常委会委托,向全会报告工作:
     一、2010年的主要工作
    去年以来,县委常委会始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,坚定不移地实施“小县大城”核心战略,积极推进“产业升级、城市提升、城乡统筹”三大战略任务的落实,努力打造“中国童话休闲旅游城”和“山水童话乡村”,各项事业建设取得新的成效。预计,全年可实现生产总值32.75亿元,同比增长12%;财政总收入3.45亿元,同比增长5%;地方财政收入首次突破2亿元,同比增长6.9%;全社会固定资产投资20.3亿元,同比增长10%;工业总产值54亿元,同比增长27%;全社会消费品零售总额11.5亿元,同比增长18%;城镇居民人均可支配收入21100元,同比增长10.7%,农村居民人均纯收入6300元,同比增长14%。在具体的工作中,我们主要抓了以下几个方面:
    1、致力抓共识,发展氛围更加浓厚。面对市域激烈的竞争格局,县委常委会对推进云和跨越发展始终抱有强烈的责任意识、忧患意识和紧迫感,认为小进是退,慢进也是退。我们在深入研究分析3000-6000美元阶段的发展规律在云和共性和个性表现的基础上,紧密结合云和欠发达的最大实际,在县委十二届七次全会上提出了“坚定不移地实施‘小县大城’核心战略,明确‘产业升级、城市提升、城乡统筹’三大战略任务,努力打造‘中国童话休闲旅游城’”的基本工作定位。全县广大党员干部群众围绕这一基本工作定位,深入开展大讨论,进一步理清发展思路,对云和发展的目标、方向和定位形成了共识,对发展的战略取向和重点突破形成了共识,对重大项目建设和重点招商引资工作形成了共识,对干部队伍和作风建设形成了共识。特别是通过“项目建设百日攻坚战”和“企业服务月”活动的深入开展,全县上下项目意识逐步浓厚,保障有力,协调及时有效,决策和推进机制进一步完善;发展的项目化意识不断增强,以项目论英雄、以项目用干部的氛围正在逐步形成。
2、致力调结构,产业升级扎实推进。着眼于致力破解当前产业同质锁定、低端锁定两大问题,县委常委会强调整合资源推进产业融合,强化特色和集群理念,坚持扩量与提质并重,成型与转型并进,三次产业结构比重调整到10:51.5:38.5,一产比2009年下降了一个点,二产提高了一个点,工业总产值首次突破了50亿元,成为“十一五”产业结构调整成效最为明显的一年。产业发展的融合度进一步提升,随着云和梯田、汇源果汁等项目的推进,一产和二三产融合成为现实;随着教玩具、文化创意产业的发展,产业链进一步拉长,促进了三大产业共生共享互促发展,有效提升了产业的整体价值。我们还坚持突出重点,积极寻求产业升级的突破口。加快推进食用菌、生态名茶、云和雪梨等农业主导产业从传统种植模式向工厂化、标准化、基地化种植模式转变,新发展茶叶面积5267亩,实现茶叶产值4765万元,同比增长10.7%,规模、质量、效益进一步提升。积极培育农业龙头企业,华丰食用菌专业合作社的杏鲍菇智能集约化栽培项目成为目前全市最大的杏鲍菇工厂化栽培单体项目。大力发展品牌农业,云和黑木耳地理标志产品保护申报成功。积极拓展工业园区空间,全面启动“木制玩具产业转型升级三年行动计划”,成功举办中国(云和)玩具文化与儿童教育高峰论坛,并被教育部教学仪器研究所授予“教育玩具研究开发基地”,全年预计实现木制玩具产值22亿元,同比增长25%,新增亿元企业1家。全力推进重大项目招商,总投资额达3.4亿元的汇源饮料食品生产基地项目已完成建筑基础工程,1.2亿元的生产线设备将在本月底到港,预计今年5月份可投产。积极引导企业加大技改投入,总投资额达2.8亿元的华宏技改项目已完成厂房建设,正在进行机器设备安装,预计今年5月份可正式投产。扎实落实节能降耗各项措施,圆满完成了全年及整个“十一五”的节能降耗任务。全面启动“云和县旅游业发展三年行动计划”和“省级旅游经济强县”创建,大景区、大项目建设取得新突破,云和梯田景区已完成下垟观景台基础设施、坑根至梅竹游步道、下垟区块水利设施等工程建设,游客接待中心等工程建设正在积极推进中;狮山景区已完成总工程量的70%;仙宫景区已完成通景公路改造和厂区绿化改造工程,游客接待中心完成工程量的50%;云和湖度假大酒店和云和皇成国际大酒店都已进入内装修阶段,“一城一湖一梯田”的旅游发展格局正在加快构建,旅游产业正从小而散向景区化、集团化推进。县委常委会强调要以商贸、物流业的发展来进行产业补缺和三产突围,支持把总投资超7亿元的商贸物流中心项目作为集聚人气、推进产业升级的引擎项目来谋划和招商,力争把其建设成浙西南规模最大、档次最高、品种最全、年销售量最大的综合批发市场,打造浙西南最大的装饰建材集散地。
3、致力抓统筹,城乡建设步伐加快。县委常委会坚持把“山水家园、童话世界”的发展愿景作为云和当前和今后的一个奋斗目标、一个县域品牌来抓,积极推进“中国童话休闲旅游城”建设。坚持通过新区的建设来疏解老城的功能,谋划提出了“一心三区”的城市功能布局。积极做好城市发展引擎项目的谋划,着重对城南核心区块项目进行了策划、规划和方案设计,致力把城南区块谋划成“中国童话休闲旅游城”的视窗、文化创意的集聚区和木玩文化的主要体现区、体验区。强化城市功能的培育,完成了城南路东段拓宽改造、云杨路改造、长垄垃圾填埋场(一期)等城市基础设施项目建设。高度重视老城区的改造提升,积极推进前巷拆迁项目,231户拆迁户已有212户签约,另有10余户将在近期签约。将城市主题文化置之战略地位,启动了《城市主题文化规划》编制前期工作,注重将木玩童话元素有机融入城市建设,着力营造童话意境。全面启动了“六城”联创工作,进一步强调对城市绿化、水系的改造提升,着力彰显山水底色,促进城市整体形象和品位的进一步提升。县委常委会坚持把“山水童话乡村”建设作为提升我县新农村建设水平的一个总抓手。委托省经规院编制《“山水童话乡村”建设规划》,制定出台了《关于推进“三沿”整治建设“童话乡村”实施意见》,提出了“石头巷子黄泥墙,泥木坡顶青瓦房”的云和农居建筑设计风格,启动了下垟、梅竹、坑根、梓坊、高畲等一批特色试点村创建。坚持以云和湖、云和梯田等大景区开发为依托,统筹推进“三沿”整治、旧村改造、危旧房改造和农村“135”工程建设,进一步改善了农村的生产生活条件。大力推进土地开发复垦,全年完成土地开发整理3857亩、建设用地复垦507亩。继续加快农民下山转移小区(点)建设,整村搬迁了15个自然村,进一步推进农民向中心村、中心镇、县城梯度转移,普光农民公寓获丽水撤地建市十周年精品工程奖。坚持把创建生态乡镇、推进农村环境整治作为“山水童话乡村”建设的基础来抓,进一步深化改栏、改厕、改路工程,全面开展村庄绿化、亮化、美化、洁化工作。
4、致力惠民生,社会事业明显进步。县委常委会高度重视保障和改善民生工作,着眼于提高发展的普惠性,积极推进符合“小县大城”发展要求的公共服务体系建设。坚持教育优先发展,基础教育均衡发展继续走在全市前列,“小县办大职业教育”成为全省典型。大力发展文化事业,本土文化的提炼、挖掘、整理成效进一步显现,完成了“黄绍竑公馆”、“王氏宗祠”等重要文物的修缮;成功举办的“第四届云和梯田开犁节”,吸引了20余家中央、省级媒体和1.5万余游客,进一步提升了云和梯田乃至整个云和旅游的知名度和美誉度;积极组织举办民间民俗文化艺术月等大型群众文化活动,认真承办好省体育大会的部分赛事,进一步丰富了群众的文体生活。着眼于解决群众看病贵、看病难问题,积极推进医药卫生体制改革,乡镇卫生院和社区卫生服务中心开始实施基本药物制度,人民医院迁建门诊楼主体已结顶,新型农村合作医疗参合率继续保持全市第一。计划生育“国优”成功创建,计生服务水平进一步提升。就业再就业工作稳步推进,被评为“全国农村劳动力转移就业工作示范县”。社会保障体系进一步完善,“五费合征”工作扎实推进,养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面进一步扩大。
5、致力构和谐,社会呈现稳定局面。县委常委会高度重视社会管理服务模式的创新,创造性地开展了“网格管理、阳光服务”系列活动,切实将温暖、亲和、透明、全覆盖和无差异的阳光理念融入社会管理服务中,以人为本、透明公正、全面覆盖、高效务实的社会管理服务新模式正在逐步建立。继续深化基层系列平安创建,切实抓好矛盾纠纷排查调处及突出信访问题的排查稳控,实行重大信访案件包案调处,109件信访积案,现有93件息访,息访率达85%,其中省级挂牌督办的15件案件已全部得到落实。全力抓好上海世博会“环沪护城河”安保工作,圆满完成了世博安保任务。高度重视校园安保工作,成立了全市首个校园警务室。深入开展“打击黑恶势力、优化发展环境”专项整治工作,严厉打击各类违法犯罪和着力解决“两抢一盗”等影响群众安全感突出问题,全年刑事案件破案率达77.4%,治安案件查处率达95.3%,全年无命案发生。狠抓安全生产责任制落实,全年安全事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失同比分别下降30.4%、29.4%、40.5%、68.5%。扎实做好防汛防台和防灾救灾工作,面对“早春汛”和典型性梅雨洪涝等灾害,进一步完善应急预案,充分发挥基层防汛体系的作用,切实将损失降到了最低程度。高度重视水环境安全,全面开展库区网箱整治工作,至目前,在应拆除或迁移的4685只网箱中,投饵网箱拆除率达 53.2%,鲢鳙鱼网箱迁移率达74.3%。
6、致力强党建,干部队伍和作风建设不断加强。不断深化作风建设,整合了原县委、县政府督查室和县效能办,成立“三办合一”的督查室,进一步完善了“大督查、大考核”机制;全面推行“一线工作法”,创新推行“五办工作法”,全面落实“一站式”服务运行模式和“并联制”审批机制,实现入园企业建设项目审批时限缩短70个工作日。切实加强干部队伍建设,坚持以事选人,以事用人,切实把有闯劲、能吃苦的干部用起来,干部的事业心、责任心、使命感进一步增强,谋事、干事、成事的氛围进一步形成。继续深化干部人事制度改革,以“两推荐五差额”的方式选拔了6名乡镇长人选,实行“四项差额”竞争性选拔了15个科级领导干部。积极推进城乡支部“双百互动、先锋共建”工作和“强村带弱村、共建新农村”活动,促进基层组织协调发展。认真落实惩防体系建设工作细则,切实加大违纪违法案件查处力度,全年共受理群众信访举报76件次,共立案查处党员违纪案件47件,也为28名党员干部澄清问题。
一年来,县委常委会高度重视加强自身建设。我们自觉加强理论武装,积极推进学习型党组织建设,学习的针对性、实效性进一步增强;严格执行民主集中制,群策群力,充分发挥集体的智慧和力量;认真研究省委巡视组来我县开展巡视工作时指出的问题和提出的建议,及时整改落实;坚持深入基层调研常态化,虚心倾听基层和群众意见建议。县委常委会同志分工协作、密切配合,形成了信任支持、团结进取的良好工作氛围。
同志们,在过去的一年,我们之所以能在经历宏观环境新变化、经受复杂局面新考验中取得令人鼓舞的新成绩,主要得益于在县委全委会领导下,四套班子积极履职、协调配合、团结奋斗;得益于全县各级党组织和广大干部群众对形势的科学判断、对县情的正确把握、对今后一个时期基本工作定位的深刻领会;得益于全县各级党组织和广大党员干部牢记使命,勇于担当,敢破难题;得益于广大党员干部进一步转变作风,攻坚克难,谋事、成事。借此机会,我代表县委常委会,向一年来为云和发展付出辛勤劳动、作出积极贡献的全县广大党员干部群众,向所有关心支持云和发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我县经济社会发展中还存在一些突出问题和困难,主要表现在:一是经济发展质量问题。经济总量小,2009年全县GDP总量、财政总收入、地方财政收入、工业总产值、固定资产投资分别占全市的5.1%、5%、4.8%、4.2%、6.6%;经济增长的内生性动力相对不足,土地、资金、人才等要素保障和节能减排依然面临巨大压力。二是块状特色产业进退去留问题。我县的木制玩具、阀门铸造、轴承等产业都为劳动密集型产业,产业层次较低,企业规模较小,自主创新能力不强;食用菌产业结构不够优化,资源消耗大,推进产业转型升级任重而道远。三是思想观念和干部作风问题。少数党员干部思想不够解放,解决困难的办法不多,创造性执行、操作到位的能力较欠缺;等等。针对这些问题和困难,面对“标兵渐远、追兵将无”的逼人形势,我们要敢于承认差距,“只要承认不行,就是行的开始;只要承认低了,就要开始高了。”因此,在当前及今后一个时期,我们必须不断排难奋进,弘扬勇往直前、不畏艰难的攻坚精神;必须奋力抢前争先,弘扬图强奋进、锐意进取的赶超精神;必须坚持低调务实,弘扬真抓实干、埋头苦干的创业精神;必须始终围绕中心,弘扬推动发展、服务大局的协作精神,以时不我与、时不我待、时不再来的紧迫感,克难攻坚,进位赶超,奋力推进云和跨越发展。
二、“十二五”目标任务
(一)深入总结“十一五”取得的成绩和经验
“十一五”期间,是云和发展史上又一个综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成效最好、人民群众得益最多的时期。五年来,我们本着继承与发展的原则,始终把贯彻执行中央及省市委的一系列方针政策和决策部署与云和的实际紧密结合起来,不断深化“小县大城”发展战略,团结带领全县党员和干部群众解放思想、真抓实干,胜利完成了“十一五”规划所确定的各项目标和任务,使过去的五年成为在建设全面小康社会新征程上积极探索、阔步前进的五年。
经过五年的奋斗,经济实力跨上新台阶。2010年,预计全县实现生产总值32.75亿元,是2005年的1.98倍,年均增长11.5%;财政总收入和地方财政收入分别达到3.45亿元和2.0亿元,分别是2005年1.8倍和1.76倍,年均分别增长12.4%和11.9%;完成全社会固定资产投资20.3亿元,年均增长12.4%;农业总产值达到5.1亿元,年均增长5%;工业总产值达到54亿元,年均增长20%。经济发展的稳定性协调性明显增强,增长质量和效益稳步提升,结构调整和增长方式转变取得重要进展,三次产业结构从2005年的14.5:47.8:37.7调整到2010年的10:51.5:38.5。
经过五年的奋斗,小康建设取得新成果。城乡居民收入水平不断提高,2010年,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到21100元和6300元,年均分别增长12.2%和13.4%。2010年末城乡居民储蓄存款余额比2005年末增长了2.4倍。消费结构不断升级,2010年,居民家庭恩格尔系数,城镇为39.4%,农村为39.8%,分别比2005年下降了5.6个百分点和4.7个百分点;每百户城镇居民家用汽车拥有量从2005年的4辆上升到2010年的12辆。
经过五年的奋斗,城乡统筹迈出新步伐。城市规模不断扩大,城市建成区面积由2005年的3.6平方公里扩大到6.2平方公里,江滨公园、汽车客运新站、体育馆、中山广场、县城污水处理厂、长垄垃圾填埋场(一期)等一批市政基础设施项目先后建成并投入使用,城市功能不断完善,承载能力不断提升,城市化率从2005年的45%提高到63%。新农村建设扎实推进,建成农民下山转移小区48个,累计转移农民8702户、30468人,其中整村搬迁99个自然村,1198户、4189人。2009年,城乡统筹发展水平列全省第43位、欠发达县(市)第7位。
经过五年的奋斗,生态建设实现新提升。全县所有断面水质符合功能区要求,空气优良率达到97.6%;县城污水处理率、生活垃圾无害化处理率、农村生活垃圾集中收集处理行政村覆盖率不断提高;治理水土流失面积累计达78平方公里,森林覆盖率达80.8%。2009年3月被浙江省人民政府命名为省级生态县,成为丽水市首批省级生态县。工业园区生态化改造积极推进,“十一五”期间园区企业环保设施总投入3200万元,各项生态环保指标按时完成。
经过五年的奋斗,社会和谐呈现新局面。教育均衡化快速推进,优质教育资源共享率进一步扩大,88.2%的中小学生集中在县城就读,幼儿入园率、初中毕业升高中比率分别达到93.5%和95.6%。文化基础设施进一步完善,全县电视人口综合覆盖率和广播人口综合覆盖率分别达到97.4%和99.5%。医药卫生体制改革扎实推进,突发公共卫生事件处置能力得到加强,新型农村合作医疗参合率连续 5年位居全市第一。社会保障事业稳步发展,“五费合征”工作有序推进。群众性精神文明创建活动深入开展,先后成功创建省级文明县城、省级示范文明县城。社会平安稳定和谐程度不断提高,连续5年被评为省平安县,并成为全省3个全国平安县之一。
回首过去五年的历程,成绩来之不易,工作充满艰辛。五年来,我们在实践中积累了一些宝贵经验。主要是:
1、必须坚持立足县情、探索创新。几年来,我们谋发展、作决策、配置要素资源、能力保障、体制创新等都基于“小”和“欠发达”这样一个基本的县情出发,在与时俱进的发展实践中不断赋予“小县大城”发展战略新的历史内涵,探索实践出了一条符合县情实际的科学发展、集聚发展、特色发展之路。今后,我们必须紧紧围绕云和的发展实际,勇谋创新之策,力行开放之举,使云和在推进全面小康社会建设的进程中永葆生机和活力。
2、必须坚持先谋后动、动则必成。几年来,我们紧密联系客观实际,既及时了解纷繁复杂不断变化的形势,又牢牢把握工作重点和工作节奏;既立足当前,又着眼长远;既强化负债建设和经营还债意识,又善于算综合账、动态账、长远账,积极寻求资金投入产出的平衡点,严控成本,精打细算,全面谋划好、配置好推进工作、推进项目所必需的人力财力物力和政策措施。今后,我们必须凡事都先在“谋”字上下功夫,善于调查研究,善于科学谋划、统筹兼顾、多谋善断;凡事一旦作出决策,必须坚决抛弃患得患失,坚决杜绝推诿扯皮,知难而进,勇于担当,用心把握,扎实推进,合节奏、合标准、见实效。
3、必须坚持以人为本、注重民生。几年来,我们坚持富民与强县并重,始终把解决好民生问题作为各项工作的出发点和落脚点,切实关心群众生产生活,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力使改革发展成果惠及全县人民。今后,我们必须始终坚持人民利益高于一切,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事,真正把解决民生问题作为发展之本、执政之要,放在各项工作的首位。
4、必须坚持党政主导、凝聚合力。几年来,我们既充分发挥党政在确定经济社会发展总体思路、目标任务、政策举措,优化配置公共资源中的主导作用,又坚持共建共享,努力调动一切积极因素,广泛团结社会各方力量,紧紧依靠全县上下的群策群力,有效促进了经济社会又好又快发展。今后,我们必须倍加珍惜当前的大好形势,进一步把蕴藏于各方面的无穷智慧和巨大创造力凝聚到全面小康建设上来,奏响同谋发展、共建和谐的时代主旋律。
(二)牢牢把握“十二五”发展趋势
“十二五”时期是云和推进生态文明建设,实现全面小康社会的关键时期,具有继往开来的历史地位。纵观全球,世界经济发展格局和发展模式将在国际金融危机影响下发生深刻变化,为绿色经济、循环经济和低碳经济发展提供新的动力。放眼国内,我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,加快转变经济发展方式将成为中长期发展的重要战略任务,经济发展的动力结构将发生重大变化。由于国际环境发生深刻变化,外部需求增速放缓,这势必要求扩大内需拉动经济增长;由于国际市场需求减少,我国制造业生产能力过剩,势必要求加快发展服务业,特别是以旅游业和物流为突破口,调整产业结构,提升产业整体素质和竞争力;由于资源环境矛盾加剧,势必要求提高资源利用效率,降低能耗,培育低碳、绿色生产方式和消费模式。立足全省,作为全国率先发展地区,我省步入7000美元—10000美元新阶段,处于由中等发达经济体向发达经济体转型关键期。经济发展将由高速通道进入相对平稳通道,大平台大产业大项目大企业成为经济转型主导力量,服务业加快发展,消费结构加速升级,都市圈和城市群引领区域空间形态优化,基本公共服务均等化步伐加快,海洋经济发展与“山上浙江”建设同步推进。宏观环境的变化,既对我县加快经济转型升级、增强区域竞争力、促进社会和谐提出更高要求,又对我县同步提前基本实现现代化目标创造了新机遇,提出了新挑战。
就云和来讲,作为丽水的地理中心,随着高铁时代的到来,将带动时空距离、消费模式、生产方式和思维方式的历史性改变,为我们在更大范围内配置资源提供了前所未有的战略机遇。同时,通过“小县大城”发展战略十年来的深入实施,我县逐步走出了一条协调推进城市化、工业化、市场化和生态文明建设的跨越发展之路,正处在人均GDP3000美元向6000美元迈进的关键点。从国内外发展经验看,这一发展阶段经济发展速度加快,稳定性增强;产业结构优化升级,高级化特征日益明显;消费由生存型向享受型、发展型快速转变;资源环境压力较大,各种矛盾不断加剧。但就我们云和来讲进入这个发展阶段后,有其个性的一些表现:第一,因为人口基数小,我们的经济增长仍然将以投资拉动和自主增长相辅相成、相互促进形成,投资拉动仍将成为经济增长的主要增长极,而且在这一阶段所用的时间会比全省所用的时间要长;第二,在产业结构上,应该呈现出一、二产所占GDP的比重缓慢下降,三产比重大幅提升的趋势,但前提是要以旅游、物流等产业为突破口,提速提升三产;第三,我县的城市化水平已处于相对较高的水平,正面临着一系列因城市化与市场化、工业化不同步带来的问题,因此城市产业培育和城市转型必须两条腿走路,协调发展。
可以说,“十二五”是我县珍视发展基础、勇于加快跨越发展步伐、实现全面小康社会的黄金机遇期,我们必须确立起“弯道超车、跨越发展”的理念,充分尊重市场经济的客观规律,找准“超车”的最佳时机和“超车”的加油力度,以实现后发赶超的目标。实现“弯道超车”既要靠胆识和技术,更要靠智慧和意志,必须打出“弯道超车”的组合拳:
一是要坚持集聚发展。即要优化要素集中配置,集中财力办大事,大力推进产业、人口等各种要素集聚,提升产业集约效应、人口集聚效应、功能集成效应,这正是“小县大城”核心战略的精髓所在。
二是要坚持特色发展。即要立足县情,培育特色,走人无我有、差异竞争、错位发展之路,取以质取胜、以特制胜、积小胜为大胜之道,这正是“小县名城”的题中之义。
三是要坚持绿色发展。即要围绕“绿色产业、绿色文化、绿色消费”,坚持环境保护功能化、产业发展生态化、平台建设集约化,以建“十二五”浙江省富裕生态屏障为目标,大力发展绿色经济、低碳经济、循环经济,促进绿色增长。
(三)明确“十二五”目标任务。
综合考虑未来发展趋势和条件,今后五年我县经济社会发展的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入实施省委“两创”总战略和市委“三市并举”战略,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,围绕生态文明和全面小康社会两大战略目标,坚定不移地实施“小县大城”核心战略,全力打造“中国童话休闲旅游城”和“山水童话乡村”两大平台,着力推进“产业升级、城市提升、城乡统筹”三大战略任务,力争与全省基本同步建成惠及全县人民的小康社会,为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。
根据以上总体要求,围绕“两个150亿元”(全社会固定资产投资五年累计150亿元,工业总产值期末值150亿元),力争到2015年,保持生态建设、城市化水平和城乡统筹领先水平,实现人均GDP8000美元、农民人均纯收入10000元、城市化水平70%的历史性突破,初步形成“中国童话休闲旅游城”和“山水童话乡村”架构,“山水家园、童话世界”县域发展品牌初具影响力,县域总体竞争力进一步得到提升。在具体的工作中要突出以下重点任务:
1、布局优化。要综合考虑全县的自然地理条件、城乡发展形态和产业发展现状,根据资源禀赋和环境承载能力,明确不同区域的功能定位。在空间布局上,要形成“一心、二带”的布局,一心是指县域发展核心,即云和中心城区;二带是指沿路、沿江两条经济发展带,即丽龙高速公路和53省道及53省道延伸的后交线沿路经济发展带、环云和湖经济发展带。在城市布局上,要跨过浮云溪建设“一心三区”,一心是指南山行政服务和文化创意中心,三区是指城西现代制造业园区、城东现代服务业集聚区、城北旧城提升区。在乡村布局上,要形成与云和湖、云和梯田相呼应的“湖畔人居、山里人家”山水童话乡村布局。在项目布局上,要进一步强化重大项目对整个“十二五”经济社会发展的支撑,基础设施网络项目建设要从解困走向提升,城乡功能项目建设要从适应走向改善,民生服务项目建设要从覆盖走向均衡,产业转型升级项目建设要从成本优势转为品牌优势,生态保护设施建设要从功能性走向效益性。
2、产业绿色。大力发展绿色产业,加快建设绿色产业体系。一是农业要突出功能拓展。既要以建设粮食功能区和现代农业园区为契机,积极推进农业生产规模化、标准化、生态化,全面提升农业产业的质量和效益;又要“接二连三”地把农业与农副产品加工业等第二产业、生态休闲旅游等第三产业有机衔接起来,大力发展观光农业、休闲农业、原生态农业等,从而实现产业联动,深度开发。二是工业要突出价值链的链接。核心是要从传统的工厂化组织转向价值链组织,加快从以资源、价格为主向以技术品牌、服务竞争为主的转变。木制玩具产业重点是要连续推进两个“木制玩具产业转型升级三年行动计划”,大力发展木制玩具文化产业,积极推进木制玩具产业组织方式、营销模式、品牌和技术创新,努力实现由成本优势向品牌优势转化,由木制玩具“制造”中心向“创造”中心的转变;轴承产业要充分发挥技术成熟的优势,坚持招商引资和积极引导现有骨干企业上规模、上档次并重,努力推进产业的规模化、集群化,促进产业转型升级;阀门产业重点是要立足当前已经基本形成的块状经济雏形,加快上规模、上水平、创品牌。三是服务业要突出价值链的提升。既要依托“一城一湖一梯田”大景区建设,把旅游与一产、二产完整地嫁接起来,大力发展童话休闲旅游经济,切实把旅游业培育成为我县的战略性支柱产业;又要通过城东现代服务业集聚区的启动建设,大力发展物流、商贸等现代服务业,倒逼带动特色制造业发展。
3、特色培育。坚持把自然禀赋与地方特色文化有机结合起来,切实以“人无我有”的理念融合提升,实现特色发展。一是培育特色城市。要积极培育城市特色产业,着力推进木制玩具产业转型升级,大力发展教玩具产业和文化创意产业,致力打造“中国教玩具基地”和“中国木制玩具文化创意基地”;积极发展童话休闲产业,加快建设一批山水房产、主题酒店、度假设施等相关休闲高端项目的集群,致力把云和打造成为大众旅游的集散地、都市人群的第二居住地、独具特色的童话亲情休闲度假胜地,促进产业与城市共生互促发展。要进一步提升城市建设品位,按照“一草一木都是主题,一砖一瓦都是特色”的要求,认真把握、精心考虑城市建设的每一个细节,力争做到干好一项工程、留下一个亮点、增加一个精品;要以省园林城市、森林城市创建为载体,按照园林化、绿地半径化、乔木化、网络化、立体化的城市绿化要求,依水、借水、融水、亲水,着力对县城山体、水系进行改造提升,致力体现山水底色、山水特色。要启动城市主题文化行动计划,切实把文化设施建设纳入城市规划、设计、建设和管理之中,使城市布局、城市景观在存续地方文脉的基础上,充分体现“中国童话休闲旅游城”的文化特色。二是培育特色乡村。要按照梯度转移人口的要求,进一步突出中心镇规划建设,全面扩大中心镇的经济社会管理权限,着力把中心镇培育成为县域人口集中的新载体、产业集聚的新高地、功能集成的新平台。坚持以“山水童话乡村”为载体全面提升新农村建设水平。充分发挥我县农村独特的山水资源优势,依托云和湖、云和梯田等大景区开发,结合“三沿”整治,坚持农房改造景观化、公共服务均等化、景观打造生态化,致力打造“环境优美、生活宽裕、文化丰富、和谐幸福”的“山水童话乡村”。三是不断完善云和特色的生态文明推进体系。以国家级生态县创建为抓手,以优化生态环境、培育生态经济为竞争力,积极实施“811”生态文明建设推进行动,大力发展循环经济,积极推进工业园区生态化改造,加大节能降耗力度,促进资源能源节约集约利用;全面落实综合减排措施,积极推进城乡环境综合整治。
4、民生为先。坚持以更大的决心和力度,把社会建设的着力点放在改善民生上,把改善民生的着力点放在为民办实事上,把增加投入的着力点倾斜到农村和困难群众上,努力通过增加公共产品供给、提高公共服务水平来达到“惠及全县人民”的要求。要坚持富民为先,进一步研究健全社会发展的体制机制。进一步突出教育培训,切实提高高素质劳动者的比重,促进创业就业;进一步增加城乡居民收入,切实用发展的办法来解决民生改善和社会管理问题;进一步鼓励民间资本和社会力量参与社会事业建设,并落实到具体的项目上。要着眼于解决因高城市化率与工业化水平滞后之间的矛盾所带来的居民生活品质问题,加快构建“小县大城”社会公共服务体系。社保要从制度的覆盖转到全员的覆盖,进一步提高社保水平;社会事业要从量的扩张转到质的提高和内涵型发展,切实把质量和内涵展示出来;要加快建立普惠而灵活的公共产品提供机制,切实把延伸式提供公共产品和集中式提供公共产品有机结合起来。要坚持以“网格管理、阳光服务”系列活动为龙头,深化基层系列平安创建活动,切实维护社会的和谐稳定,不断增强人民群众的安全感。
5、改革创新。继续深化各项改革,再创“小县大城”体制机制新优势。一是深化城乡体制改革。坚持和完善农村基本经营制度,有序推进土地承包经营权流转,积极推进征地制度和农村集体建设用地制度改革。深化集体林权制度改革,建立健全现代林业产权制度。进一步深化户籍制度改革,积极探索村民和社员相分离的双重身份管理模式。二是深化投融资体制改革。支持小额贷款公司、村镇银行、农村资金互助社加快发展,支持行业骨干企业上市融资,积极撬动民间资金投入重点项目建设。三是积极推进行政区划调整,为“小县大城”核心战略提供体制机制保障。
三、2011年主要工作
2011年是 “十二五”的开局之年,也是加快转变发展方式、全面建设小康社会的关键一年。做好今年工作,对实现“十二五”良好开局,以优异成绩迎接建党90周年,具有十分重要的意义。综合判断国内外宏观形势,今年我县工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神,紧扣“坚定不移地实施‘小县大城’核心战略,明确‘产业升级、城市提升、城乡统筹’三大战略任务,努力打造‘中国童话休闲旅游城’”的基本工作定位,坚持以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,以改善民生为出发点和落脚点,以“产业转型升级加速年、城乡建设提升年、民生改善提质年、作风建设加强年”为抓手,努力实现“十二五”全县各项工作开门红,以优异成绩迎接建党90周年。
根据这一总体要求和我县经济社会发展实际,2011年我县经济社会发展的预期目标初步定为:地区生产总值增长12%;固定资产投资增长13%;工业总产值增长25%;社会消费品零售总额增长15%;自营出口增长13%;财政总收入增长11%,其中地方财政收入增长11%;城镇居民人均可支配收入增长10%;农村居民人均纯收入增长11%;城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在6‰以内;万元GDP综合能耗、万元GDP二氧化碳排放、主要污染物排放完成省市下达指标。在具体的工作中,要处理好以下五个关系:
一是正确处理好“小县大城”与“小县名城”的关系。“小县大城”走的是推进产业、人口等各种要素有效集聚的集聚发展之路,“小县名城”走的是培育特色、差异竞争、以特制胜的特色发展之路。两者是继承和发展的关系,是形和神的关系,是量和质的关系,两者不可偏废,必须并重、兼具。因此,在现阶段,我们既要坚定不移地实施“小县大城”核心战略,加快县城的人口、产业及资源要素的集聚,扩大城市容量、完善城市功能,培育县域增长极;又要着力提升发展质量,注重特色培育,加快建设“中国童话休闲旅游城”,打造“山水家园、童话世界”县域发展品牌,实现“小县大城”向“小县名城”的转型升级。
二是正确处理“内聚外迁”和“内聚外引”的关系。“内聚外迁”是欠发达地区经济发展起步阶段实施的人口再分布,即一方面引导农村劳动力和人口向城镇集聚,另一方面,积极鼓励劳务输出或人口向区外迁移,实现异地开发;“内聚外引”是欠发达地区发展到一定程度后,积极吸引发达地区产业、资金、人才等要素转移的战略选择。随着“小县大城”发展战略近十年的实施,当前云和的人口集聚已经达到了较高的水平,因此在今后一个时期,我们不仅要继续推进人口向中心村、中心镇和县城梯度转移,更重要的是要紧紧抓住高铁时代即将到来和高速成网的历史性机遇,充分发挥全市地理中心的区位优势,进一步优化发展环境,放大同城效应,增强外源性发展动力,积极引入发达地区的信息流、技术流、资金流,引入与发达地区的产业链的互动,促使传统产业向现代制造业提升,实现“内聚外迁”向“内聚外引”的转型升级。
三是正确处理好增速度与调结构的关系。速度和结构是量和质的辩证统一,两者互为条件,互相促进。结构离不开速度,速度是调结构的基础和前提。作为欠发达的云和来讲,在推进跨越发展的进程中,既要立足当前,始终坚持能快则快,尽最可能快的速度推动经济增长,努力保持一个较长的快速发展期,不断增强综合实力;又要着眼长远,把必需的增长速度建立在结构优化、质量提高、效益增长和能耗降低的基础上,注重经济发展方式的转变,注重经济结构的优化,注重产业层次的提升,注重自主创新能力的提高,切实解决经济发展中的结构性、素质性矛盾,促进速度、质量、结构、效益相统一,但前提和基础、发展的必要条件首先是速度。
四是正确处理好合理投资与跨越发展的关系。实践证明,投资是拉动经济增长 “三驾马车”中最直接最现实的手段,是欠发达地区加快发展最有力最持续的发展动力,特别是对现阶段的云和来讲,投资拉动是推动跨越发展的主要动力和工作抓手。众所周知,投资对经济发展的作用有时滞效应,今天的投资不是即时的产出,但却是明天的发展后劲;投资是一个地方促进可持续发展、科学发展的基础,人均投资率并不代表一个地区应该有的投资贡献率;投资是产业结构、经济结构调整的主要力量,今天的投资结构就是明天的产业结构。因此,在当前,我们必须心无旁骛、聚精会神地把谋重大项目、抓有效投入作为经济社会发展的重中之重来抓,切实保障投资合理增长,优化投资结构,提高投资效益。
五是正确处理改善民生与加强社会管理的关系。改善民生和加强社会管理两者之间是相辅相成,相互促进的,解决好民生问题,是社会管理源头治理的根本;加强社会管理是改善民生的前提和保障,社会管理缺失、没有稳定的社会环境,改善民生就是一句空话。因此,我们既要高度关注民生、保障民生,切实解决好与人民群众生产生活息息相关的上学、就业、收入、看病、社保、住房等方面存在的问题,努力让人民群众生活品质不断提高;又要寓改善民生于社会管理之中,准确把握经济社会生活的新变化,准确把握社会不稳定因素的新特点,规范社会行为、协调社会关系、化解社会矛盾、应对社会风险,特别是要妥善解决好土地征用、房屋拆迁、库区移民、环境保护等方面的利益关系问题,为生产生活和发展创造既有秩序又有活力的运行条件和社会环境。
县委重申,处理好“五个关系”,提出“四个年”的工作部署,既是基于对当前宏观形势的正确认识和把握,也是进一步抢抓机遇,推动云和科学发展、和谐发展、跨越发展的现实需要;既是基于对当前我县正进入人均GDP3000-6000美元发展阶段的正确认识和把握,也是进一步破解难题,应对挑战,突出重围,确保经济持续健康较快发展的现实需要;既是基于对当前阶段“小县大城”核心战略所承载的历史任务的正确认识和把握,也是进一步推进“产业升级、城市提升、城乡统筹”三大战略任务的落实,加快建设“中国童话休闲旅游城”和“山水童话乡村”,推动“内聚外迁”向“内聚外引”、“小县大城”向“小县名城”转型升级的现实需要;既是基于对当前我县干部队伍的精神状态、能力水平、作风状况的正确认识和把握,也是进一步加强干部队伍建设,提升水平、转变作风、振奋精神,凝心聚力谋发展的现实需要。全县上下一定要深刻领会这一工作部署的精神实质和深刻内涵,进一步增强责任感和紧迫感,切实把“四个年”各项工作任务抓紧抓好。
1、深入推进“产业转型升级加速年”工作,致力保持经济平稳较快健康发展。一是要加速推进重大产业项目建设。坚持产业转型升级目标“项目化”,围绕“城西工业园区扩容”平台建设,全面完成杨柳河二期北区块基础设施建设,督促入园企业尽快形成产能,汇源饮料食品生产和华宏技改项目要在5月份建成投产;南区块要在年底前实现供地。围绕“城南拓展”平台建设,加快推进配套基础设施项目建设,着重抓好木玩文化创意基地项目落地,确保第三季度开工建设。围绕“城东现代服务业集聚区”平台建设,切实加快云和商贸物流中心项目前期,力争5月份开工建设,年底完成第一期建设。围绕“云和湖开发”平台建设,仙宫景区上半年完成创国家4A级景区的申报工作,年前申报“云和湖省级旅游度假区”,争取创建“中国垂钓基地”。围绕“云和梯田开发”平台建设,着力加快云和梯田景区建设进度,上半年完成创国家4A级景区的申报工作;加快崇云省级现代农业综合园区建设,重点做好两个食用菌工厂化栽培基地项目建设。二是要加速推进主导行业转型升级。木制玩具着重抓好“木制玩具产业转型升级三年行动计划”的落实,扎实推进木制玩具与幼教玩具、动漫产业、旅游业的融合,重点是要发挥教育玩具研究开发基地作用,加快教玩具产业的发展;积极推进营销方式创新,努力拓展国内外市场;切实抓好行业自律,坚决改变产业同质恶性压价竞争的局面。轴承产业要坚持点面结合,延伸产业链,一手抓现有骨干企业扩张,一手抓大企业、大集团的引进,重点抓好两个亿元企业的引进,促进产业做大做强,着力打造中国高端轴承专业配套制造业基地。阀门产业要强化“亩产论英雄”,既要加快促进已入园企业上规模、上水平,又要加大“腾笼换鸟”力度,下决心淘汰一批粗加工产能,加快培育和引进一批有实力的精加工阀门企业。食用菌要进一步提高代料黑木耳的种植比例,积极推进工厂化、基地化生产。云和雪梨要进一步强化现有基地的管理,开拓市场,提升效益。茶叶要进一步整合品牌,扩大面积,提升规模效应。同时,要依托云和梯田和云和湖开发,积极推进农业功能拓展,大力发展休闲农业、观光农业,切实把云和农业做成绿色农业、原生态农业。旅游业要在加快大景区建设的同时,突出旅游基础设施建设和要素配套,皇成国际大酒店争取在5月份试营业,云和湖度假大酒店争取在10月份试营业。现代服务业要高度重视发展政策的创新,吸引更多的外地企业到我县投资。房地产业要进一步优化商品房结构,着力提高住房建设品位与质量,促进健康发展。
2、深入推进“城乡建设提升年”工作,致力打造“山水家园、童话世界”县域发展品牌。一是要加快“中国童话休闲旅游城”建设。坚持以新区开发带动一批引领城市发展的重大产业项目、基础设施项目和大型城市综合体建设,着重抓好城南区块重大项目的落地,加快云景高速、53省道过境公路等重大基础设施建设。积极推进城市功能完善,加快城东路南段、建筑垃圾处理场、城市污水收集管网、滨江南岸绿化、城市夜景亮化等项目建设。加快提升城北老城区,解放街前巷区块改造要在6月底前完成土地挂牌。大力培育城市特色,积极打造形象街区,实施建筑物立面设计工程,着力在建筑物外观绘制童话故事、童话标识、童话色彩等识别设施。启动城市主题文化行动计划,切实把木玩童话文化元素有机融入城市小品、交通指示系统、旅游标志系统、市政配套、园林绿化、环卫设施建设之中。坚持把山、水和绿化作为城市的三个核心要素来抓,加大主要街道绿化改造,加强小区绿化建设,积极推进屋顶绿化和垂直绿化,努力做到开门见林、开门见绿;加快凤凰山城市森林公园建设,赋予体育休闲内涵;充分发挥八溪穿城的天赋厚重,注重水量、水质、水景观、水项目,切实把山水底色发挥的淋漓尽致。二是要加快“山水童话乡村”建设。充分发挥云和湖、云和梯田等山水资源优势,做美“绿水”文章,做足“青山”文章,加快推进“湖畔人居、山里人家”的“山水童话乡村”建设。坚持分类指导、典型推动,重点培育、梯度推进。坚持“农户出资、政府补贴”,按照符合各村特色的原则,对农居进行改造提升。统筹推进“三沿”整治、中心村建设和旧村改造、危旧房改造,进一步改善农村生产生活条件,特别是要把水利作为农村基础设施建设的重点,切实加强农田水利建设,加大河流治理、山塘水库除险加固和山洪地质灾害防治力度。着眼于农民增收,统筹推进 “农民素质提升工程”、“低收入农户奔小康工程”、“山区农民异地转移工程”、“紧石库区困难群众增收致富工程”。三是要提升生态环境建设水平。围绕“六城”联创,深入开展“城乡环境综合整治”和“青山白化”整治行动,重点对沿路、沿湖、沿景周边地区环境进行以清理垃圾、清理违法违章建筑、清理乱搭建菇棚和治理污水、治理坟墓、治理河道为主要内容的“三清三治”综合整治。
3、深入推进“民生改善提质年”工作,致力促进社会和谐发展。一是要积极推进社会事业从量的扩张转到质的提高和内涵型发展。加快文化事业发展,加强传统文化、民风民俗的挖掘、保护和开发,重点抓好畲族文化、客家文化、船帮文化、女神文化、抗战文化等文化资源的挖掘、整理和营销。组织举办“木制玩具文化节”、第五届云和梯田开犁节、“童话云和”全国摄影大赛等主题文化节庆活动,着力提升云和知名度和美誉度。推进体育事业健康发展,确保成功创建“省体育强县”。积极推进省级现代化教育强县创建,扩建古坊小学,启动建设城南、城东两所省一级标准的民办幼儿园,进一步扩大优质教育资源惠及面。积极推行教育精细化管理,切实提高教学质量。加快职业教育实训基地建设,努力争创全国(1000所)优质、特色职业学校。广泛开展木玩文化进校园活动,整合儿童公园与县实验幼儿园资源,积极创建“中国木玩游戏教育中心”。大力推进卫生事业发展,继续深化医药卫生体制改革,积极推进国家基本药物制度的实施。加强卫生基础设施建设,完成人民医院迁建工程和中医院综合楼、卫生监督大楼建设,完成县人民医院二级甲等医院评审。巩固创“国优”成果,深化计划生育优质服务,着力稳定低生育水平。加快推进科技事业发展,突出企业自主创新能力建设,强化产学研合作,积极培育高新技术企业和高新技术产品。二是要不断完善社会保障体系。积极落实就业再就业政策,着力做好高校毕业生和困难群体就业援助工作。积极推行社会保险“一卡通”,进一步提高社会保险各险种的参保率。完善被征地农民基本生活保障政策,加快以公共租赁为重点的保障性住房建设。继续扩大社会救助、社会福利覆盖范围,进一步提升县中心敬老院管理和服务水平。三是要切实维护社会安全稳定。加强和创新社会管理,继续深入开展“网格管理、阳光服务”系列活动,深化基层系列平安创建,用群众工作统揽信访工作,切实把矛盾解决在基层。深入开展打黑除恶专项整治活动,切实保持对刑事犯罪打击和突出治安问题整治的高压态势。强化公共安全体系建设,深入落实安全生产责任制,突出抓好企业安全生产主体责任落实,加强隐患排查治理,坚决防止发生重特大安全事故;继续巩固食用菌产品质量专项整治成果,确保食用菌产业安全;继续抓好水环境专项整治等环境综合整治工作,确保生态环境安全。强化综合减灾能力建设,加强森林防火、重大动植物疫病防控工作,提高防范和应对台风、暴雨等自然灾害的能力。
4、深入推进“作风建设加强年”工作,致力加强党的建设。一是要强化干部作风建设。在全县领导干部中开展“从我做起,向我看齐”主题活动,进一步促进领导干部树立起做事敬业、做人坦城、真情为民的良好形象。全面推行立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办的“五办”工作法,进一步解决执行不力、阳奉阴违、推诿扯皮等执行力建设方面存在的突出问题。深入总结推广“汇源速度、华宏经验、梯田进度”等在具体实践中形成的机关效能建设典型经验,进一步提升机关效能。二是要深入开展建党90周年系列活动。总结宣传一批在全面小康社会建设中涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员典型,以此促进全县广大党员干部树立强烈的事业心和责任感,切实以奋发有为、昂扬向上的工作状态,找准新一轮发展的“市内坐标”、“省内坐标”, 敢与强者比、敢和优的争、敢向高处攀,高点定位、自我加压,破解难题、奋力赶超。三是要强化干部队伍建设。进一步深化干部人事制度改革,不断探索扩大干部选任民主的途径,规范干部选拔任用提名制度,规范和完善干部公示制度。全面开展社区监督工作,对县管领导干部和县管后备干部“八小时外”行为进行考察,进一步提高干部监督工作的针对性、主动性和有效性。积极引导广大党员干部干净干事,鼓励干净干事的干部、杜绝不干事不干净的干部、监督干事不干净的干部、鞭策干净不干事的干部。四是要强化基层组织建设。扎实做好县、乡、村三级换届工作,真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部选拔上来。特别是在这次村级组织换届选举中,各联系领导要深入联系乡镇,按统一要求做好村级组织换届选举的指导、督查工作。深入开展“创先争优”活动,继续开展“驻乡进村,组团服务”和“强村带弱村,共建新农村”活动,进一步完善农村党员“十事先锋承诺”制度。五是要强化党风廉政建设。进一步健全、落实惩治和预防腐败体系,切实从源头上、从制度上防止腐败的发生。积极推行《领导干部履职联查联审办法》,进一步强化对领导干部特别是“一把手”的监督管理。全面推行乡镇、部门公务经费“预算式”管理。以村级组织换届为契机,进一步深化“农村基层党风廉政建设示范村”创建工作。加大查案执纪力度,坚决纠正损害群众利益的不正之风,营造政治清明、政风清廉、政通人和的良好环境。
  同志们,我们正站在推进云和跨越发展的历史舞台,时代赋予重任,人民寄予厚望。让我们切实担负起新的使命,以事业为重,以效率为上,以落实为要,以团结为贵,励精图治,负重拼搏,创业创新,为坚定不移地实施“小县大城”核心战略,加快建设“中国童话休闲旅游城”和“山水童话乡村”,打造“山水家园、童话世界”县域发展品牌而努力奋斗!

2011年政府工作报告
在云和县第十四届人民代表大会第五次会议上
2011年3月9日
云和县县长 李 华

各位代表:
  现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、“十一五”时期经济社会发展的回顾
“十一五”时期,在中共云和县委的正确领导下,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,深入实施“小县大城”发展战略,抢抓机遇,开拓创新,攻坚克难,有效应对自然灾害、金融危机等不利因素的影响和挑战,较好地完成了“十一五”规划确定的主要目标任务,为“十二五”发展奠定了坚实基础。
过去五年,我们始终坚持做大总量、提高质量,经济实力大幅提升。2010年,全县实现生产总值33.32亿元,是2005年的2.0倍,年均增长11.7%,人均生产总值达29194元。财政总收入、地方财政收入分别达3.46亿元和2.03亿元,均是2005年的1.8倍,年均增长12.4%和12.2%。社会消费品零售总额达11.59亿元,是2005年的1.9倍,年均增长13.7%。全社会固定资产投资5年累计完成92.52亿元,年均增长16.9%。坚持调优一产、提升二产、提速三产,产业结构更趋合理,三次产业比重由2005年的14.3:46.9:38.8调整到2010年的9.7:52.8:37.5。生态农业增产增效。农业总产值达5.19亿元,年均增长6.7%,粮食生产保持稳定。工业经济调优调强。工业总产值达54.18亿元,年均增长20.2%,初步形成了木制玩具和金属加工两大产业并驾齐驱的发展格局。服务业发展提速提质。旅游总收入达3.12亿元,是2005年的3.6倍,年均增长29.1%;旅游总人数达109.36万人次,是2005年的3.7倍,年均增长29.8%。商贸流通、交通运输、信息通讯、房地产和金融等产业均有了长足发展。
过去五年,我们始终坚持深化改革、扩大开放,发展活力日益增强。各项改革向纵深推进。农村综合改革逐步深化,乡镇机构、农村义务教育、乡镇财政体制等3项改革基本完成。林权制度改革成效显著,率先在全省实行山林权属“数字化”管理,累计发放林权抵押贷款2亿元。地方金融服务体系不断完善,组建了小额贷款公司和农信担保公司。农村信用体系建设成绩喜人,创成信用乡镇8个、信用村80个。行政审批制度改革继续深化,行政许可项目进驻率达97%,成功创建“省示范行政服务中心”。公共财政体制改革步伐加快,公共资源配置和分配效率明显提高。招投标市场进一步规范,累计增收节支1.9亿元。国有企业改制工作基本完成,国有资产经营管理体制逐步完善。政府机构和事业单位改革全面开展。政策性农业、农房保险工作稳步推进。对外开放取得新成果。5年来实际利用县外内资16.3亿元、外资722万美元。2010年实现自营出口6588万美元,是2005年的2.2倍。工业园区建成面积拓展到3.2平方公里,是2005年的2倍,入园企业达260家。积极做好与长三角经济区、海西经济区的对接工作,深入实施“山海协作工程”,对外经济技术交流与协作范围不断扩大。成功举办“第三届中国木制玩具节”和“中国玩具文化与幼儿教育高峰论坛”,对外形象进一步提升。
过去五年,我们始终坚持以城带乡、城乡互动,城乡面貌明显改善。新型城市化建设扎实推进。强化规划引领,完成土地利用总体规划修编和县域总体规划编制工作。坚持项目带动,5年来共投入城市基础设施建设5.5亿元,是“十五”时期的1.6倍,城市建成区面积扩大到6.2平方公里,城市化率达63%。全面完成新建南路、仙宫大道、中山广场、汽车客运新站、长垄垃圾填埋场、污水处理厂等一批重大市政基础设施建设,城市公交投入运营,城市功能进一步完善。启动木制玩具文化创意基地项目前期,“山水家园、童话世界”的城市特色主题初步彰显。新农村建设步伐加快。启动7个中心村、5个特色村、15个后进村和25个生态文明村建设,完成92个村庄的整治、15个旧村和2025户危旧房的改造。“万名农民下山转移工程”深入实施,累计转移1.3万人。农民转移培训成效显著,“云和师傅”成为全省第一个劳务商标,累计培训6.3万人次,实现省市考核六连冠。城乡交通条件明显改善,丽龙高速云和段、紧大通乡公路和北溪大桥建成通车,云景高速云和段进展顺利,53省道县城过境段、52省道岚头岭段改建工程开工建设,康庄工程“双百”目标基本实现。用地空间不断拓展,累计完成土地开发整理项目46个、新增耕地面积9500亩,完成建设用地复垦项目146个、新增耕地面积3500亩。农村水利基础设施建设不断完善,崇溪、雾溪下游中低产田改造工程全面完成,小流域堤防加固、农村河道综合整治、山塘除险加固等工程扎实推进,在全市率先基本解决农村饮水不安全问题。
过去五年,我们始终坚持统筹兼顾、协调发展,社会事业全面进步。教育现代化进程不断加快。实施“农村中小学四项工程”和“职业教育六项行动计划”,优质教育资源共享率进一步提高,88.2%的中小学生和90.6%的幼儿在城区入学。义务教育阶段债务全面化解,办学条件不断改善。公共文化服务体系日趋完善。完成体育馆和10个乡镇文化站建设,广播电视实现“村村通”,有线电视数字化工程全面推进。成功举办“畲族三月三”、“民间民俗乡村文化艺术月”等大型文艺活动,圆满完成省首届体育大会相关赛事承办工作。文物和非物质文化遗产保护工作逐步加强,完成“黄绍竑公馆”、“王氏宗祠”修缮。医疗卫生服务水平不断提升。县人民医院迁建工程顺利推进,完成疾控中心大楼建设和7个乡镇卫生院改造。基本公共卫生服务均等化有序推进,重大疾病防控能力不断增强。“农民健康工程”深入实施,县、乡、村三级公共卫生服务网络基本建成。成功创建国家级计划生育优质服务先进县, 计划生育率连续19年保持在95%左右。知识产权保护力度进一步加大,专利申请与授权量名列全市第一,“云和黑木耳”成功入选国家地理标志产品保护目录。第六次人口普查工作稳步推进。国防动员、人民武装、人民防空、移民、气象、档案、史志、宗教、侨台、外事、工会、青少年、妇女、老龄、红十字会和慈善等各项工作都取得新成绩。
过去五年,我们始终坚持以人为本、保障民生,和谐建设成效显著。社会保障体系进一步健全。“五费合征”扎实推进,社会养老、医疗保险制度实现全覆盖。新农合参合率连续5年居全市第一,60周岁以上老人基础养老金发放到位。新型社会救助体系不断完善。县中心敬老院和残疾人庇护中心先后建成,农村“五保”和城镇“三无”对象集中供养率分别达90%和100%。累计发放困难群众补助救助资金8600万元,先后为276户城镇住房困难家庭解决住房问题。最低生活保障制度实现“应保尽保”。就业再就业工作成效明显。创建充分就业村(社区)142个,城镇登记失业率始终控制在4%以内。69.7%的农村劳动力实现转移就业,被评为“全国农村劳动力转移就业工作示范县”。紧石库区困难群众异地脱贫工程全面完成,少数民族乡村经济发展进一步加快。城乡居民收入稳步增长。城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别达20131元和6370元,是2005年的1.7倍和1.9倍。低收入农户增收工程成效明显,1.53万名农村低收入群众实现脱贫。群众性精神文明创建活动深入开展,创成全省欠发达地区首个省级示范文明县城。法治政府和服务型政府建设不断加快,公共服务和社会管理职能得到强化,依法行政能力水平进一步提高。企业和农民负担不断减轻,政风行风切实转变,群众满意率大幅度提升。生态建设取得新成效。建立省级湿地公园1个,新增生态公益林27.9万亩,建设“三沿”生态景观林2.3万亩,全县森林覆盖率达80.8%。节能减排任务全面完成,库区水环境整治成效显著,生态环境质量位列全国第10位,在全市率先创成省级生态县。“平安云和”建设扎实推进。工商行政管理和食品药品安全监管水平不断提升,“十小”行业质量安全整治和规范工作全面完成,食用菌产品质量安全专项整治取得明显成效。防汛防旱、森林防火、校园安保、地质灾害防治、动植物疫病防控等工作进一步加强,奥运安保、世博“环沪护城河”安保任务圆满完成,应急管理和处置能力不断增强。安全生产形势总体平稳,社会平安稳定和谐程度不断提高,连续5年被评为省平安县,并成为全省3个全国平安县之一。
刚刚过去的2010年,县政府全面贯彻落实上级党委政府和县委的各项决策部署,统筹安排和协调推进各项工作,经济社会继续保持良好发展势头,县十四届人大四次会议确定的目标任务全面实现,为“十一五”画上了一个圆满的句号。一年来,我们突出抓了以下几方面工作:一是着力推进产业成型转型。加快推动杨柳河低山缓坡开发,全年新开发工业用地1000亩,成功引进汇源果汁等企业,华宏技改等项目进展顺利。启动实施“木制玩具产业转型升级三年行动计划”,实现木制玩具产值22.02亿元,同比增长25%,新增亿元企业1家。全年完成农作物播种面积11.76万亩,新增茶园5200亩,完成油茶低改3300亩、绿化造林16900亩,新发展农民专业合作社42家。云和湖网箱整治工作基本完成,库区群众转产转业步伐加快。启动实施“云和县旅游业发展三年行动计划”,云和梯田景区、仙宫景区等旅游项目建设取得突破。引进商贸物流城项目,商贸物流发展迎来新机遇。二是着力推进城乡统筹发展。积极做好城市发展引擎项目的谋划,着重对城南核心区块项目进行策划、规划和方案设计。完成城南路东段拓宽改造、云杨路改造等城市基础设施项目建设。加快推进前巷区块拆迁政策处理,全面开展 “六城联创”。启动“山水童话乡村”建设,梓坊、梅竹、坑根等一批特色试点村建设进展顺利。统筹推进“三沿”整治、旧村改造、危旧房改造和农村“135”工程建设,15个自然村实现整村搬迁。三是着力推进重点项目建设。坚持把重点项目建设作为经济工作的“第一阵地”、“第一抓手”和“第一载体”,建立健全重点项目进度定期分析、难点问题交办和目标督查考核等一系列制度,积极开展“项目建设百日攻坚活动”,重点项目建设有序推进。全年完成全社会固定资产投资20.45亿元,同比增长10.8%。新开工重点项目8个,完成重点项目建设投资12.17亿元,同比增长11%。基本扭转了前2个年度全社会固定资产投资低位增长的局面。四是着力推进社会民生改善。中小学校舍安全工程顺利推进,校园周边治安环境得到有效整治。医药卫生体制改革加快推进,国家基本药物制度顺利实施。城乡居民社会养老保险工作全面推开,城乡居民最低生活保障制度进一步完善。在全省率先实行结婚登记“两免一送”政策,“网格管理、阳光服务”系列活动深入开展。安全生产形势进一步好转,事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失等4项主要指标全面下降。
各位代表,回顾过去五年,我们所取得的每一项成就和进步都来之不易。这是市委、市政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协支持和监督的结果,是全县人民和社会各界团结一心、开拓创新、攻坚克难的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民和外来建设者,向驻云部队官兵、民主党派及工商联、各人民团体和社会各界人士,向所有关心和支持云和发展的朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
总结过去五年,我们深切体会到,云和这样一个欠发达的山区小县,要推进科学发展,全面建成小康社会,必须深化“小县大城”战略,坚持集聚发展不动摇。要立足基本县情,不断解放思想,积极探索创新,进一步加快人口集聚、产业集聚和要素集聚,着力推动“小县大城”向“小县名城”转变。必须加快转型升级步伐,坚持发展经济不折腾。要按照“扩量与提质并重、成型与转型并进”的思路,突出做大经济总量,加快推进经济结构调整,着力提高经济增长的质量和效益,努力做到在发展中转型、在转型中发展。必须加大项目建设力度,坚持夯实基础不松劲。要牢固树立抓投资就是抓发展的理念,切实推动经济工作项目化,以项目建设的大突破、项目工作水平的大提升推动经济社会的大发展。必须强化民生保障改善,坚持富民惠民不停步。要致力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,推进基本公共服务均等化,切实维护社会公平正义,不断提升云和人民的幸福指数。
分析过去五年,我们也清醒地看到,经济社会发展过程中仍面临着诸多困难和问题,突出表现在:经济总量偏小,经济发展方式转变的任务较重;农民增收渠道狭窄,部分群众生活仍比较困难;要素资源的瓶颈制约明显,发展环境还需进一步改善;社会不稳定因素仍然存在,构建和谐社会的任务还相当艰巨。对此,我们一定保持清醒头脑,采取切实有效的措施,下大力气逐步加以解决。
二、“十二五”时期的奋斗目标和主要任务
未来五年,是云和加快推进科学发展的重要战略机遇期,也是云和全面建设小康社会的攻坚期。从宏观形势来看,经济全球化深入发展,科技创新孕育新突破,以低碳经济为核心的“绿色增长”模式将成为发展的新方向,快速成长的服务业将成为经济发展的新动力,工业化与城市化互动、工业化与信息化融合将成为发展的新趋势。同时,国际金融危机影响深远,气候变化和能源安全等问题日益突出,土地、资源、环境等要素制约不断加剧,围绕市场、人才、技术的区域竞争日趋激烈,发展的复杂性和不确定性可能还会增加。从我县实际来看,随着“小县大城”发展战略的深入实施,我们逐步走出了一条协调推进城市化、工业化、市场化和生态文明建设的跨越发展之路。现正处在人均生产总值由3000美元向6000美元迈进的重要发展阶段。这一发展阶段,既是经济黄金发展期,又是社会矛盾凸显期,对政府的工作提出了更大的挑战。在机遇和挑战面前,我们只有进一步坚定信心,切实增强机遇意识、忧患意识、责任意识,开拓创新、锐意进取,才能开创云和科学发展的新局面。
“十二五”时期全县经济社会发展的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入实施省委“两创”总战略和市委“三市并举”战略,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,围绕建设生态文明和全面小康社会两大战略目标,坚定不移地实施“小县大城”核心战略,全力打造“中国童话休闲旅游城”和“山水童话乡村”两大平台,着力落实“产业升级、城市提升、城乡统筹”三大战略任务,力争与全省基本同步建成惠及全县人民的小康社会,为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。
  “十二五”时期我县经济社会发展的主要目标是:到2015年,全县生产总值达66亿元,年均增长12%以上,人均生产总值突破8000美元;固定资产投资5年累计完成150亿元,年均增长13%以上;工业总产值达150亿元,年均增长23%以上;社会消费品零售总额达23亿元,年均增长15%;外贸出口总额突破1亿美元,年均增长13%;三次产业结构调整为7:52:41;财政总收入和地方财政收入分别达5.8亿元和3.4亿元,年均增长均为11%以上;城镇居民人均可支配收入达3.2万元,年均增长10%;农村居民人均纯收入突破1万元,年均增长11%;城市化率达70%;万元生产总值综合能耗、万元生产总值二氧化碳排放、主要污染物排放均完成省市下达指标。
实现上述奋斗目标,必须坚持集聚发展、特色发展、绿色发展、和谐发展,必须切实把握好以下7个方面的主要工作任务:
(一)优化国土空间布局,构筑城乡统筹发展新格局。按照打造“山水家园、童话世界”县域发展品牌的要求,明确不同区域的功能定位,扎实推进“中国童话休闲旅游城”和“山水童话乡村”建设,促进城乡统筹发展。一是合理布局县域发展空间。根据资源禀赋和环境承载能力的不同,将我县国土空间划分为重点开发区、生态经济区、生态保护区和限制开发区四类主体功能区,逐步形成以县城为发展核心、沿路沿湖为经济发展带的空间格局。推进城乡行政区划调整,启动撤镇设街道、乡镇撤并和村庄调整工作,优化城乡发展布局。二是全面建设“中国童话休闲旅游城”。完善城市功能,扩大城市容量,形成“一心三区”的城市发展总体框架,2015年城市建成区面积达到8平方公里。注重特色培育,提升城市品位,加快木制玩具文化创意产业基地建设,提炼城市木玩主题文化,着力体现童话休闲意境。深入开展“六城联创”,不断提升城市形象和品位。全面落实扩权强镇政策,推进中心镇加强功能性基础设施建设,加快产业、人口和要素集聚。三是积极打造“山水童话乡村”。深入实施农村危旧房改造、“三沿”整治和环境综合整治等系列工程,进一步完善农村交通道路、污水治理、垃圾处理、村庄绿化等基础设施建设。坚持景观打造生态化、建筑布局合理化、农房改造特色化,着力培育12个中心村、建设12个特色村、整治41个“三沿”村。突出抓好农村群众增收致富奔小康工程,不断促进农民增收,夯实新农村建设的基础。
(二)加快产业结构调整,激发产业转型升级新活力。坚持把产业转型升级作为加快转变经济发展方式的重大任务,进一步增强特色产业比较优势,努力提升产业核心竞争力。一是加快发展生态农业。按照规模化、标准化、原生态化的要求,大力推进省级粮食生产功能区和崇云省级现代农业综合区建设,努力打造“浙江生态绿茶基地”、“南方早熟梨基地”、“中国生态黑木耳生产基地”,加快形成“两区三基地”的农业产业发展布局。大力发展农民专业合作社和农业龙头企业,培育省级农业龙头企业6家、省级示范型农民专业合作社18家。二是大力发展生态工业。拓宽发展空间,推进低丘缓坡综合开发利用,加快杨柳河二、三期项目开发,工业园区开发总面积拓展到6平方公里。狠抓选商引资,加快延伸产业链,着力推动块状经济向集群经济转变。壮大产业规模,提升产业层次,努力建设“浙江专用阀门基地”、“中国高端轴承零部件生产基地”和“中国木制玩具创造基地”。三是提速发展第三产业。大力发展休闲旅游经济,加快把旅游业培育成战略性支柱产业。以“生态、养生、休闲”为主题,构建“一城一湖一梯田”的旅游发展格局,力争建成精品农家乐10家、省级旅游度假区1个、四星级以上宾馆3家、4A级旅游景区3个。积极培育文化创意产业,促进文化与经济的有效融合。重视培育扶持,推动商贸物流业加快发展。强化政策引导,促进房地产业平稳健康发展。
(三)推进“四大网络”建设,搭建现代基础网络新框架。紧紧围绕交通、能源、水利、信息四大网络建设,实现基础设施由基本适应向适度超前转变。一是构建畅通便捷交通网。完善区域交通,加快云景高速云和段、53省道县城过境段、52省道岚头岭段改建工程等项目建设,推进路网结构优化,加快干线等级提升,形成“一环二高四主干五通道”的公路主框架。改造水运交通,加快库区交通项目建设,改善库区发展条件。优化城乡交通,深入实施农村公路联网工程,大力推进通景公路建设,建立城乡一体的交通新格局。二是构筑高效清洁能源网。加强电网基础设施建设,重点实施220千伏睦田变和110千伏杨柳变等输变电扩量增容工程,进一步完善电网架构。积极发展清洁能源,大力推进风能、太阳能、沼气等可再生能源的转化利用,优化能源消费结构。积极承接金丽温天然气管线,启动县城输气管道工程,健全能源输送网络。三是打造安全有效水利网。大力加强水利基础设施建设。完善防洪减灾体系,实施浮云溪、黄溪、安溪等流域堤防加固和山塘水库除险加固工程,切实增强防灾抗灾能力。完成农村饮水安全和县城管网改造工程,推进小型农田水利设施的改造和完善,全面提高水利保障水平。四是提升方便快捷信息网。加快推进电信网、计算机通信网和有线电视网融合发展,进一步提高全县宽带网络、互联网用户的普及率。积极推进信息网络平台和电子商务平台建设,全面实施“数字城管”工程,提高信息化管理应用水平。
(四)强化生态环境保护,推进生态文明新跨越。以国家级生态县创建为抓手,坚定不移地走生态立县之路,在推动经济社会跨越发展的同时,继续保持生态环境质量全国领先。一是推进生态屏障建设。着力实施生态公益林、“三沿”生态景观林、饮用水源涵养林等生态重点工程建设,加强中幼林抚育、低效林提升和林相改造,积极发展碳汇林业。加快生态功能保护区建设,强化水源地生态保护和污染防治,加大生物多样性和植物种质资源保护力度。建立水质安全预警机制,加强水环境综合整治,提升库区生态修复能力。推进水土流失防治工作,持续改善生态环境质量。二是做好节能减排工作。以工业、建筑、交通运输和公共机构等领域为重点,限制高能耗项目,大力推进节能工作。加大二氧化硫、粉尘、烟尘等主要污染物的减排和整治工作力度,有效控制有毒有害污染物排放量,严格执行清洁生产标准,切实完成上级下达的减排任务。继续推进环境污染综合整治行动,强化工业、农业和日常生活等污染源治理,从源头上防止环境污染和生态破坏行为,实现生态、生产双赢局面。三是促进循环经济发展。继续实施循环经济“991工程”和“1030工程”,深入推进工业园区生态化改造,鼓励企业进行资源再利用。大力推广种养结合、农牧结合、林牧结合的生态立体农业循环模式,延伸循环经济生态产业链。加大政策扶持力度,积极发展低碳产业,强化低碳技术开发与应用。
(五)加大统筹协调力度,促进社会事业新发展。统筹推进城乡公共资源配置,全面发展社会事业,努力满足人民群众的基本公共需求。一是坚持教育事业优先发展。继续加大教育投入,完善教育基础设施,扩大优质教育资源,实现90%以上的中小学生在城区就读。重视发展学前教育,力争在县城新建幼儿园4所,学前三年幼儿入园率达95%以上。大力发展职业教育,形成多样化、特色化、产业化的职业教育体系,新增劳动力人均受教育年限达15年以上。积极创新教育管理体制机制,切实加强教育人才队伍建设,全面提升教育教学质量,努力建立“资源优质、体系完善、特色明显、质量满意”的现代教育体系。二是促进卫生事业稳步发展。深入实施医药卫生体制改革,积极探索推进公立医院改革,建立健全覆盖城乡居民的基本医疗保障制度。完善公共卫生服务体系,加快社区卫生服务机构建设,社区卫生服务机构覆盖率达80%以上。继续推进乡镇医疗卫生机构标准化建设,合理调整乡镇卫生院及村卫生室布局,构建“20分钟医疗服务圈”。不断提升计生管理和服务水平,全县年均人口自然增长率控制在6‰以内,计划生育率保持在93%以上,出生人口性别比保持在正常范围。三是加快文化事业繁荣发展。加强公共文化基础设施建设,力争50%以上的行政村(社区)建成100平方米以上的村(社区)级文化活动室。积极挖掘木玩、抗战和少数民族等地方文化,鼓励创作具有本土特色的文艺精品。切实加强非物质文化遗产保护,全面提高地方文化软实力。积极推动广播电视事业发展,全面实现有线电视数字化。大力实施“文化阵地工程”,加强新农村文化建设,基本建成覆盖城乡的公共文化服务网络,创成省级文化先进县。四是推进科技事业持续发展。开展“科技创新重点跨越行动”,实施十大科技专项,提升自主创新能力,科技进步贡献率达到55%以上。推进企业研发中心建设,增强企业创新能力,新增省市专利示范企业5家、省级高新技术企业5家、省级科技型企业10家。深化人才体制机制改革,大力引进科技创新创业人才。
(六)增强民生保障能力,构建和谐社会新体系。坚持把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,全面推进基本公共服务均等化,基本实现人人享有社会保障。一是进一步健全社会保障体系。继续完善养老、医疗等各项社会保险制度和最低生活保障制度,基本建立符合实际、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,不断提升社会保障和公共服务水平。大力发展社会福利和慈善事业,建设县老年福利中心。继续加大住房保障体系建设,着力解决低收入家庭住房困难问题。二是继续稳定和扩大就业。全面落实促进就业创业各项优惠政策,进一步健全就业服务体系,完善劳动保障平台和劳动争议调解机制,加强职业技能培训,努力实现城乡居民充分就业、稳定就业。5年新增城镇就业4500人,城镇失业人员实现再就业2000人,城镇登记失业率控制在4%以内。三是全力维护社会和谐稳定。进一步健全安全生产工作新格局,强化预防预警、应急处置和社会救助体系建设,不断增强有效应对各种自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件的能力。不断加强和创新社会管理,积极推进“质量强县”、“信用云和”建设。建立健全信访工作机制,加大社会矛盾排查调处和法律援助力度,切实保障人民群众民主权利,努力让城乡居民生活得更体面、更幸福、更有尊严。
(七)加快改革开放步伐,营造跨越发展新环境。以更大的决心和勇气推进改革创新,全面深化对内搞活、对外开放,切实提升区域发展的活力和动力。一是推进区域交流合作。坚持开放带动,鼓励企业积极参加国内外展会、推介会、恳谈会等,充分利用县外的资金、技术、人才和信息平台,不断开拓国内外市场。坚持借力发展,积极融入长三角经济区和海西经济区,主动承接甬、台、温等发达地区的产业转移,增强外源性发展动力。二是加快行政机构改革。加强政府自身建设,强化行政监察、审计监督和责任追究制,构建职能清晰、权责明确、运作高效的行政体系,建设服务型廉洁政府。全面深化行政审批制度改革,进一步减少审批事项,简化审批程序,提高办事效率。按照政事分开、事企分开和管办分离原则,推进事业单位分类改革。三是强化体制机制创新。加快生态经济创新发展综合配套改革,实现生态资源资产化和环境资源有偿使用。深化投融资体制改革,全面激发民间投资活力。推进基本公共服务均等化改革,创新公共产品和公共服务供给方式。加大户籍制度改革力度,积极探索村民和社员相分离的双重身份管理模式。继续深化农村综合改革,建立健全现代林业产权制度,有序推进土地承包经营权依法、自愿、有偿流转。
三、2011年政府的主要工作
2011年是“十二五”的开局之年,也是建党90周年,做好今年工作意义十分重大。我们将以高度的责任感和使命感,只争朝夕,真抓实干,为“十二五”开好局、起好步。综合分析发展环境和自身条件,建议今年我县经济社会发展的主要预期目标为:生产总值增长12%;固定资产投资增长15%;工业总产值增长25%;社会消费品零售总额增长15%;自营出口增长13%;财政总收入增长11%,其中地方财政收入增长11%;城镇居民人均可支配收入增长10%;农村居民人均纯收入增长11%;城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在6‰以内;万元生产总值综合能耗、万元生产总值二氧化碳排放、主要污染物排放完成省市下达指标。
要实现上述目标,需要我们继续坚持科学发展不动摇,认真落实县委“产业转型升级加速年、城乡建设提升年、民生改善提质年、作风建设加强年”的各项部署和要求,抢抓发展机遇,谋求发展良策,鼓足发展干劲,花大力气重点抓好以下6个方面工作:
(一) 全力加快转型升级。
力推工业扩量提质。继续推进园区平台拓展,完成杨柳河二期北区块配套基础设施建设,加快二期南区块建设进度,启动三期项目前期,完成基础设施建设投入1.6亿元,新开发工业用地1000亩,出让工业用地500亩。鼓励企业加大技改力度,加快入园企业建设进度,力争完成制造业投入5.5亿元。创新招商方式,提高招商实效,力争实际利用县外内资4亿元。深入实施“木制玩具产业转型升级三年行动计划”,突出抓好产品研发设计、国内市场拓展两个重点环节,积极推动玩具企业上市,力争行业产值增长26%。立足产业基础,加快推进自主创新,着力促进阀门、轴承两大产业上规模、上水平、创品牌。
力扶农业做深做精。积极发展农业主导产业,粮食播种面积稳定在6.3万亩以上、食用菌总量稳定在7000万袋以上,新建1个农业观光区、4个农业精品园,新种植茶叶4000亩、油茶2750亩。深入实施农业企业“强龙工程”和农业合作社“提质工程”,新培育7家以上省市农民专业合作社和龙头企业。大力推行农业标准化生产,建设一批农产品标准化生产示范基地。
力促三产加速提升。深入实施“旅游业发展三年行动计划”,力争云和湖省级旅游度假区申报成功,上半年完成云和梯田景区、仙宫景区创建4A级景区申报工作。全面完成狮山景区基础设施建设,扎实推进赤石景区、小顺景区建设,争取创建“中国野生鱼垂钓基地”。加快推进高星级酒店建设,大幅提升旅游接待能力。完善企业与政府联动的旅游宣传营销机制,努力提高云和旅游的知名度和美誉度。加快商贸物流城项目建设,积极发展商贸、物流等服务业。
(二)合力推进项目建设。
深化项目前期。以国家产业政策和省“四大”建设为导向,认真做好项目谋划、对接和争取工作,加大项目储备和重大项目立项申报工作力度,力争有更多项目列入省级以上投资计划。全年安排重大项目前期16项,重点推进云和旅游集散中心、三潭景区、风力发电、溪南路中段、石汶线云和段、后交线后山至黄源段、云和县民族实验学校等项目的前期工作。
强化要素保障。盘活存量土地,拓展用地空间,加快土地开发项目建设,大力推进农村土地综合整治,完成土地开发1500亩。积极争取上级资金扶持,千方百计筹措项目资金。完善金融服务体系,拓宽融资渠道,鼓励民间资本参与项目建设。
加快项目实施。完善项目工作机制,深入开展“项目开工周”、“项目攻坚月”等活动,确保项目建设有序推进。全年安排重点项目25项,计划投资18.03亿元。完成华宏技改、农村危旧房及旧村改造等重点项目。加快云景高速云和段、53省道县城过境段、52省道岚头岭段改建工程、省级粮食生产功能区和崇云省级现代农业综合区、汇源饮料食品加工基地、农业综合治理、城市防洪工程、城市污水收集管网工程等重点项目建设。开工建设木制玩具文化创意产业基地、高精密度轴承钢球生产线、古坊小学扩建等重点项目。
(三)致力统筹城乡发展。
加快“中国童话休闲旅游城”建设。坚持规划引领,完成城市控制性详细规划、县城建筑风貌改造性规划等专项规划的编制。推进城市新区拓展,启动实施“城南区块三年建设计划”,争取建成木玩文化创意拓展公园并对外开放,力争开工建设木玩博物馆和行政服务中心项目。加快提升城北老城区,启动形象街区建设,注入木玩童话文化元素,致力打造木玩童话特色街区。加速推进解放街前巷区块改造,上半年完成“三通一平”和土地挂牌等工作。积极培育城市特色,启动城市主题文化行动计划,切实把木玩童话文化元素有机融入城市建设,使城市布局、城市景观在存续地方文脉的基础上,充分体现木玩童话文化特色。创新城市管理机制,加快“数字城管”建设,重点解决中山街、新建路等路段停车难问题,切实加强对违法建筑和用地的查处工作,着力实现城市管理的标准化、精细化、常态化和市场化。
加快“山水童话乡村”建设。坚持分类指导、重点培育、梯度推进,强化项目资金整合,着力培育7个中心村、建设9个特色村、整治20个“三沿”村。进一步扩大中心镇经济社会管理权限,扎实做好中心镇培育工作。切实加强以水利为重点的农业基础设施建设,突出抓好农村河道综合治理、堤防加固、山区中低产田改造、山塘水库除险加固和农民饮用水等工程建设,开展第一次全国水利普查工作。继续实施“万名农民下山转移工程”,实现1000人下山转移,启动大坪等下山转移小区建设。进一步发挥“云和师傅”品牌效应,深入推进农村劳动力素质培训,全年培训1.5万人次。继续深化林权制度改革,促进林权贷款扩面增量,加快林农增收致富。实施紧石库区困难群众脱贫致富工程,大力发展来料加工业,促进低收入农户脱贫增收致富。
(四)大力发展社会事业。
积极推进省级现代化教育强县创建。多种形式扩大学前教育资源,启动建设城南、城东2所省一级标准的民办幼儿园。加快建设职技校实训基地和云和中学校安工程改建项目,积极筹建“中国木玩游戏教育中心”。全面加强教育精细化管理,加大“借智”发展力度,切实提高教学质量。进一步提升语言文字规范化水平,完成国家三类城市语言文字工作评估。
继续深化医药卫生体制改革。完善城乡居民合作医疗和医疗救助制度,深入实施国家基本药物制度,切实减轻群众就医负担。加强卫生基础设施建设,完成人民医院迁建工程和中医院综合楼、卫生监督大楼建设。启动人民医院申报二级甲等医院评审工作。巩固国家级计划生育优质服务先进县创建成果,深化计划生育优质服务工作。
加快培育特色文化品牌,加大传统文化、民风民俗的挖掘、保护和开发。组织举办“中国木制玩具文化节”、“云和梯田开犁节”等主题文化节庆活动。广泛开展全民健身运动,力争创成省级体育强县。
重视科技创新公共平台和服务体系建设,加强科技创新工作。强化企业自主创新主体地位,深入推进产学研合作,积极培育高新技术企业和产品。加快城乡信用体系建设,启动全国信用县创建工作。进一步完善创新创业机制,激发各类人才的创新活力,努力营造人才辈出、人尽其才的良好环境。
(五)倾力改善社会民生。
提高社会保障水平。进一步扩大社会保障覆盖范围,继续提高各项社会保险参保率,积极推行医疗保险“一卡通”。扎实推进基层劳动保障和社会救助服务平台建设,确保90%的行政村建立劳动保障和社会救助机构。继续落实就业再就业政策,切实帮助各类就业困难人员解决就业难题,全年新增城镇就业900人,城镇失业人员实现再就业400人,农民转移就业1900人。加快实施“农村老年福利服务星光计划”,着力提升县中心敬老院管理和服务水平。深入实施“残疾人阳光工程”,努力提高重度残疾人集中托养率。继续做好城镇低收入住房困难家庭住房保障工作,建成保障性住房3000平方米。
加强社会管理创新。进一步拓展“网格管理、阳光服务” 系列活动的内涵和外延,以项目化的方式推进社会管理重点措施的落实。认真做好第二次全国地名普查工作。突出抓好企业安全生产主体责任落实,有效防范和坚决防止重特大安全生产事故发生。继续加强公共安全应急体系建设,不断提高重大突发公共事件的应急处置能力。积极推进食品药品监管体制改革,加快提升质量安全监管水平。继续深化基层系列平安创建,深入开展“打黑除恶”专项整治,严厉打击各类违法犯罪活动,妥善处理和化解各类社会矛盾。
重视生态环境建设。继续实施生态公益林、“三沿”景观林工程,建设生态公益林79.9万亩、“三沿”景观林4000亩,做好30个村庄的绿化工作。开展乡村环境综合整治,重点做好“三沿”地区垃圾、违法违章建筑、乱搭建菇棚的清理和污水、坟墓、河道等的治理。强化节能减排工作责任制,严格落实产业政策和环境准入制度,鼓励企业清洁生产,积极发展循环经济示范企业。进一步做好森林防火、防汛抗旱、气象预测、动植物疫病防控等工作,不断提高综合防灾减灾能力。
(六)努力加强政府建设。
善谋发展,激发政府创造力。加快建设学习型政府,不断提高驾驭复杂局面、应对困难挑战、践行科学发展、推进富民强县的能力和水平。坚持解放思想,积极推进政府职能转变、观念思路突破、体制机制创新。进一步整合行政审批资源,全面优化审批服务流程,规范行政审批行为,提高行政审批效率。
真抓实干,提高政府执行力。大力倡导敢于负责、勇挑重担的优良政风,不图虚名、不务虚工、不事张扬,积极营造讲实话、办实事、求实效的浓厚氛围。发扬定了就干、干就干好的工作作风,对重大决策做到反应迅速、推进有力、落实到位。突出抓好工作落实,强化工作督查和目标考核,全面推行立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办的“五办”工作法,有效开展“治庸、治懒、治散”活动,切实解决政府机关部门工作中存在的不作为、乱作为、慢作为和推诿扯皮问题,确保政令畅通。
依法行政,增强政府公信力。全面贯彻县委各项决策部署,自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督,认真办理人大议案、政协提案。进一步规范行政处罚自由裁量权,严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责,自觉运用法律手段调节和管理经济社会事务。切实抓好政府信息公开、行政复议和行政应诉工作,推进政府公开透明、规范高效运作。
廉洁勤政,提升政府凝聚力。全面落实党风廉政建设责任制,做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。加大工程建设领域突出问题专项治理力度,强化对重点部门、重点岗位、重点事项的预防性监督和审计。大力倡导艰苦奋斗之风,开展节约型机关建设,加强预算管理,推行公务卡制度改革,进一步降低行政成本。
各位代表,云和正处于谋求新发展、开创新局面、实现新跨越的关键时期,我们面临的任务光荣而艰巨。让我们在中共云和县委的坚强领导下,坚定信心,迎难而上,齐心协力,奋力拼搏,为谱写云和“十二五”发展的新篇章而努力奋斗!
附:
2011年政府工作报告名词解释

康庄工程“双百”目标:除列入“下山脱贫、整村搬迁”规划的行政村外,其余所有行政村通村公路通达率和硬化率均达到100%。
农村中小学四项工程:即农村中小学家庭经济困难学生资助扩面工程、农村中小学爱心营养餐工程、农村中小学食宿改造工程和农村中小学教师素质提升工程。
职业教育六项行动计划:为进一步推进职业教育改革与发展,加快培养高素质技能型人才,在顺利实施“浙江省职业教育六项行动计划(2006—2007)”的基础上,省政府从2008年起启动实施新一轮“浙江省职业教育六项行动计划(2008—2010)”。主要内容包括:职业院校助学奖学行动计划、中等职业学校实训基地建设行动计划、中等职业学校师资队伍建设行动计划、县级骨干职业学校建设行动计划、职业教育校企合作行动计划、提升劳动力素质行动计划。
农民健康工程:是指以建立健全新型农村合作医疗制度、加强农村公共卫生服务和做好农民健康体检工作为重点,旨在改善农村卫生状况、缩小城乡卫生差距、提高农民健康水平的社会系统工程。农民健康工程共分3大类12项具体内容。省里按照每位农民每年15元的标准,建立农村公共服务专项资金,为广大农民购买基本的公共卫生服务。
三沿:即沿路、沿湖、沿景区。
六城联创:即创建省级文明县、国家级生态县、省级园林城市、省级森林城市、省级旅游经济强县、省级体育强县。
两免一送:即对到县婚姻登记窗口办理婚姻登记手续的人员,免去登记、颁证等费用,并赠予结婚纪念照。
一心三区:“一心”是指南山行政服务和文化创意中心,“三区”是指城西现代制造业园区、城东现代服务业集聚区、城北旧城提升区。
两区三基地:“两区”是指省级粮食生产功能区、崇云省级现代农业综合区,“三基地”是指浙江生态绿茶基地、南方早熟梨基地、中国生态黑木耳基地。
一环二高四主干五通道:“一环”,即云和-局村-紧水滩-龙门-赤石-云和;“二高”,即丽龙高速公路、云景高速公路;“四主干”,即53省道丽浦线、52省道云寿线、重要县道后交线、重要县道石汶线;“五通道”,即张大线、岙沙线、黄安线、梅雾线、紧大线。
碳汇林业:指利用森林的储碳功能,通过植树造林、加强森林经营管理、减少毁林、保护和恢复森林植被等活动,吸收和固定大气中的二氧化碳,并按照相关规则与碳汇交易相结合的过程、活动或机制。
省循环经济“991工程”:在发展循环经济的9大重点领域之中,启动9个一批示范工程,即一批循环经济示范企业、生态工业示范园区、生态农业示范园区、绿色建筑和绿色社区、“四节”示范工程、政府鼓励使用的绿色产品、循环经济技术开发和应用示范工程、废弃物处置和回收利用项目、循环经济政策法规和100个左右循环经济重点项目。
市循环经济“1030工程”:“10”是指我市列入省循环经济“991行动计划”的十大重点项目;“30”是指“十一五”期间,全市在清洁生产、生态农业、绿色服务业等三大领域建设30个循环经济试点项目。
文化阵地工程:是指推进全省县(市、区)、镇(乡)及行政村(含城市社区)的公益性文化阵地建设,包括图书馆、文化馆、乡镇文化站、社区和村级文化活动中心(文化俱乐部)等基础设施、活动内容、运作载体、人才队伍等建设,从而形成比较完备的基层公共文化服务体系。

云和县2011年国民经济和社会发展统计公报

2011年是“十二五”的开局之年。一年来,全县上下在县委、县政府的正确领导下,以科学发展观为统揽,以“产业转型升级加速年、城乡建设提升年、民生改善提质年、作风建设加强年”为主线,着力推进产业发展、项目建设、民生和谐,积极应对国家宏观调控政策对县域经济发展带来的重大影响,凝心聚力,攻坚克难,县域经济社会保持了较好的增长态势。

一、综合
据核算,2011年全县实现生产总值(GDP)392428万元,按可比价格计算,比上年增长9.5%。其中,第一产业增加值37329万元,增长4.5%;第二产业增加值207984万元,增长9.5%;第三产业增加值147115万元,增长10.9%。在第二产业增加值中,工业增加值为172066万元,增长12.2%;建筑业增加值为35918万元,下降2.0%。全县人均生产总值(常住人口)35132元(按年平均汇率折算为5439美元),比上年增长9.0%。三次产业增加值结构从上年的9.9:52.7:37.4调整为9.5:53.0:37.5。
2011年末全县从业人员7.89万人,其中城镇从业人员4.45万人。全年新增城镇就业岗位911个,全年帮助362名城镇下岗失业人员实现再就业。年末城镇登记失业率为3.76%,比上年下降0.09个百分点。
全县财政一般预算总收入43256万元,比上年增长25.1%,其中地方一般预算收入24471万元,增长20.5%。财政支出95880万元,增长16.6%。

二、农 业
2011年全年农作物播种面积7729公顷,比上年下降0.4%。其中粮食种植面积5229公顷,比上年下降1.5%;油料种植面积190公顷,比上年下降0.5%;蔬菜种植面积1712公顷,比上年增长7.9%;果园面积1736公顷,比上年下降0.9%;茶园面积1991公顷,比上年增长12.9%。
全年粮食总产量24604吨,比上年下降4.5%;油料产量384吨,比上年增长1.2%;蔬菜产量29164吨,比上年下降6.3%;食用菌总产量6083吨,比上年增长8.3%,其中香菇4431吨,比上年增长21.8%;黑木耳1590吨,比上年下降11.6%;水果总产量8844吨,比上年下降8.1%;茶叶产量803吨,比上年增长16.2%。
全年生猪饲养量4.44万头,比上年下降5.5%;年末生猪存栏1.89万头,比上年末下降10.8%;年末牛存栏1754头,比上年末下降21.3%;年末羊存栏0.15万只,比上年末下降16.7%;年末家禽存栏26.00万只,比上年末增长14.6%。肉类产量3229吨,比上年下降11.6%。
全年淡水产品产量1850吨,比上年下降47.1%。
2011年主要农产品产量及其增长速度
单位:吨
产品名称        2010年        2011年        比上年增长(%)(-为下降)
粮食        25754        24604        -4.5
油料        379        384        1.2
茶叶        691        803        16.2
蔬菜        31118        29164        -6.3
水果        9628        8844        -8.1
香菇        3638        4431        21.8
黑木耳        1798        1590        -11.6
肉类        3652        3229        -11.6
禽蛋        139        81        -41.7
淡水产品        3500        1850        -47.1

三、工业和建筑业
2011年全县实现工业总产值737527万元,比上年增长36.1%。其中规模以上(年主营业务收入2000万元及以上企业,下同)工业实现产值484706万元。全部工业实现增加值172066万元,比上年同比增长12.2%。规模以上工业企业实现利润总额31243万元;规模以上工业销售产值461019万元,产品销售率为95.11%;规模以上工业出口交货值61852万元。
从工业分行业产值完成情况看,木制玩具行业全年实现产值250805万元,比上年增长13.9%;黑色金属冶炼及压延加工业全年实现产值138683万元,比上年增长163.1%;通用设备制造业全年实现产值241525万元,比上年增长62.1%;电力生产及供应业全年实现产值56656万元,比上年下降21.5%。以上四大行业全年实现产值687669万元,占全县工业产值的93.2%。
全年全社会建筑业实现增加值35918万元,比上年同比下降2.0%。全年资质以上建筑业完成总产值66770万元,下降29.1%。利润总额1436万元,下降29.1%。

四、固定资产投资
2011年固定资产投资216280万元,比上年增长13%。非国有投资107245万元,增长40.0%,占固定资产投资的49.6%,其中,民间投资89203万元,增长32.3%,占固定资产投资的41.2%。
在固定资产投资中,第一产业投资20024万元,比上年增长64.1%;第二产业投资66137万元,比上年增长23.3%;第三产业投资130119万元,比上年增长3.6%。
全年固定资产投资中完成工业投资66137万元,比上年增长23.3%;基础设施投资80930万元,比上年下降3.2%。
全年投资项目111个,比上年增长33.7%,其中,新开工项目36项,下降10.0%。重点建设项目25项,共完成投资17.97亿元。
全年房地产开发累计完成投资7876万元。商品房销售面积 5.11万平方米,比上年下降57.7%;商品房销售额20408万元,比上年下降53.8%。

五、内外贸易
2011年全年实现社会消费品零售总额135898万元,比上年增长17.3%。分行业看,批发和零售业零售额为118348万元,比上年增长17.6%;住宿餐饮业零售额为17550万元,比上年增长15.5%。
全年实现进出口总额8472万美元,比上年增长27.9%。其中出口为6407万美元,比上年下降2.8%;进口为2065万美元,比上年增长5391.4%。全年实际利用外资900万美元,比上年增长100%。

六、交通运输、邮电和旅游
2011年全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值11598万元,比上年同比增长5.3%。
全年公路和水运等运输方式完成货运周转量13329万吨公里;旅客周转量完成7115万人公里。
2011年公路、水路运输完成运输量
指 标        计量单位        绝对数        比上年增长(%)(-为降低)
全社会客运量
公路
水路
全社会货运量
公路
水路
货物周转量
公路
水路
旅客周转量
公路
水路        万人
万人
万人
万吨
万吨
万吨
万吨公里
万吨公里
万吨公里
万人公里
万人公里
万人公里        236
223
13
145
144
1
13329
13315
14
7115
7050
65        -5.6
-5.9
0
-25.6
-25.8
0
-12.8
-12.8
0
-9.7
-9.8
3.2
2011年年末邮政局(所)数10个。全年邮电业务总量9917万元,比上年增长5.7%。其中,邮政业务总量741万元,电信业务总量9176万元。年末固定电话用户达21082户,其中,城市电话用户17024户,农村电话用户3917户。住宅电话年末用户达13777户。年末移动电话用户达到136751户。国际互联网用户年末总量达17607户。
2011年共接待国内外旅游者144.91万人次,比上年增长32.5%;旅游总收入实现4.22亿元,比上年增长35.3%。其中,国内旅游者144.26万人次,比上年增长32.5%;国内旅游收入3.70亿元,比上年增长37.0%;其中,入境旅游者人数6479人次,比上年增长28.6%;旅游创外汇收入805.82万美元,比上年增长30.9%。在接待的入境旅游者中,国外游客为2347人次,增长19.5%;香港游客为1390人次,增长33.3%;澳门游客为1200人次,增长37.8%;台湾游客为1542人次,增长33.1%。

七、金融和保险
年末全县金融机构人民币存款余额467600万元,比上年末增长19.5%。其中年末城乡居民储蓄存款余额244804万元,比上年末增长16.7%。年末金融机构贷款余额303022万元,比上年末增长15.5%。
全年保险业实现保费收入8397万元,比上年增长14.9%。其中,财产险保费收入3903万元,比上年增长14.0%;人身险保费收入4494万元,比上年增长15.6%。支付各类赔款及给付1615万元,其中财产险赔款1224万元,人身险给付391万元。

八、教育和科学技术
2011年,全县拥有普通中学5所,招生1630人,在校生5229人,毕业生1842人;职业中学1所,招生771人,在校生1981人,毕业生424人;小学15所,招生1377人,在校生7572人,毕业生1293人。年末有幼儿园38所,在园幼儿4464人。3-5周岁儿童入学率93.82%,6-11周岁儿童入学率100%,12-14周岁儿童入学率100%,15周岁儿童义务教育完成率99.47%。初中毕业升高中比例为95.56%。高中毕业生升学率为80.2%。
全年地方财政科技投入1461万元,比上年增长11.2%。全县获市级政府奖的科技成果1项。全年专利申请受理量473件,专利申请授权量392件。

九、文化和卫生
年末全县共有公共图书馆1个,文化馆1个,档案馆1个,已开放各类档案122个全宗,共计56658卷。
年末全县有广播转播电台1座,有线电视台1座,有线电视用户2.4万户,有线电视入户率65.5%。全县电视人口综合覆盖率和广播人口综合覆盖率分别达到99.6%和99.7%。
年末全县有医疗卫生机构(不含诊所、村卫生室)26个,其中,医院、卫生院20个,妇幼保健所1个,疾病预防控制中心1个,卫生监督所1个,其他卫生机构3个。年末全县医院床位320张。全社会卫生技术人员618人,其中不含诊所、村卫生室的卫生技术人员492,执业医师和助理医师包含诊所、村卫生室278人(其中执业医师217人),包含在诊所、村卫生室的注册护士共计214人。
年末参加新型农村合作医疗保险人员达92919人,占全县应参合人数的98.92%。

十、人口、人民生活和社会保障
2011年年末全县公安户籍人口为113460人,比上年末增长0.6%。其中:非农业人口20606人。全县男性人口为58842人,女性人口为54618人。男女性别比为107.7:100(女性为100)。全年全县出生人口为1455人,出生率为12.86‰;死亡人口为741人,死亡率为6.55‰;全年净增人口714人,人口自然增长率为6.31‰,比上年提高5.6个千分点。
2011年人口主要构成情况
指 标        年末数(人)        比重(%)
全县总人口        113460        100
其中:男性        58842        51.9
女性        54618        48.1
其中:农业人口        92854        81.8
非农业人口        20606        18.2
其中:0-17岁        20561        18.1
18—34岁        25371        22.4
35—59岁        49153        43.3
60岁及以上        18375        16.2
全年城镇居民人均可支配收入22549元,比上年增长12.0%;农村居民人均纯收入7570元,比上年增长18.8%。城镇居民人均消费性支出13847元,增长9.6%;农村居民人均消费性支出5143元,增长19.0%。居民家庭恩格尔系数(即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重),城镇为39.7%,比上年上升0.1个百分点,农村为40.2%,比上年上升0.7个百分点。城镇居民人均住房建筑面积44.57平方米;农村居民人均住房使用面积40.68平方米。年末每百户城镇居民家用汽车拥有量17辆。
年末全县参加基本养老保险人数21517人,比上年增加3730人。其中参保职工18012人,参保的离退休人员3505人。参加基本医疗保险人数16365人,比上年增加584人。其中参保职工12259人,参保退休人员4106人。参加工伤保险人数15253人,比上年增加504人。参加生育保险人数5768人,比上年增加1031人。参加失业保险人数9127人,比上年增加718人。
全县城乡低保对象共有4372人,其中城镇280人,农村4092人。全年共支出低保金1033.73万元。农村五保集中供养率90.29%,城镇“三无”集中供养率100%。年末全县各类收养性社会福利单位床位442张,收养各类人员316人。社会福利院数1个,农村五保供养人数350人,社区服务设施数6个。

十一、资源、环境和安全生产
2011年全县水资源总量54822万立方米,比上年下降67.2%。年未全县3座大中型水库蓄水总量83109万立方米。全年平均降水量1336.8毫米,比2010年的2367.2毫米的降水量下降43.5%。年平均温度18.2度,年日照时间1645.1小时。
全县封山育林面积23863公顷,森林覆盖率80.8%。年末实有自然保护小区9个,实有面积1861公顷。
全年企业职工伤亡事故2起,伤亡2人,直接经济损失30万元,比上年下降14.3%;火灾事故4起,直接经济损失4.6万元,比上年下降87%;全年共发生道路交通事故15起,造成7人死亡、14人受伤,直接经济损失5.34万元,比上年增长23.6%。

注:(1)本公报所列各项数据为年度最终统计数据
(2)全县生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算,增长速度按2010年可比价格计算。
(3)人均生产总值按年平均户籍(常住)人口口径计算。
(4)人口资料采用县公安局户籍人口口径计算。

2011年云和县党政群团机关及企事业局(部门)、乡镇领导人名录

【中国共产党云和县委员会】
书记:任淑女(11月止) 张建明(11月始)
副书记:李华(11月止) 陈立新(11月止) 叶旭勇(11月始) 王新荣(12月始)
常委:李一波 雷一坤(12月止) 李继仁(12月始) 陈志斌(12月止) 叶石玄仙 张峰 王平(11月止) 周益敏 郑绍周(12月始) 金雪芬(7月始,挂职两年) 陈建伟(12月始) 吕晓东(12月始)

【云和县人民代表大会常务委员会】
主任:符香环(12月止) 马国华(12月始)
副主任:蓝斌雄 柳春华 王雨杰 李石平 罗培元 叶晓伟(4月止)
党组书记:符香环
党组成员:蓝斌雄 黄文伟(12月始) 王雨杰 李石平 罗培元 叶晓伟(4月止) 袁泽春
办公室主任:袁泽春
副主任:王志伟 徐子平(正科级,12月始)
法制工作委员会主任:梅金火
代表工作委员会主任:刘建新
科教文卫工作委员会主任:林志龙
财经工作委员会主任:张晓宝
财经工作委员会副主任:袁志强(正科级,7月始)
农资环工作委员会主任:吴瑞松
农资环工作委员会副主任:季岳英

【云和县人民政府】
县长:李华(11月止)
代理县长:叶旭勇(11月始)
副县长:李一波 张峰(12月始) 王新荣(12月止) 彭平生 胡伟忠(4月止) 孙文喜(12月止) 蓝先芬 俞逸敏(7月止) 叶晓伟(4月始) 金雪芬(7月始,挂职两年) 郭兴武(7月始,挂职一年) 叶茂(12月始)
党组书记:李华(11月止) 叶旭勇(12月始)
党组副书记:李一波
党组成员:王新荣(12月止) 彭平生 胡伟忠(4月止) 孙文喜(12月止) 叶晓伟(4月始) 金雪芬(7月始,挂职两年) 郭兴武(7月始,挂职一年)叶茂(12月始) 陈建伟(12月止) 叶时扬(12月始)

【中国人民政治协商会议云和县委员会】
主席:马国华
副主席:胡惠明 廖复新 黄文伟 童少锋 彭招平
党组书记:马国华(12月止) 雷一坤(12月始)
党组成员:黄文伟(12月止) 胡惠明 彭招平 蓝晓荣
秘书长、政协办公室主任:蓝晓荣
副秘书长、政协办公室副主任:胡承兄(12月始)
政协专委会办公室主任:陈伟明
政协文史委办公室主任:柳绍荣

【中国共产党云和县纪律检察委员会(监察局合署)】
书记:雷一坤(12月止) 郑绍周(12月始)
副书记:雷长清 叶通海(4月止)
常委:叶伟琴 刘伟华 李双喜(12月止) 胡留龙
监察局局长:雷长清
副局长:吕明(8月止) 叶伟琴 颜柏林(8月始)
办公室主任:胡留龙
信访室主任:李双喜(12月止)
调研教育室主任:刘伟华
行政效能监察室主任:
党风廉政室主任:周芳芳
执法监察室主任:
纠风室主任: 秦 志
正科级纪检员:唐欣(9月始)
副科级纪检员:王佩云

【云和县人民法院】
党组书记:李载标(12月止)钱海亮(12月始)
院长:李载标(3月始,12月止)
代理院长:钱海亮(12月始)
副院长:杜今安 丁祥福
纪检组长:崔岳雄
政治处主任:钟小龙
执行局局长:胡红燕
审判委员会专职委员:周伟民
审判委员会专职委员:方乃圣

【云和县人民检察院】
检察长、党组书记:蔡建彧
党组副书记、纪检组长:陈一景
副检察长:刘伟玲 吕明(7月始)
政治处主任:高文胜
反贪局局长:颜柏林(8月止)
检察委员会专职委员:胡煜
反渎职侵权局局长:刘金树

【中国人民解放军云和县人民武装部】
部长:周益敏
政委: 俞伟军
副部长: 宋建新
军事科长:陈晓峰
政工科长:谭小训
后勤科长:咸德征

【县委工作部门】
办公室
主任:王平(11月止) 陈建伟(12月始)
副主任:钟晓松(4月止) 吕晓东(12月止) 罗志兰 李克河 蓝永平(正科级,9月始),
政策研究室主任:吕晓东(12月止)
保密局局长:蓝桂英

县委机要局(云和县密码管理局)
局长:包群伟

县委、县政府考核办(督查室)
主任:钟晓松(4月止)
副主任: 叶府平

组织部
部长: 叶石玄仙
副部长:邱伟平 陈俊 郑文义(兼) 李建宁(兼) 梁微琴(兼)
县委副科级组织员:

县委新经济与新社会组织工作委员会
书记:陈俊(4月始)
副书记:叶晓彬(9月始) 朱林宝(9月始,兼) 林久旺(9月始,兼)
梁伟华(9月始,兼)

宣传部
部长:张峰(12月止) 吕晓东(12月始)
副部长:高洪波 练晓锋 夏达旦(兼) 黄克汥(9月始)
文明办主任:黄克汥(9月始)

统战部(民族宗教事务局合署,挂侨台事务办公室、台湾工作办公室牌子)
部长:彭招平
副部长:蓝著英 刘少华 宋志伟
民宗局局长:蓝著英
民宗局副局长:杜向农
县侨台事务办公室(县委台湾工作办公室)主任: 宋志伟

政法委(社会治安综合治理委员会办公室合署)
书记:陈立新(12月止) 王新荣(12月始)
副书记:李一波 陈志斌(12月止) 李继仁(12月始) 叶伟雄 邱伟生 叶通海
委员:钱海亮(12月始) 蔡建彧(12月始)
综治办主任:叶伟雄

县委、县政府防范和处理邪教问题领导小组办公室(610办公室)
主任: 邱伟生
副主任:许军

县委、县政府农村工作办公室(扶贫办)
主任、党组书记:叶秋霞
副主任:黄伟雄 彭季伟 廖海英 李志平

直属机关工委
书记、纪工委书记:李建宁

党校
校长: 叶石玄仙
副校长、校务委员会主任: 吴兆忠
副校长:刘智育 刘海波

老干部局
局长:梁微琴
副局长: 朱贤君 刘伟峰

信访局
局长:李克河
副局长:叶芳梅(4月止) 金建明 叶亚飞(4月始)

档案馆(局)
馆(局)长: 洪广美(9月始)
副馆(局)长:龚晓强

史志研究室
主任:陶慧明
副主任:雷光斌

新闻中心
主任、党组书记:夏达旦
副主任:叶 敏 练云伟

【县政府工作部门】
办公室(挂外事办公室、法制办公室牌子)
主任、党组书记:陈建伟(12月止) 叶时扬(12月始)
副主任:刘国标 邢春苗 吴 莹 叶长火 饶伟贞 王长荣 王兰夏 郑福平 陈伟平(7月始,兼)
外事办主任: 邢春苗
法制办主任: 叶长火
机关人武部部长:王松青(9月止) 董盛强(9月始)

机关事务管理局(县委、县政府接待室)
局长(主任):王长荣
副局长(副主任):刘华 张维宁

县人民政府房屋与土地征收办公室
主任:陈伟平(7月始)
副主任:王伟明(7月始)

发展改革局(粮食局、统计局)
局长、党组书记,粮食局局长: 林建文
副局长、粮食局副局长、统计局局长:吴兆江
党组副书记、纪检组长:洪尚平
副局长、粮食局副局长、统计局副局长:张晓东 叶峰 任军伟
统计局副局长:杨平飞

经贸局
局长、党组书记: 周坚
副局长:陈吉望 叶方青 李建敏 徐志强
纪检组长:陈中杰(1月止) 叶方青(1月始)

教育局
局长、党组书记:梅显平
党组副书记、纪检组长:任晓傍
副局长: 叶俊 周春波 刘定华 吴广丰

县行政学校
校长:李一波
副校长:吴兆忠 刘智育 刘海波

科技局
局长、党组书记: 项宗荣
副局长:项苏乐 周新余
纪检组长:何建英

公安局
局长、党委书记:陈志斌 (12月止) 李继仁(12月始)
政委、党委副书记:徐志雄
副局长:沙建民 季伟忠 邱方平 梅显云 饶小平
纪委书记、督察长:汤建飞
政治处主任:王思罢
交警大队大队长: 沙建民
教导员:叶敏

司法局
局长、党组书记: 褚伟军
副局长:叶亚飞(5月止) 陈小仙(9月始)
纪检组长:陈小仙(9月止) 王松青(9月始)

民政局
局长、党组书记: 余高进
党组副书记、纪检组长:叶吉聪
副局长:曾观明 朱林宝 雷长育 刘平
老龄办主任:曾观明 (兼,9月止) 赵文清(9月始)

财政局、地方税务局
财政局局长、党组书记,地税局局长:柳少康
财政局副局长:柯志宙 陈文平
地税局副局长:孟学军
地税局副局长:任乐群
财政局纪检组长:蓝石花
地税局直属分局局长:陈东
国有资产经营有限公司
董事长、总经理:张颖波

县农业综合开发办公室
主任:王建平

人事劳动社会保障局
局长、党组书记:郑文义

副局长:樊美群 吴翠仙 佐占奎
编委办主任:郑文义
编委办副主任:王明友
纪检组长:张成通

社会保险事业管理中心
主任:蓝国华(5月始)

国土资源局
局长、党委书记:杨维雄(5月止) 柳成东(5月始)
副局长:刘丽明 徐向前 潘孙伟
纪委书记:陈遗德

土地收储中心
主任: 叶发水

建设局
局长、党组书记;江晓平
副局长:杜少春 钟学敏 朱振华 林伟军 王宏伟(7月始,挂职一年)
纪检组长:何树来
总工程师:宋世明

县城市建设发展有限公司
董事长、总经理:袁国骏

环保局
党组书记:张 毅
局长:张 毅(7月止) 林李平(7月始)
副局长:杜兴华
总工程师:练飞

交通局
局长、党组书记:王丽荣
副局长:季银环 宋建荣 陈智明 刘光洪
纪检组长:肖希荣

农业局(农村工作办公室)(6月机构调整,设立县委、县政府农村工作办公室(扶贫办))
局长、党组书记:杨克法
副局长:王和平 何顺平 王伟荣
纪检组长: 杨 建

畜牧兽医局
局长:罗建平

林业局
局长:梅小燕
党组书记:梅小燕
副局长:卢洋海 方中富 王存宝
纪检组长: 徐伍民

水利局
局长、党组书记: 叶成华
副局长:雷乾进 商剑芳
纪检组长:张金荣
总工程师:傅根明

防洪工程有限公司
总经理:孙健

文化广电新闻出版局(体育局)
局长、党组书记: 邱伟荣
副局长:韦小委 张盼星 黄蔚芳
纪检组长:胡承兄(12月止)

广播电视台
台长: 邱长书
党组书记: 邱长书
副台长:王月岳 柳伟东
纪检组长:钱小林(4月始)

卫生局(人口和计划生育局)
局长、党组书记: 肖飞龙
党组副书记:李双喜(12月始)
副局长、人口和计划生育局局长:吴细信
副局长、人口和计划生育局副局长: 戴建民 李慧龙 洪美英(4月始)
纪检组长:郑剑(6月始,试用期一年)
人口和计划生育局副局长:洪美英(10月始)

审计局
局长、党组书记:王敏健
副局长:梁 殷 毛一明

安全生产监督管理局
局长、党组书记: 谢光兴
副局长: 张旭春 杨伟兵
纪检组长:陈剑

县政府行政审批中心
主任、党组书记:刘国标
党组副书记:副主任: 洪广斌(9月始)
副主任:刘日宏 雷章荣 洪广斌(9月始)

浙江云和工业园区管理委员会
党委书记:李石平
主任、党委副书记:叶时扬(12月止)
副主任: 高 峻 黄绍林 陈春财 柳源
纪委书记:柳源

风景旅游局
局长:陈方华
党组书记:陈方华
党组副书记:张丁山(7月止)
副局长:桑旭婷 毛晓伟 钱松伟 张丁山(7月止)
纪检组长:梁超炜

供销社
主任、党组书记:林海
副主任:雷震天 程少荣
纪检组长:王雪梅

移民安置库区开发办公室
主任、党组书记:宋韶峰
副主任:陈善林 李向军 蓝金玉
纪检组长:蓝金玉

县人民防空办公室(民防局)
主任(局长):叶毅夫
副主任(副局长):杨建飞 宋建新(兼)

住房办
主任、党组书记: 杨晓明
副主任:魏唐华 徐松荣

【民主党派】
中国民主同盟云和县总支委员会
主委:童少锋
副主委:陈 岑 陈善鸿

【部分群众团体】
县总工会
主席、党组书记:钱 挺
副主席:沈淞波 徐金玲(4月始)

团县委
书记、党组书记: 王乐
副书记:江佳杰 郭丽莉 朱海亮(1月始,挂职一年)

县妇女联合会
主席、党组书记:柳兰岳
副主席:贺凌 陈红

县文学艺术工作者联合会
主席、党组书记:刘丽莉
副主席:陈宣蔚

县科学技术协会
主席、党组书记: 周东明
副主席:姚少荣

县工商业者联合会
会长:朱伟文
党组书记:刘少华
副会长:林久旺

县残疾人联合会
理事长、党组书记:洪为平
副理事长:洪方普

县关心下一代工作委员会办公室
主任:钱小林(4月止) 叶芳梅(4月始,正科级)

县红十字会
会长:蓝先芬
常务副会长:王志铨

【中央、省和县双重管理部门】
中国人民银行云和县支行
行长、党组书记:何献平
副行长、纪检组长:彭秋伟
副行长: 叶冬

中国工商银行云和县支行
行长:叶秋
行长助理:吴伟军 葛建华

中国建设银行云和县支行
行长:徐伟勇
副行长:刘剑龙
行长助理:江舟

中国农业银行云和县支行
行长: 张前进
副行长:阙玉宏

中国农业发展银行云和信贷组
主任:叶美华

邮政储蓄银行云和县支行
行长:刘平

云和县农村信用联社
理事长、党委书记: 吴慧来
主任: 方力伟
副主任:刘小燕
监事长:张丽君
纪检组长:张丽君

中国人民保险公司云和县支公司
经理:吴志平
副经理:王勇

中国人寿保险公司云和县支公司
经理:应莺
国家税务局
局长、党组书记:何昌跃(5月止)吕建勇(5月始)
副局长:叶明伟 吴高强 叶碧章
纪检组长:叶碧章
总经济师:徐军
国税稽查局局长:颜茂毅

工商行政管理局
局长、党委书记: 赵伟杰
副局长:杨进寿 周劲松
纪委书记:梁伟华

质量技术监督局
局长、党委书记: 吴日清
副局长:武燚(6月止) 华俊(6月始)
纪委书记:武燚(6月止)

食品药品监督管理局
局长、党组书记:王挂川
副局长:廖杭莹(6月止)
副局长、纪检组长:张启华

电力局
局长、党委副书记: 汪建平
党委书记、副局长:吴善民
党委副书记、纪委书记:李凡
副局长:李克智 潘晓龙 胡标
工会主席:谢嘉旺

气象局
局长: 孙莉莉
副局长:黄小伟

烟草专卖局(云和分公司)
局长(经理)、党组书记:张少峰
副局长、纪检组长:梅振中
烟草分公司副经理:王建仁

邮政局
局长、党委书记: 张永平
副局长:廖铁铮

电信公司
总经理、党委书记:季戈(2月止) 卓敬东(2月始)
副总经理:张玉鸣

浙江移动云和分公司
总经理:何宏
总经理助理:涂旭斐

中国联通云和分公司
总经理:张国荣

县广播转播台
台长: 樊丽荣

【部分事业企业单位】
公路运输管理稽征所
所长:吴祖培
党支部书记:章首明(6月始)

公路管理局(7月公路段更名公路管理局)
局长:王克伟
党支部书记:章首明(6月止)

云和中学
校长、党总支书记: 叶俊
党总支副书记: 王永华(7月始)
副校长: 陈善鸿 吴建平 柳伟忠

第二中学
校长: 官玉和
党总支书记:陈剑和

第三中学
校长、党总支书记:唐毅

中等职业技术学校
校长:董士林
党总支书记: 任晓傍(兼)
副校长:张华燕 邱晓兰 陈伟华

浙江广播电视大学云和分校
校长:叶跃平
党支部书记:苏立群

云和医院
院长:陈岑
党总支书记:徐子平(12月止)
副院长:洪广秋 潘晓峰

【乡镇、街道】
云和镇(9月撤销,其行政区域改由县政府直辖)
党委书记:王沿伟(7月确定为副县级)
党委副书记:柳成东(4月止) 钟晓松(4月始) 叶晓彬 陈伟平(6月止)
党委委员:周晓星 胡承兄 彭石伟 方伟青 刘 君 叶晓波 董伟平
镇长:柳成东(5月止) 钟晓松(5月始)
常务副镇长:方伟青
副镇长: 董丽云 洪美英 王伟友 符达利 蓝晓茹
纪委书记:周晓星
人大主席:袁志强
人大副主席: 叶志屏
人武部长:彭石伟

紧水滩镇(9月撤销,其行政区域并入紧水滩镇)
党委书记: 蓝永平(9月止)潘吉文(9月始)
党委副书记:潘吉文(9月止)李林平(9月始) 魏斌 雷汉雄(9月始)
党委委员:林在忠 石黎明(9月止) 季巧英(9月止) 柳伟方 占大鲸 张文军 饶 威 柳奕红(9月始)雷华兴(9月始)周永庆 (9月始) 柳奕红(9月始)
镇长:潘吉文(9月止)李林平(9月始)
常务副镇长:石黎明(9月止)
副镇长:邱明菊 谢加利 蓝振荣(9月始) 张启北(9月始)
纪委书记:林在忠(9月止) 雷华兴(9月始)
人大主席:朱荣益
人大副主席:魏斌
人武部长:柳伟方
正科级组织员:叶建华(9月始)

石塘镇(9月撤销,其行政区域并入石塘镇)
党委书记:唐欣(9月止) 陈伟忠(9月始)
党委副书记: 谢岩伟(9月始) 陈伟忠(9月止)毛华锋
党委委员:杨建英(9月止) 魏伟明(9月止) 颜元祖(9月止) 雷永东 魏世荣 徐建军 (9月始) 陈婧伊(9月始) 蒋璟华(9月始)
镇长:陈伟忠(9月止)谢岩伟(9月始)
常务副镇长:颜元祖(9月止)
副镇长:杜金华 颜元祖 叶世秋 邱向明(9月始)
纪委书记:杨建英(9月止) 徐建军(9月始)
人大主席:王伟明(6月止)
人大副主席:毛华锋 袁石忠(9月始)
人武部长:魏伟明(9月止)
正科级组织员:邱向明(9月始)

崇头镇(9月撤销黄源乡、云丰乡、大湾乡、沙铺乡建制,其行政区域并入崇头镇)
党委书记:魏启勤(7月确定为副县级)
党委副书记:徐建明(9月止) 刘伟彪(9月始) 柳建坪(9月止) 项文伟
党委委员:魏刘仙(9月止) 练奕万(9月止) 黄育金 柳益平(9月止) 方有德 刘裕林(9月始) 程泽华(9月始) 吴巧红(9月始)郑云良(9月始)
镇长:徐建明(9月止) 刘伟彪(9月始)
常务副镇长:黄育金
副镇长:程泽华 黄献娟
纪委书记:魏刘仙(9月止) 刘裕林(9月始)
人大主席:刘定荣
人大副主席:项文伟(9月止) 赵丽萍(9月始)
人武部长:方有德
正科级组织员:项文伟(9月始) 李叶平(9月始) 叶挺凡(9月始) 梁必武(9月始) 郑和水(9月始)

浮云街道办事处
党工委书记: 王永春(9月始)
党工委副书记: 韦望荣(9月始) 魏斌(9月始)
党工委委员: 董丽云(9月始) 邱明菊(9月始) 柳益平(9月始) 黄伟堂(9月始)
主任: 韦望荣(10月始)
副主任:董丽云(10月始) 蓝晓茹(10月始)毛连清(10月始)
纪工委书记:陈德华(9月始)
人大工委主任:宋建英(10月始)
人大工委副主任:刘顶友(10月始)
人武部长: 黄伟堂(9月始)

元和街道办事处
党工委书记: 饶庆勤(9月始)
党工委副书记:邱发强(9月始) 雷兰军(9月始)
党工委委员: 彭石伟 (9月始) 符达利(9月始) 徐雪飞(9月始) 李红钗(9月始) 黄俊毅(9月始)
主任:邱发强(10月始)
副主任:符达利(10月始) 练 涛(10月始) 阙祖飞(10月始) 谢加利
(10月始)
纪工委书记: 彭石伟(9月始)
人大工委主任:方伟青(10月始)
人大工委副主任:杨建英(10月始)
人武部长:徐雪飞(9月始)
正科级组织员:张慧丽(9月始)

白龙山街道办事处
党工委书记:王沿伟(9月始)
党工委副书记: 徐建明(9月始) 刘君(9月始)
党工委委员:林在忠(9月始) 颜元祖(9月始) 魏伟明 (9月始) 季巧英(9月始) 吴巧媛(9月始)
主任: 徐建明(10月始)
副主任:颜元祖(10月始) 王伟友(10月始) 杜金华(10月始)
纪工委书记:林在忠(9月始)
人大工委主任:李晓鹏(10月始)
人大工委副主任:蓝新奎(10月始)
人武部长:魏伟明(9月始)

凤凰山街道办事处
党工委书记:钟晓松(9月始)
党工委副书记:王晓燕(9月始) 林华明(9月始)
党工委委员:周晓星(9月始) 柳建坪(9月始) 叶晓波(9月始) 董伟平(9月始) 魏刘仙(9月始) 雷云中(9月始)
主任:王晓燕(10月始)
副主任:柳建坪(10月始) 石黎明(10月始) 杨妍英(10月始)
纪工委书记:周晓星(9月始)
人大工委主任:周金宝(10月始)
人大工委副主任:叶金祥(10月始)
人武部长:叶晓波(9月始)

云坛乡(9月撤销,其行政区域改由县政府直辖)
党委书记:王永春
党委副书记:邱发强 雷兰军
党委委员:项雷清 张慧丽 练月红 蒋璟华
乡长:邱发强
常务副乡长:张慧丽
副乡长:练 涛 阙祖飞
纪工委书记:练月红
人大主席:吴元福
人大副主席:雷兰军
人武部长:蒋璟华

朱村乡(9月撤销,其行政区域并入石塘镇)
党委书记:项晓晖(4月止) 洪广美(4月始)
党委副书记:谢岩伟
党委委员:李朝阳 邱向明 陈婧伊 徐建军
乡长:林李平(6月止) 谢岩伟(6月始)
常务副乡长:邱向明
副乡长:许国前 练琼苗
纪委书记:徐建军
人大主席:洪广美
人大副主席:谢岩伟
人武部长:李朝阳

赤石乡
党委书记:李水平
党委副书记:林玲瑛 邱德锋
党委委员: 刘远兴(9月止) 张安守(9月止) 梁必武 董盛强(9月止) 李丽红 余火亮(9月始)林祖良(9月始) 刘叶理(9月始)王永春(9月始)
乡长:林玲瑛
常务副乡长:张安守(9月止)林祖良(9月始)
副乡长:刘顶友(9月止) 曹刚毅 陈水菊(9月始)杨环锋(9月始)
纪委书记:刘远兴(9月止) 余火亮(9月始)
人大主席:周金宝(9月止) 张安守(9月始)
人大副主席:邱德锋(9月止) 蓝呈清(9月始)
人武部长:董盛强(9月止) 王永春(9月始)

库北管理处(9月撤销并入赤石乡)
党总支书记:周金宝(9月止)

大源乡(9月撤销,其行政区域并入紧水滩镇)
党委书记、人大主席:黄克汥
党委副书记:雷汉雄 李林平
党委委员:周永庆 杨妍英 雷华兴
乡长: 李林平
常务副乡长:杨妍英
副乡长:陈晓华
纪委书记:雷汉雄
人大副主席:叶建华
人武部长:雷华兴

安溪畲族乡
党委书记、人大主席:钟海燕(12月止)
党委副书记:蓝利华 李禄伟
党委委员:余火亮(9月止) 陈德华 蓝呈清(9月止) 杨新香(9月始) 项仁来(9月始) 季剑(9月始)
乡长:蓝利华
常务副乡长:陈德华(9月止) 杨新香(9月始)
副乡长:董益禄
纪委书记:李禄伟
人大副主席:刘小荣
人武部长:余火亮(9月止) 项仁来(9月始)

雾溪畲族乡
党委书记、人大主席:陈一军
党委副书记:蓝雪飞 林华明(9月止) 蓝卫国(9月始)
党委委员:徐雪飞(9月止) 刘细英(9月止) 林建明(9月始) 叶淑英(9月始) 马叶俊(9月始)
乡长:蓝雪飞
常务副乡长:林建明(9月始)
副乡长:雷云中(9月止) 蓝丽芳
纪委书记:林华明(9月止) 蓝卫国(9月始)
人大副主席: 叶长亮
人武部长:徐雪飞(9月止) 马叶俊(9月始)

黄源乡(9月撤销,其行政区域并入崇头镇)
党委书记、人大主席:饶庆勤
党委副书记:韦望荣 李叶平
党委委员: 刘裕林 李叶平 叶淑英 王永春
乡长:韦望荣
常务副乡长:李叶平
副乡长:董益禄 齐荣军
纪委书记:刘裕林
人大副主席:蓝新奎
人武部长:王永春

云丰乡(9月撤销,其行政区域并入崇头镇)
党委书记、人大主席:刘伟彪
党委副书记: 王晓燕 叶挺凡
党委委员:林建明 刘叶理
乡长:王晓燕
常务副乡长:林建明
副乡长:潘峥
纪委书记:叶挺凡
人大副主席: 叶挺凡
人武部长:黄伟堂

沙铺乡(9月撤销,其行政区域并入崇头镇)
党委书记、人大主席:洪广斌
党委副书记:李晓鹏 梁必武
党委委员:李红钗 林祖良 项仁来
乡长:李晓鹏
常务副乡长:林祖良
副乡长:吴巧红
纪委书记:梁必武
人大副主席 叶金祥
人武部长:项仁来

大湾乡(9月撤销,其行政区域并入崇头镇)
党委书记、人大主席:赵文清
党委副书记:宋建英 蓝卫国
党委委员:蓝建军 杨新香 马叶俊
乡长:赵文清 宋建英
常务副乡长:杨新香
纪委书记:蓝卫国
人大副主席:郑和水
人武部长:马叶俊

大事记
2011年大事记
1月
4日 县委书记任淑女在县委常委、县委办主任王平,副县长彭平生等陪同下到崇头镇调研旅游特色村建设工作。任淑女等到云和梯田旅游接待中心施工现场、坑根村和下垟村与村干部座谈交流,详细了解旅游特色村建设情况,对崇头镇旅游特色村的建设工作给予了肯定。
同日 县召开推进殡葬改革现场会。县委副书记陈立新,县委常委、宣传部长张峰,县人大常委会副主任柳春华,副县长孙文喜,县政协副主席黄文伟出席会议。陈立新讲话;有关单位负责人作工作汇报和交流发言;与会人员参观了梅垄水库环库坡面“青山白化”集中整治现场。
5日 县委书记任淑女,县委副书记、县长李华参加全市领导干部会议。
同日 县政府召开 2011年度第 1次常务会议。会议审议通过《云和县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》、《云和县公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施办法》。
同日 云南省玉溪市易门县党政考察团到云和考察。县委副书记陈立新,县委常委、纪委书记雷一坤陪同。
同日 县委召开常委会议。会议分别听取县人大党组、县政协党组、县纪委关于县十四届人大五次会议、县政协七届五次会议、县纪委十二届六次会议筹备情况汇报;听取紧水滩镇村级组织换届试点工作和《村级组织换届实施意见》、《云和县公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施办法》、《县委十二届九次全会工作报告》、《县委、县政府2011年工作要点》、《云和县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》起草情况的汇报。
6日 浙江省总工会党组书记、常务副主席金长征率慰问组在丽水市总工会负责人、云和县委副书记、县长李华,副县长彭平生等陪同下,到云和县走访慰问困难职工和困难劳模,为他们送去新年的祝福和慰问金及慰问品。
同日 丽水市副市长梁细弟在副县长俞逸敏、县政协副主席彭招平等陪同下,到石塘镇、安溪乡看望慰问云和县侨眷贫困户,代表市政府送去节日的问候和慰问品,受省侨办的委托送去慰问金。
7日 县委十二届九次全体(扩大)会议召开。县领导任淑女、李华、陈立新、雷一坤、李一波、陈志斌、王新荣、张峰、王平、叶石玄仙、周益敏在主席台就坐。县委书记任淑女作题为《坚定不移地实施“小县大城”核心战略,加快建设“中国童话休闲旅游城”和“山水童话乡村”,致力打造“山水家园、童话世界”县域发展品牌》的工作报告;县委副书记、县长李华主持会议并讲话;县建设局、工业园区管委会、旅游局、云和镇、崇头镇、朱村乡代表作典型交流发言。县委委员、县委候补委员、县纪委委员;在职副县级以上党员领导干部;各乡(镇)党委书记、乡(镇)长;县直属各单位党员主要负责人等参加会议。
同日 全县村级组织换届工作动员会召开。县领导任淑女、陈立新、雷一坤、陈志斌、王新荣、叶石玄仙、罗培元出席会议。任淑女讲话;陈立新主持会议;紧水滩镇党委主要负责人介绍村级组织换届试点工作情况;县委常委、组织部长叶石玄仙部署全县村级组织换届工作。县村级组织换届工作领导小组成员,各乡(镇)党委书记、副书记、纪委书记等参加会议。
8日 县在丽水莲城宾馆举行新春招待酒会。丽水市域的云和籍或在云和工作过的副处级以上领导、在丽水的云和籍知名企业负责人、县四套班子领导出席招待酒会。县委书记任淑女致祝酒辞,县委副书记、县长李华主持招待酒会。
9日 云和县—紧水滩电厂新年联谊酒会举行。在职副县级以上领导参加。
10日 县召开担任过县级领导职务的离退休干部座谈会。县领导任淑女、符香环、马国华、李一波、王平、叶晓伟、黄文伟出席会议。县委书记任淑女主持会议并讲话。会议通报县2010年经济社会发展情况和“十二五”期间经济社会发展总体构想。
同日 浙江云和哈曼得工艺木制玩具公司总经理、侨胞陈森云,将该公司新研发的430套、价值34000多元的汉字教玩具捐赠给全县40所幼儿园。县领导蓝先芬、彭招平参加捐赠仪式。
同日晚 县在金林大酒店举行离退休老干部新春团拜会。全县离休干部和担任过实职副县级以上领导职务的老干部及县四套班子有关领导出席团拜会。县委书记任淑女致祝酒辞,县委常委、常务副县长李一波主持团拜会。
10~11日,丽水市“平安综治”工作考核组到云和考核。县领导任淑女、陈立新、李一波、陈志斌等陪同考核。县委副书记陈立新汇报工作。考核组考核后对县平安建设和综治工作成绩给予了充分的肯定。
10~13日 县委副书记、县长李华率考察团参加香港玩具展。
11~12日 丽水市年度综合考核组到云和考核2010年度工作。县领导任淑女、陈立新、李一波、王新荣、王平、孙文喜出席工作汇报会。县委书记任淑女汇报工作。考核组分组审查资料、查阅台帐,开展领导评价和社会评价,并深入相关部门实地考核。
12日 县召开工业企业人士座谈会。县领导任淑女、符香环、马国华、陈立新、雷一坤、李一波、王平、李石平、胡惠民及全县涉工部门、金融机构负责人、重点企业代表出席会议。县委书记任淑女讲话;李一波主持会议。会议通报县2010年工业经济发展情况和2011年工业经济发展形势;涉工部门、金融机构、企业家代表在会上作了发言。
同日 县召开离退休干部经济社会发展情况通报会。全县离休干部及担任过副科级以上实职的退休干部参加会议。县委书记任淑女作工作报告;县委常委、组织部长叶石玄仙主持会议。
13日 丽水市政协副主席刘秀兰在县领导马国华、叶石玄仙、胡惠民陪同下到朱村乡看望慰问困难群众,给他们送去了党和政府的关爱。
同日 丽水市2010年度生态市建设和“811”环境保护新三年行动工作专项督查考核组到云和考核。县领导柳春华、彭平生陪同考核。考核组分组走访普光农民公寓、黄溪流域治理工程、和信玩具有限公司、正大环源木塑有限公司、玩具智慧园、长垄垃圾填埋场、石塘镇小顺村、雾溪乡雾溪村、安溪乡黄处村、云和镇黄水碓村;检查生态县建设和“811”相关资料台帐、环保局目标责任制相关台帐,并听取工作汇报。
14日 县召开抗战文化研究会成立大会。县领导陈立新、孙文喜、童少锋、彭招平出席。
同日 县委副书记、县长李华率团对宁波市扶贫办进行工作回访。
同日 全县交通行业安全生产暨春运工作会议召开。
14~21日,县委书记任淑女参加省“两会”。
17日 县举行侨台迎春团拜会。县领导陈立新、李一波、张峰、叶石玄仙、周益敏、俞逸敏、廖复新、彭招平和各界侨台胞欢聚一堂,畅叙乡情友谊,共话发展愿景,共享新年喜悦。县委副书记陈立新致祝酒辞;浙江省台联会副会长、丽水市台联会会长夏金星致辞。
18日 县委副书记陈立新到县农办(扶贫办)调研新农村建设工作。
19日 丽水市副市长廖思红到云和走访慰问结对村石塘镇高定村。县委副书记、县长李华陪同。
同日 2011年春运工作启动仪式在县客运站举行。副县长孙文喜出席。
20日 由丽水市委常委、宣传部长陈建波带队的市节前安全生产督查组到云和开展安全检查。县领导李华、孙文喜陪同检查。检查组一行先后检查了狮山景区建设工地、县客运中心、兴华玩具厂;查看了云和镇2010年安全生产台账资料;听取县安全生产工作汇报。市考核组肯定了县安全生产工作的成绩。
同日 县领导陈立新、李一波、王雨杰、罗培元、胡惠民、黄文伟走访慰问离退休老干部。
21日 云和湖水域网箱整治工作推进会召开。县委副书记、县长李华,副县长王新荣出席。
同日 县召开第一次全国水利普查动员大会。县委常委、副县长王新荣出席。同日 丽水市农办、扶贫办主任会议在云和县召开。市委副秘书长、市农办(市扶贫办)主任邢志行,县委常委、副县长王新荣及全市各县(市、区)农办(扶贫办)负责人参加会议。会议总结全市农村“十二五”规划纲要编制和农民增收“6+1”工作的开展情况;各县(市、区)农办(扶贫办)负责人汇报2010年工作和2011年任务,并为全市农村“十二五”规划纲要编制提出意见和建议。
24日 全县领导干部会议召开。县委书记任淑女代表县委常委会,县委副书记、县长李华代表县政府领导班子向大会作工作总结和个人述职述廉报告;丽水市委组织部常务副部长杜光旻就年度考核、“一报告两评议”工作作了说明;会议进行领导干部年度考核民主测评及干部选拔任用工作民主评议。 在职副县级以上领导干部、县纪委常委,县直属各单位负责人,县人大常委会各工委主任,县政协专委办主任,各乡(镇)党委书记、乡(镇)长,担任过副县级以上实职的离退休老干部等参加会议。
同日 丽水市委常委、丽水军分区司令员程海南在县委常委、人武部长周益敏,副县长孙文喜等陪同下,走访慰问县信访局干部、敬老院老人、部分困难职工和贫困户。程海南代表市委、市政府给他们送去慰问金、慰问品和新春的祝福。
25日 县委书记任淑女在县委常委、县委办主任王平,县人大常委会副主任蓝斌雄,县政协副主席胡惠民陪同下,走访县信访局、人武部,看望特困职工、五一劳动奖章获得者、省市劳模、优秀公安民警代表、信访工作优秀干部、离退休老干部及农村老党员。
同日 县委副书记、县长李华在县委常委、组织部长叶石玄 仙,县人大常委会副主任柳春华,县政协副主席黄文伟陪同下,走访慰问离退休老干部、老党员、优秀信访干部代表和特困职工。
同日,县委副书记、县长李华在副县长俞逸敏陪同下,开展节前食品安全、消防安全、安全生产检查。
26日 县委书记任淑女在县领导王平、叶晓伟、胡伟忠等陪同下调研重大项目工作。任淑女先后到县商贸物流项目、前巷拆迁项目、汇源和华宏技改项目工地调研,并召开了座谈会。
27日 县委书记任淑女在县领导王平、孙文喜、蓝先芬等陪同下调研县民生和安全生产工作。任淑女先后到县定点屠宰场、华联快乐购超市、残疾人小康?阳光庇护中心、县社保中心、民办幼儿园选址、农贸市场、人民医院等地调研。
同日 县召开村级组织换届选举工作。县领导陈立新、陈志斌、叶石玄仙出席座谈会;乡镇党委书记、副书记、组织委员及县纪委、组织部等有关部门分管领导参加座谈会。各乡镇分别汇报村党支部换届选举和村委会换届选举工作准备情况;县委副书记陈立新作了重要讲话。
28日 县举行2011年新春团拜会。县领导任淑女、李华、符香环、马国华等与各界人士欢聚一堂,互致新春祝福。县委副书记、县长李华致辞。在职副县级以上领导干部、县直属各单位主要负责人、各乡(镇)党委书记、乡(镇)长、担任过副县级以上实职的离退休老干部等参加团拜会。
同日 市人劳社保局局长丁绍雄走访慰问扶贫联系单位安溪乡。县委副书记、县长李华,县政协主席马国华,县政协副主席、统战部部长彭招平陪同。
1月 全县实现通村公路建设“双百”目标。除3个规划下山脱贫整村迁移的行政村外,全县所有行政村都通等级公路,康庄公路建设总里程503公里,完成投资2.3亿余元,全县公路总里程达791公里。

2月
5日 县举行2011年新春招待酒会。县四套班子领导与云和籍在外工作的领导、各行业专家、各界人士欢聚一堂,共叙乡情、共话发展。县委书记任淑女致祝酒辞;县委副书记、县长李华主持招待酒会。
6日 县举行云和师傅新春团拜会。县人大常委会主任符香环出席团拜会并讲话。会议回顾2010年云和师傅在各行业中所取得的成绩,表彰了各类先进。
同日下午 由县委宣传部、县文广新局主办,县文化馆、县喜庆乐团、县民间艺术团承办的《金兔闹春》文艺演出在元和广场隆重举行。
9日 县在枫树湾口山场开展义务植树活动。县委书记任淑女,县委副书记、县长李华等县四套班子领导,县直机关各部门工作人员参加了植树活动。
10日 县召开全县三级干部大会。县领导任淑女、李华、符香环、马国华、陈立新、雷一坤、李一波、陈志斌、王新荣、张峰、王平、叶石玄仙、彭平生、胡伟忠、孙文喜、蓝先芬、俞逸敏在主席台就坐。在职副县级以上领导、县直属单位主要负责人、各乡镇党委书记、规模以上企业主要负责人、担任过副县级以上领导职务的离退休老干部等参加主会场会议。县委副书记、县长李华主持会议;县委书记任淑女作重要讲话;市政府副秘书长、市援川指挥部指挥长郑力平作丽水市援建青川先进事迹报告;会议表彰了2010年度县级先进集体。
同日 县召开全县农民培训转移就业工作会议。县领导王新荣、柳春华、胡惠民出席会议。会议与相关单位签订了2011年农民培训转移就业工作目标责任书。
10~20日 县委书记任淑女率团赴美国、加拿大参加玩具展。
11日 县委副书记、县长李华在县领导李一波、胡伟忠及相关部门、乡镇负责人陪同下,到县工业园区管委会和交通局调研与检查落实全县三级干部大会精神情况。
同日 县委副书记陈立新等到云和镇调研、指导工作。
同日 县举办2011年春季人力资源洽谈会。此次招聘会共吸引4300多名求职者进场求职咨询,522人与用工单位达成意向,207人被当场录用。

12日 县委副书记、县长李华在县领导李一波、叶晓伟、胡伟忠陪同下到云和镇调研工作。
14日 县人大常委会主任符香环在副县长彭平生的陪同下到赤石乡调研工作,并实地察看临海垟村农业综合开发项目和黑木耳标准化生产基地建设工程。
同日 县委副书记陈立新调研紧水滩镇“清洁乡村”建设工作。
同日晚 云和县与央视合作摄制的木制玩具与幼儿互动的“玩转科学、快乐比拼”系列节目,在央视少儿频道《芝麻开门》栏目首播,该期节目共20集,主要由智力问答、快乐比拼和科学实验三部分组成,其中快乐比拼环节里采用的道具全部都是云和设计制作的木制益智玩具。
16日 县委副书记、县长李华在县委常委、副县长王新荣及县农办、建设、环保等部门主要负责人的陪同下调研“三沿”村庄整治工作。李华先后到崇头镇垟背村,紧水滩镇梓坊村、龙门村进行实地察看。
17日 浙江省商务厅副厅长陈如昉在丽水市副市长蔡小华的陪同下,到云和调研。县委副书记、县长李华,县政协主席马国华,副县长胡伟忠及相关单位负责人陪同调研。陈如昉一行实地考察了浙江新云木业集团有限公司、浙江和信玩具有限公司和玩具智慧园等。
同日 丽水市副市长廖思红到云和调研教育工作。县委副书记、县长李华,县人大常委会副主任蓝斌雄,副县长蓝先芬,县政协副主席黄文伟陪同调研。廖思红先后走访了星星幼儿园、城东幼儿园地块、城南幼儿园地块和职业技术学校。
18日 县召开2011年《政府工作报告》征求意见座谈会。县委副书记、县长李华,副县长孙文喜出席座谈会。
同日 县委副书记陈立新深入结对企业开展回访调研活动。
22日 浙江省委宣传部副部长来颖杰到云和调研宣传文化队伍建设工作。县委书记任淑女,县委常委、宣传部长张峰及相关部门负责人参加了座谈会。
同日 浙江省政协委员、省政协人口资源环境委员会副主任施基城在市政协副主席庄志清的陪同下,到云和调研人口和计划生育工作。县政协主席马国华,副县长蓝先芬,县政协副主席黄文伟陪同调研。
同日 丽水市人大常委会副主任宋永平到云和指导村级组织换届选举工作。县委常委、组织部长叶石玄仙,县人大常委会副主任罗培元及相关部门负责人出席工作汇报会。
同日 丽水市副市长蔡小华到云和调研玉溪水库水源保护工作。副县长彭平生及相关部门负责人陪同调研。
23日 县委书记任淑女到庆元参加欠发达县奔小康工作座谈会。
同日 县政府召开2011年度第2次常务会议。会议审议通过2011年《政府工作报告(送审稿)》、《云和县2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告(送审稿)》、《云和县2011年固定资产投资计划》、《2011年云和县基本建设投资收支预算方案》、《2010年财政预算执行情况和2011年财政预算草案的报告(送审稿)》、《关于给县公安局记三等功的报告》、《云和县人民政府2011年度规范性文件制定计划(送审稿)》。
同日 全县政法信访工作会议召开。县领导陈立新、李一波、陈志斌、罗培元、黄文伟等出席会议。会议通报2010年度平安综治、信访工作目标责任制考核情况;表彰各类先进;与各乡镇、各部门签订2011年综治、信访工作目标管理责任书。
同日 县城乡环境综合整治试点工作座谈会在紧水滩镇召开。县委常委、宣传部长张峰及县农办、环保、水利等部门负责人参加了会议。
同日 县召开企业用工供需对接座谈会。副县长孙文喜参加会议。会议通报全县2011年就业形势:是年,县劳动力供需矛盾依旧较为突出,企业招工难和求职者就业难两难问题在相当长时期内仍然并存。
24日 县召开迎接国家三类城市语言文字工作评估动员会。副县长蓝先芬及县语委办成员单位负责人参加会议。丽水市语委办丁姿平老师作了工作指导。
25日 县十四届人大常委会第三十九次会议召开。县人大常委会主任符香环,副主任蓝斌雄、柳春华、王雨杰、李石平、罗培元、叶晓伟及县十四届人大常委会组成人员出席会议。会议传达浙江省十一届人大四次会议精神;听取县十四届人大五次会议筹备工作汇报、讨论决定县十四届人大五次会议有关事项;审议通过县第十四届人大常委会代表资格审查委员会关于县第十四届人大代表变动情况的报告(草案);听取和审议通过县人大常委会工作报告稿;听取和审议通过《2010年先进代表小组和优秀县人大代表名单》等;会议征求对县人民政府工作报告及《云和县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》的意见;征求对全县发展计划、财政预算、县法院、县检察院工作报告稿的意见。
同日 县第十二届纪律检查委员会第六次全体(扩大)会议在县文化中心召开。县领导任淑女、李华、马国华、雷一坤、李一波、陈志斌、王新荣、王平、叶石玄仙、周益敏等出席会议。县委副书记、县长李华主持会议;县委书记任淑女作重要讲话;县委常委、纪委书记雷一坤作工作报告;表彰2010年度作风建设、纪检监察工作先进集体和先进个人。
同日 县政协七届二十次常委会召开。县政协主席马国华,副主席胡惠民、廖复新、黄文伟、童少锋等列席会议,县委常委、纪委书记雷一坤应邀参加会议,在云省、市政协委员应邀列席会议。雷一坤通报2011年全县工作思路,审议通过《县政协第七届常务委员会工作报告及提案工作报告》(送审稿),审议通过县政协七届五次会议有关事项,表彰2010年度各类先进。
同日 县召开创建国家级AAAA景区工作任务交办会。副县长彭平生及各涉旅部门和乡镇负责人参加会议。会议对仙宫湖景区和云和梯田景区申报国家级AAAA景区工作作了分解和说明。
28日 县召开重大项目建设工作推进会,专题研究推进商贸物流城和木玩文化创意基地2个重大项目的建设。县领导任淑女、李一波、张峰、王平、叶晓伟、胡伟忠参加会议。县委书记任淑女主持会议并讲话。物流项目前期办和城南办汇报项目工作进展情况及下一步工作重点。
同日 县召开组织工作监督工作会议。县委常委、组织部长叶石玄仙出席会议。会议向袁泽春等16位同志颁发了组织工作监督员聘书。
同日 全县人事劳动保障工作会议召开。副县长孙文喜出席会议。会议总结2010年和“十一五”期间人事劳动保障工作,研究分析“十二五”时期的形势和要求,部署2011年工作任务,表彰2010年度全县人事劳动保障工作先进集体和先进个人。
2月 云和梯田湿地公园获得批准建立。湿地公园的建立,为浙江新添了一处省级湿地公园,也是丽水市第二个湿地公园。云和梯田省级湿地公园位于崇头镇,总面积约10平方公里,梯田层叠达700余层,规模较大处垂直高度达500米,横向伸延3000多米,纵向延伸1500多米,是中国三大梯田之一。
同月 云和木制玩具出口基地成功入选第一批50个“浙江省出口基地”,成为全市首个获批的出口基地。

3月
1日 县委书记任淑女在县委常委、副县长王新荣,县委常委、县委办主任王平,副县长彭平生、胡伟忠等陪同下调研乡镇和重大项目工作。
2日 县委副书记、县长李华在县委常委、副县长王新荣的陪同下调研农业工作。
3日 省纪委副书记、省监察厅厅长马光明调研云景高速公路建设工作,浙江交通投资集团总经理王洪涛,市委常委、纪委书记朱晨,副市长叶朝丐及县领导任淑女、雷一坤陪同。
同日 浙江省委组织部原常务副部长、全国非公有制经济组织党建研究会专委会副主任、省党建研究会常务副会长洪复初到云和调研村级组织换届和非公企业创先争优工作。丽水市委常委、组织部长林天宁,县领导任淑女、陈立新、王平、叶石玄仙、李石平陪同调研。
4日 县召开“六城联创”工作推进会。县领导李华、陈立新、王新荣、张峰、蓝斌雄、蓝先芬、黄文伟出席。
同日 全县党建工作会议召开。县领导陈立新、张峰、叶仙出席会议。
同日 县举行无偿献血志愿者先锋队成立仪式。来自各基层团组织、各志愿者组织、卫生系统和社区的200余名代表参加活动。
7日 县委召开常委(扩大)会议,专题听取村级组织换届工作选情汇报。把村级组织换届选举工作纳入县委常委(扩大)会议进行专题研究,在丽水市各县(市、区)尚属首次。
同日 全县财政支农资金整合工作会议召开。县委常委、副县长王新荣及相关部门负责人参加会议。会议就《财政支农资金整合项目申报指南》(草案)和《云和县财政支农资金整合项目和资金管理办法》(草案)作了说明。
同日 县召开木玩文化创意产业基地平面布局设计方案研讨会,县领导任淑女、李华、陈立新、李一波、张峰、王平参加。
同日 县委书记任淑女在县领导陈立新、叶石玄仙、柳春华、罗培元及相关部门负责人陪同下调研云和镇村级组织换届工作。
8~10日 县政协七届五次会议在县文化中心召开。县政协主席马国华,副主席胡惠民、廖复新、黄文伟、童少锋、彭招平等在主席台就坐;丽水市政协副主席韦铁民,县领导任淑女、李华、符香环等到会祝贺并在主席台就坐。本次会议应出席委员145人,实到140人。 会议通过县政协七届五次会议议程(草案);马国华作工作报告;黄文伟作提案工作报告;审议通过县政协七届五次会议提案审查报告,通过县政协七届五次大会决议。
8日 丽水市副市长蔡小华在副县长胡伟忠陪同下到县工业园区调研。
9~11日 县人大十四届五次会议在县文化中心召开。大会执行主席任淑女、李华、符香环、马国华、陈立新、叶石玄仙、蓝斌雄、柳春华、王雨杰、李石平、罗培元、叶晓伟、李一波、陈志斌、王平、李栽标、蔡建彧及其他主席团成员在主席台就坐。会议由符香环主持。本次大会应到代表138名,实到代表132名。县委副书记、县长李华作政府工作报告;会议听取关于代表议案、建议收集整理情况的报告;通过关于《政府工作报告》、《云和县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等相关报告的决议;会议选举李栽标为县人民法院院长;补选3名县人大常务委员会委员。
14日 国务院扶贫办国际合作社和社会扶贫司司长李春光到云和调研扶贫工作。浙江省农办(扶贫办)副主任邵峰、扶贫开发处处长张良、丽水市农办(扶贫办)主任邢志行及县领导李华、王新荣陪同调研。李春光走访了普光农民公寓、转移农民综合培训楼、来料加工培训学校和来料加工示范实训基地。
同日 绿城房地产集团执行总经理曹舟南在市政协主席虞红鸣的陪同下到云和考察。县领导李华、李一波、胡惠民陪同。
同日 全县安全生产暨消防工作会议召开。
15日 县委书记任淑女在县领导王新荣、王平、叶石玄仙等陪同下到朱村乡调研农村、农业工作。
同日 县委副书记、县长李华到紧水滩镇调研外垟油茶低改基地、原“十二厂”危旧房及镇域“三沿”整治情况。
15~16日 省“双服务”工作组第十组组长、省国土厅副巡视员张志勋率省“双服务”工作组到云和调研“双服务”工作开展情况。县领导李一波、胡伟忠陪同调研。
17日 县委书记任淑女在县委常委、公安局长陈志斌,县委常委、县委办主任王平及相关部门负责人陪同下调研县公安工作。
同日 县委副书记陈立新在县委宣传部、县林业局等相关部门负责人陪同下到云和镇大坪村督查省级森林城市创建工作。
18日 县委书记任淑女在县领导雷一坤、李一波、王平及相关部门负责人陪同下到县检察院、法院调研工作。
同日 全县卫生计划生育工作会议召开。
同日 全县国土资源工作会议召开。
22日 县委书记任淑女在县委常委、县委办主任王平及相关部门负责人陪同下到石塘镇调研农村工作。
同日 县委副书记、县长李华在副县长孙文喜陪同下调研县民政工作。
同日 浙江省委老干部局副局长毛瑞福在市委老干部局负责人陪同下到云和调研老干部工作。县领导陈立新、叶石玄仙及相关部门负责人陪同调研。
23日 浙江省民政厅副厅长万亚伟到云和调研村级组织换届工作。县领导任淑女、王平、叶石玄仙、罗培元、孙文喜及市、县民政局负责人陪同调研。万亚伟一行到崇头镇垟背村现场观摩村委会换届选举工作。
同日 县委副书记、县长李华在副县长蓝先芬陪同下调研县文体工作。
同日 县委副书记、县长李华在县委常委、常务副县长李一波及相关部门负责人陪同下调研县金融工作。
24日 县委副书记陈立新在县建设局负责人陪同下到县环卫所调研环卫工作。
24~25日 丽水市农村实用人才工作现场会暨农民培训工作会议在云和县召开。省、市农办及全市各县(市、区)农办负责人参加会议。与会人员参观普光寺农民培训大楼、食用菌生产实训示范基地、河上村农民培训转移就业工作站和大田葡萄示范实训基地。会议介绍云和县基本情况及2010年农民培训工作情况;表彰各类先进;各县、市农办负责人作交流发言。
28日 全县第二次地名普查工作会议召开。
同日 县森林消防工作会议召开。
30日 县召开迎接国家三类城市语言文字工作评估培训会。
3月 云和县“2010年度工业制造业二十强企业” 评选活动结束,新云木业集团、华宏钢铁制品等20家企业被授予该荣誉称号。20家企业包括玩具行业11家、金属压延行业1家、铸造行业4家、轴承行业2家、电力行业1家、其他行业1家。
同月 县组团赴湖南参加湘西州2011年大型招聘会。
同月 云和实现通村公路建设“双百”目标。全县除3个规划下山脱贫整村迁移的行政村外,所有行政村都通上了等级公路,康庄工程建设总里程达503公里,完成投资2.3亿多元,全县公路总里程达到791公里。

4月
2日 县委书记任淑女在县委常委、县委办主任王平及相关部门负责人陪同下到云坛乡调研农村工作。任淑女先后走访了沈岸、竹坑、沈庄和梅湾村。
7日 县委书记任淑女在县委常委、县委办主任王平及相关部门负责人陪同下到赤石乡调研农村工作。 任淑女先后走访了云和湖度假酒店和赤石乡担布坑、麻垟、新林村。
同日 县委副书记、县长李华在县委常委、副县长王新荣及相关部门负责人陪同下调研县防汛防台和水利工作。
8日 全县工业经济和项目建设工作会议召开。县委副书记、县长李华参加会议并讲话。会议总结2010年县工业经济、项目建设工作,部署2011年任务;表彰2010年度各类先进。
同日 民盟浙江省副主委、浙江大学主委樊建人率领浙大10位盟员教授到云和调研基础教育工作。县领导雷一坤、蓝先芬、俞逸敏、胡惠民、童少锋、彭招平等陪同调研。
同日 县委书记任淑女到县发改局调研。县委常委、常务副县长李一波,县委常委、县委办主任王平等陪同。
10日 由浙江电视台钱江都市频道、县人民政府、省畜牧兽医局共同主办,新蓝网、FM107电台、青年时报、新浪微博、杭州19楼联合主办的“我们养猪吧”云和高山农家猪认养活动在杭州正式启动。钱江都市频道对仪式进行了全程直播。县委常委、副县长王新荣,县委常委、宣传部长张峰参加启动仪式。
11日 县召开全县来料加工工作会议。
12日 县委书记任淑女在县委常委、县委办主任王平及相关部门负责人陪同下到紧水滩镇调研农村工作。
同日 县委副书记、县长李华在副县长彭平生及相关部门负责人陪同下调研县环卫工作。
13日 县委副书记、县长李华在县领导叶晓伟、胡伟忠及相关部门负责人陪同下到县轴承企业调研。
14日 浙江省发改委副主任、省发展规划研究院院长刘亭到云和调研发展和改革工作。县领导任淑女、李华、李一波、王平及相关部门负责人陪同调研。
同日 乐清市考察团到云和考察。县领导陈立新、李一波、王平及相关部门负责人陪同考察。考察团考察新云木业集团;听取县木制玩具发展情况介绍。
15日 县委理论学习中心组学习(扩大)会议召开。县委书记任淑女主持会议。省发改委副主任、省发展规划研究院院长刘亭在会上作《新型城市化和转型发展》专题讲座。
同日 全县防汛防台抗旱工作会议召开。
18日 国家土地督察上海局督察组到云和督查土地管理工作。县领导任淑女、李一波、王平,市、县国土资源局相关负责人陪同督查。
同日 丽水市委创先争优督查组到云和督查创先争优活动和基层党建工作。县委常委、组织部长叶石玄仙陪同督查。
19日 县“百家企业万名师生”共创森林城市活动在云和三中举行启动仪式。浙江省林业厅厅长楼国华,县领导任淑女、马国华、王新荣、张峰、蓝斌雄及省、市、县林业部门相关负责人出席启动仪式。 启动仪式上,全县100多家企业共捐赠了25万元的共建绿色校园资金。
同日 县委理论学习中心组学习(扩大)会在县文化中心召开。县委书记任淑女主持会议。浙江省林业厅厅长楼国华作《科学认识森林》的专题报告。
20日 县委书记任淑女专题调研县“三沿”整治工作。县领导陈立新、王新荣、张峰、王平及县相关部门、乡镇负责人陪同调研。
同日 县召开木玩文化创意产业基地项目和城市建设项目汇报会。县领导任淑女、李一波、张峰、王平、彭平生参加会议。
21日 浙江省人防办主任李杭到云和调研人防工作。县领导任淑女、王平、周益敏、彭平生陪同调研。
同日 县委副书记、县长李华在县委常委、常务副县长李一波陪同下调研县项目推进工作。李华先后走访了杨柳河二期北区块企业建设、人民医院迁建工程、皇成大酒店等工程项目。
同日 县召开“山水童话乡村”发展规划编制工作情况汇报会。县领导任淑女、陈立新、王新荣、张峰、王平参加会议。浙江省发展规划研究院专家就云和“山水童话乡村”的内涵定义、基本特征、形象定位、发展机遇、具备优势、制约条件及建设时序等规划内容进行了汇报;与会人员对这一方案展开了讨论。
22日 丽水市“创先争优——争创生态文明先锋”先进事迹巡回报告会在云和举行。县委书记任淑女出席并讲话。
25日 县召开商贸物流城项目清表动员大会。县委副书记、县长李华出席会议并讲话。县商贸物流城项目于2010年12月初正式启动政策处理工作;2011年4月27日正式启动项目清表工作。
同日 全县宣传思想工作会议召开。
同日 县委书记任淑女赴上海参加丽水旅游(上海)推介会。
26日 县召开创建全国信用县动员大会暨金融工作会议。县领导李华、李一波、李石平、胡惠民出席会议。人民银行杭州中心支行副行长郭安娜、人民银行丽水支行行长孔祖根应邀出席会议并讲话。
27日 丽水市委常委、组织部长林天宁到云和调研村级组织换届及创先争优活动开展情况。县委常委、组织部长叶石玄仙陪同调研。
同日 县委副书记、县长李华在副县长孙文喜及相关部门负责人陪同下检查县节前安全生产工作。
同日 县委副书记、县长李华到崇头镇督查梯田景区和梅竹特色村建设工作。
28日 县召开征迁工作机制研究会。县领导任淑女、李华、李一波、王平、彭平生参加会议。
同日 全县食品安全暨示范县创建工作动员会召开。县与各乡镇和有关部门签订了2011年度食品安全工作责任书。
29日 县委武装工作暨县国防动员委员会全体会议召开。县委书记任淑女出席并讲话。县委副书记、县长李华主持会议。
同日 丽水市政协副主席叶朝丐带领市政协调研组到云和调研文化馆建设工作。县领导马国华、蓝先芬、黄文伟、童少锋陪同调研。
4月 云和县又一次荣获浙江省“平安县”称号,并获得“平安盛鼎”。至此,县已连续6年获得“平安县”称号。
同月 1日起,县最低月工资标准调整为950元,非全日制工作的最低小时工资标准调整为7.7元。
同月 县第二届“十大青年创业人才”评选揭晓:卜伟绍、兰海波、汤登伟、季伟平、邱士伟、邱夏娟、胡东海、游小卫、蓝伟林、颜小燕10位优秀青年获此殊荣。
同月 日本CCTV大富电视台董事长张丽玲回到家乡云和探亲。在县领导张峰、王平陪同下,张丽玲参观了云和梯田、新云玩具厂和母校云和中学。
同月 县完成编制《云和县群众增收致富奔小康规划(2011~2013)》。
同月 浙江新云木业集团有限公司被丽水市政府评为2010年度丽水市专利示范企业。

5月
3日 全县村级组织换届工作总结暨创先争优工作推进会召开。县领导陈立新、雷一坤、张峰、叶石玄仙、孙文喜出席会议。
5日 丽水市政协视察组到云和视察公路养护与管理工作。市政协主席虞红鸣、省政协人口资源环境委员会副主任施基诚,市政协副主席叶朝丐、庄志清及部分市政协委员参加视察。县领导任淑女、马国华、王平、叶晓伟、胡惠民及县交通局负责人陪同视察。
同日 浙江省农业厅副厅长马柏伟到云和调研农业工作。县领导李华、王新荣及丽水市农业局负责人陪同调研。
同日 县委书记任淑女在县领导王平、叶石玄仙、叶晓伟及相关部门负责人陪同下调研县商贸物流城项目和复兴路(53省道云和县城过境段公路)项目。
6日 浙江省委常委、副省长葛慧君在省委副秘书长、省农办(扶贫办)主任夏阿国,省政府副秘书长陈龙,丽水市委副书记、市长王永康,副市长金建新陪同下到云和调研 “三农”工作。县领导任淑女、李华、陈立新、王新荣、王平陪同调研。
同日 丽水市人大常委会主任焦光华到云和调研瓯江流域治理工作。县领导李华、符香环、柳春华陪同调研。焦光华一行视察了小顺村、紧水滩至赤石段流域。
同日 县委书记任淑女在县领导陈立新、张峰、王平、彭平生及县相关部门负责人陪同下到崇头镇调研“三沿”整治工作和特色村建设工作。
同日 全县“一打三整治”专项行动工作会议召开。
同日 全县事业单位岗位设置管理工作动员大会召开。
7日 省委副秘书长、农办主任夏阿国在丽水市农办主任邢志行等陪同下,到紧水滩镇紧水滩村和梓坊村调研。县领导李华、陈立新、王新荣陪同调研。
9日 县委书记任淑女参加浙大-丽水全面合作签约仪式。
同日 省级森林城市创建工作预检组到云和检查。县领导任淑女、马国华、陈立新、王新荣、张峰、柳春华陪同。
同日 全县农村工作指导员会议召开。
10日 县委书记任淑女调研县工业园区重点项目推进工作。
同日 县与浙江省能源集团城市燃气有限公司签署《云和县天然气综合利用项目合作框架协议》,这标志着云和县天然气综合利用项目正式启动。县委常委、常务副县长李一波及相关部门负责人参加签约仪式。
11日 县委副书记、县长李华在县委常委、常务副县长李一波陪同下调研县重大项目前期工作。
同日 浙江省民宗委副主任陈智慧到云和调研民族工作。县领导俞逸敏、彭招平及县民宗局负责人陪同调研。
12日 智利驻中国大使路易斯?施密特到云和访问。在县委书记任淑女,县委常委、县委办主任王平及丽水市外事办负责人陪同下,路易斯?施密特参观了新云木业集团有限公司。
同日 县委副书记、县长李华调研司法工作。
13日 县委书记任淑女调研文教卫重点项目工作。县委常委、县委办主任王平,副县长蓝先芬陪同调研。
14日 县委书记任淑女在县委常委、县委办主任王平,副县长蓝先芬陪同下调研县文教卫重点项目工作。
14~15日 全国摄影名家、中央媒体记者到云和采风。来自全国各地的12名摄影名家和《人民日报》、《经济日报》、《京华时报》等中央媒体记者采风团一行先后到云和梯田景区、玩具企业、云和湖等地开展采风活动。
16日 全县农村工作会议暨“山水童话乡村”建设现场会召开。县领导任淑女、李华、符香环、陈立新、王新荣、胡惠民出席会议。与会人员听取县农村工作报告;观看“山水童话乡村”建设规划幻灯片;参观紧水滩镇梓枋、龙门村,石塘镇小顺、高畲村,崇头镇梅竹、坑根、下垟村。
17日 浙江省委常委、常务副省长陈敏尔在省发改委主任孙景淼,省海经办专职副主任张善坤,省国土资源厅副厅长张国斌,省林业厅副厅长叶胜荣,丽水市委常委、常务副市长陈瑞商陪同下到云和调研。县领导任淑女、李华、李一波、王新荣、王平陪同调研。
18日 县委召开常委(扩大)会议,专题听取省委第四巡视组反馈巡视情况。浙江省委巡视组组长、正厅级巡视专员孙建华,省委巡视组副组长、副厅级巡视专员万晓捷,丽水市委常委程海南,县领导任淑女、李华、符香环、马国华、陈立新等出席会议。
同日 县人大常委会组织视察县三沿生态景观林建设和森林城市创建工作。县人大常委会主任符香环,副主任柳春华、李石平、罗培元及各工委主任参加视察。
同日 中央电视台第十套《地理中国》栏目摄制组到云和拍摄以云和梯田为主要内容的地质科考节目。
19日 县召开第五届云和梯田开犁节筹备及梯田景区运行情况汇报会。县领导任淑女、陈立新、陈志斌、张峰、王平、彭平生参加会议。
同日 县举行“做文明云和人”暨城乡环境整治活动启动仪式。县领导陈立新、王新荣、张峰、蓝斌雄、胡惠民及文明单位、学生、社区、老干部等8支代表队1000余人参加启动仪式。
20日 县委书记任淑女等县四套班子领导及县直部分机关单位负责人20余人前往温州参观以“法治与责任”为主题的全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪巡展。
同日 县委副书记、县长李华在县领导陈立新、王新荣及县相关部门负责人陪同下调研县新增耕地后续耕种工作。
24日 浙江省机电集团有限公司董事长王敏一行到云和考察风电场开发项目。县领导任淑女、李一波及县相关部门负责人参加座谈会。
同日 县政协主席马国华,县委常委、副县长王新荣在相关部门负责人陪同下调研云坛乡梅湾特色村建设工作。
25日 浙江省气象局局长黎健在丽水市气象局负责人陪同下到云和调研气象工作。县领导任淑女、王新荣、王平陪同调研。
26日 县举行商贸物流城开工仪式。丽水市副市长蔡小华,浙江省市场开发中心主任吕振华及县领导任淑女、李华、符香环、马国华、雷一坤、陈志斌、叶晓伟出席。商贸物流城项目分商贸物流区和生活配套区两部分,用地总面积32公顷,设计总投资超过8个亿,为云和县有史以来最大的招商引资项目。
同日 县木玩文化创意基地项目推进和旧城提升概念设计情况汇报会召开。县领导任淑女、李一波、张峰、王平、彭平生参加会议。
同日 县举行2011年紧缺急需实用型人才引进签约仪式。县领导叶石玄仙、孙文喜出席签约仪式。
27日 县政府召开2011年度第5次常务会议。会议审议通过《云和县大中专院校毕业生回原籍农村落户办理指南》、《云和县查处违法用地和违法建设若干规定》、《云和县崇头镇砻铺村地质灾害搬迁安置方案》、《浙江省云和县低丘缓坡综合开发利用规划(修编)》、《云和县林场改革实施方案》、《云和县2011年度规划编制计划》、《关于推进政策性农业保险的若干意见》、《关于加快推进水利改革发展的若干意见》、《云和县2011年度乡镇和县直有关单位综合考核办法》、《云和县人民政府办理人大代表建议和政协提案工作规则》;听取2011年依法行政工作汇报(书面);学习《国务院关于加强法治政府建设的意见》。
同日 县委书记任淑女在县委常委、县委办主任王平陪同下到云丰、黄源乡调研农村工作。
30日 县举行木玩文化主题公园开工典礼。县领导任淑女、李华、符香环、马国华、李一波、张峰、王平、彭平生出席开工典礼。
同日 由县领导任淑女、陈立新、陈志斌、张峰、王平组成的工作督查组以现场查看和召开座谈会的形式对第五届云和梯田开犁节筹备工作开展督查。
31日 县领导任淑女、李华、陈立新、张峰、蓝斌雄、蓝先芬分组到城乡部分幼儿园和学校开展“六一”国际儿童节慰问活动。
同日 浙江省委党校领导干部进修班一行到云和调研新型城市化建设工作。县领导任淑女、李华、李一波、王平陪同调研。
同日 县政协组织部分政协委员和在云和的丽水市政协委员联合对县创建省级森林城市工作和食品药品质量安全情况开展视察。县政协主席马国华,副主席胡惠民、廖复新、黄文伟、童少锋、彭招平参加视察活动。
5月 浙江省发展和改革委员会在杭州组织召开《云和县低丘缓坡综合开发利用规划》评审会,省评审专家组一致通过评审。

6月
1 日 国家民委经济司司长王铁志在省委统战部副部长、省民宗委主任王毅,市委常委、统战部长蓝资霞陪同下,到云和视察少数民族乡村地区发展工作。县领导任淑女、俞逸敏、彭招平陪同。
同日 “六一”国际儿童节,县领导分组到城乡部分幼儿园和学校慰问少年儿童,给他们送去节日的问候。
同日 县委副书记、县长李华在副县长蓝先芬陪同下调研县卫生工作。
2~3日 浙江省人大常委会副主任程渭山在丽水市人大常委会副主任张春法陪同下,对云和县建立和完善生态补偿机制情况进行调研。县领导任淑女、符香环、柳春华、王雨杰、彭平生陪同调研。
2日 县政府与丽水电业局签署“十二五”电网发展框架协议。
同日 县委副书记、县长李华专题调研城市品位提升工作。
3日 云和梯田景区开园仪式在崇头镇举行。丽水市副市长梁细弟、市旅游局局长邹培书和县领导任淑女、李华、符香环、马国华、陈立新、张峰、彭平生出席开园仪式并为景区开园剪彩。
同日 县委书记任淑女专题调研崇头镇中心村建设工作。县委常委、副县长王新荣,县委常委、县委办主任王平陪同。
5日 中国作家协会副主席叶辛赠书仪式在县图书馆举行。县领导任淑女、符香环、蓝先芬及相关单位负责人参加赠书仪式。
同日 华东互联网地方社区运营交流会暨云和梯田旅游营销研讨会召开。县领导任淑女、张峰、彭平生出席会议。
同日 县第五届云和梯田开犁节招待酒会在皇城国际大酒店举行。县委副书记、县长李华致祝酒辞,县委副书记陈立新主持招待酒会。
6日 第五届云和梯田开犁节开幕。民盟中央副主席、浙江省政协副主席、民盟浙江省委会主委徐辉,中国作家协会副主席叶辛,国家财政部国库司司长翟钢,浙江省政协副秘书长、民盟浙江省委会副主委徐向东,丽水市副市长梁细弟,县领导任淑女、李华、符香环、马国华等参加开幕式。云和梯田获得世界科教组织联合协会、中国民族艺术家协会联合授予的“国际艺术家采风创作基地”,中华文化遗产影像抢救联盟授予的“文化遗产抢救与保护实践基地”,中国民俗摄影协会授予的“中国民俗摄影创作采风基地”三块牌子。
同日 人民日报、央视七套、光明日报、浙江日报、中国新闻网、凤凰网、浙江电视台钱江频道等集中采访报道开犁节开幕式活动情况;浙江电视台钱江频道向全省观众现场直播了开犁节盛况。
同日 县举办农产品展销会。
7日 县召开第五届云和梯田开犁节总结会。县领导任淑女、陈立新、陈志斌、张峰、王平、彭平生出席总结会。
同日 县委副书记、县长李华到气象局调研工作。县委常委、副县长王新荣陪同。
同日 县委副书记陈立新在县人大副主任蓝斌雄、副县长蓝先芬陪同下到云和中学高考点视察。
8日 县委副书记、县长李华在县安监局负责人陪同下调研县“一打三整治”工作。李华走访了县消防大队、县地方海事处并召开座谈会。
同日 县阳光人民调解委员会道路交通事故纠纷调解室揭牌仪式在县交警大队举行。县委副书记、政法委书记陈立新,县委常委、公安局长陈志斌为调解室揭牌。
9日 丽水市委副书记、市长王永康到云和检查防汛防台抗旱工作。县领导任淑女、李华、王新荣陪同检查。
同日 浙江省交通运输厅副厅长、省交通运输厅在建工程督查服务领导小组组长徐纪平率省交通运输厅重点工程督查服务组到云和督查。丽水市政协副主席叶朝丐,市政府副秘书长刘世书,县领导任淑女、李华、王平、叶晓伟等陪同督查。
9~10日 县委书记任淑女调研县社会管理创新工作。县领导符香环、马国华、陈立新等参加座谈会。
10日 县召开解放街(一期)拆迁改造项目推进会。县领导任淑女、马国华、彭平生及相关部门负责人参加会议。
同日 县第一个党代表工作室揭牌仪式在云和镇新华社区举行。
12日 全国皮划艇青年锦标赛组委会考察团到云和考察云和湖皮划艇水上训练基地项目,丽水市体育局负责人,县领导李华、蓝先芬陪同考察。
14日 在江苏省苏州市吴中区举行“苏州市吴中区云和商会”成立大会。
16~18日,县委书记任淑女、县长李华率党政代表团赴海南考察海南林产集团及旅游产品市场。副县长叶晓伟、郭兴武,县政协副主席廖复新陪同考察。
17日 全县各界人士纪念中共建党90周年座谈会召开。县领导陈立新、彭招平,民主党派、无党派人士代表,非公经济界、民族宗教界、港澳台侨界、科教文卫界、基层农村、群团代表及县相关部门负责人参加座谈会。
21日 浙江省纪委副书记洪巨平在丽水市委常委、纪委书记朱晨陪同下到云和调研纪检监察工作。县领导任淑女、雷一坤、王平陪同调研。洪巨平到云坛乡政府和沈村村调研村务监督委员会和村级便民服务中心建设工作;考察了县政府行政审批中心。
同日 县举行创建全国文明县城暨“老李帮忙团”党员服务周启动仪式。县领导任淑女、李华、符香环、马国华、张峰、王平、叶石玄仙出席启动仪式。县委书记任淑女宣布活动启动,县委副书记、县长李华致辞。
22日 县委副书记、县长李华到云坛乡调研工作。
23日 县政府召开2011年度第6次常务会议。会议审议通过《云和县云和湖水域鲢鳙鱼网式养殖管理办法》、《云和县行政事业单位公务费用“预算式”控制管理办法(试行)》、《 关于进一步完善云和县房屋与土地征收工作机制的实施意见》、《云和县“十二五”住房保障规划》、《关于推进质量强县建设的若干意见》、《云和县政府质量奖评定管理办法(试行)》、《云和县食品农产品质量安全检测资源整合提升工作实施方案》。
同日 县召开木玩文化创意基地项目推进情况汇报会。县领导任淑女、李一波、王平、彭平生参加会议。
同日 丽水市出口木制玩具检验监管工作会议在云和召开。副县长叶晓伟、市出入境检验检疫局有关专家及云和、龙泉、景宁三地木玩出口企业和定点滚漆企业代表参加会议。
同日 由浙江日报报业集团与人民画报社联合主办的《走向辉煌的伟大历程——纪念中国共产党成立90周年》大型图片展在云和展出。
同日 县委书记任淑女在县委常委、县委办主任王平及县相关单位负责人陪同下调研云和湖仙宫景区项目推进工作。
24日 全县乡镇人大主席联席会议召开。县人大常委会主任符香环,副主任蓝斌雄、柳春华、王雨杰、李石平、罗培元及各工委、各委室主任、副主任和乡(镇)人大主席参加会议。
同日 县在凤凰山森林公园举行 “迎浙江生态日——护林植树大行动”。
同日 县召开创建浙江省体育强县工作协调会。
25日 国家卫生部督导检查组到云和督查中央补助地方公共卫生项目和卫生基础设施建设项目。县领导蓝斌雄、叶晓伟、黄文伟及县相关部门负责人陪同督查。
27日 县在云坛乡梅湾村举行党员领导干部重温入党誓词暨红军浮雕揭幕仪式。县委书记任淑女致辞;县委副书记、县长李华主持揭幕仪式;县领导为红军浮雕揭幕;各级党员领导干部重温入党誓词,新党员进行入党宣誓。
同日 县委书记任淑女在县委常委、县委办主任王平及县相关部门负责人陪同下,慰问部分离退休老干部和困难老党员。
28日 县召开中共建党90周年庆祝大会。县领导任淑女、李华、符香环、马国华等在主会场主席台就坐。县委书记任淑女讲话;县委副书记、县长李华主持会议;县委副书记陈立新宣读《中共云和县委关于表彰创先争优活动“六个十佳”的决定》。
28~29日 县委书记任淑女赴北京参加中国?丽水《生态休闲养生经济发展规划》发布暨《丽水旅游形象宣传片》开播和休闲养生城市授牌仪式,并专程到国家旅游局汇报云和旅游工作。国家旅游局副局长王志发、规划发展与财务司司长吴文学先后会见任淑女一行。
28日 县委副书记、县长李华在相关部门负责人陪同下,慰问县部分离退休老干部和困难老党员。
29日 丽水市安全生产督查组到云和督查安全生产工作。县领导李华、陈立新及县相关单位负责人陪同督查。
同日 县召开行政区划调整领导小组会议。县领导李华、王新荣、叶石玄仙参加会议。
同日 县召开关工委成立二十周年庆祝大会。
30日 县召开创建全国文明县城工作会议。
同日 县委副书记、县长李华在县领导李一波、彭平生陪同下调研县木玩文化创意产业基地项目。
同日 县委副书记、县长李华调研节能降耗工作。副县长叶晓伟陪同调研。
同日 县委副书记陈立新在县委常委、县委办主任王平及县相关部门负责人陪同下调研崇头中心镇培育和中心村建设工作。
6月 经统计,县百岁老人数量7.1/10万,80岁及以上老人占总人口数的2.9%,人均期望寿命78岁,达到中国长寿之乡主要考核标准。截至2010年末,全县60岁及以上老年人口18147人,占全县总人口的16.1%,80岁及以上高龄老人3219人,90岁及以上高龄老人228人,百岁老人8人,均高出全国和省、市平均水平。
同月 截至月底,全县14个乡镇成立了乡镇劳动保障中心,6个社区、169个行政村建立了劳动保障站,全县所有行政村(社区)的劳动保障和社会救助服务平台在全市率先实现全覆盖。
同月 县开展打击餐饮服务环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整治活动。
同月 丽水市“绿剑护牧”专项执法行动组到云和检查农业生产和农产品,特别是畜产品质量安全情况。

7月
1日 全县组织收看庆祝中国共产党成立90周年大会实况。
同日 全县禁毒工作会议召开。
同日 县委副书记、县长李华在副县长叶晓伟陪同下调研工业园区建设工作。
2日 县政府出台《云和县政府质量奖评审管理办法(试行)》,设立政府质量奖。
4日 县委副书记、县长李华在县委常委、副县长李一波陪同下调研国土资源工作。
5日 县委副书记、县长李华在县政协副主席胡惠民等陪同下调研仙宫景区项目。
6日 县召开行政区划调整座谈会。县领导任淑女、王新荣、王平参加。
同日 县委、县政府出台《关于加快推进水利改革发展的若干意见》。
6~7日 丽水市委副书记、市长王永康在市政府副秘书长、办公室主任陈志雄及市相关部门负责人陪同下到云和调研。县领导任淑女、李华、符香环、马国华等陪同调研。
7日 浙江省减轻企业负担工作检查组在丽水市减负办、监察局、发改委等部门负责人陪同下到云和检查减负工作。县委常委、副县长金雪芬,副县长叶晓伟陪同检查。
8日 县召开第四届木玩文化节筹备工作汇报会。县领导陈立新、张峰、王平、叶晓伟参加会议。
同日 县委副书记陈立新在县农办、建设局、水利局等部门负责人陪同下调研县旧村改造村和中心村、特色村建设工作。
12日 浙江省委政法委副书记、维稳办主任刘树枝到云和调研维稳工作。县领导任淑女、陈立新、王平陪同调研。
同日 县召开城市形象街区设计情况汇报会。县领导任淑女、张峰、王平参加会议。上海同大建筑设计研究院设计人员汇报了浮云路立面整体改造概念设计情况。
同日 县委副书记、县长李华率团赴宁波象山县考察海钓基地建设。
12~13日 县委副书记、县长李华赴金华参加全省现代农业园区和粮食生产功能区建设现场会。
13日 县召开涉工部门座谈会。县领导任淑女、雷一坤、王平、叶晓伟参加会议。
同日 匈牙利国家电视台记者HuangSzilvia等一行在丽水市外侨办负责人陪同下到云和采访木制玩具产业。
14日 县委召开常委会。会议学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立 90 周年大会上的重要讲话精神;听取上半年经济运行情况、社会稳定(平安)形势情况的汇报;讨论通过县政府领导工作分工调整、《省委巡视组反馈意见整改工作方案》、《云和县行政事业单位公务费用“预算式”控制管理办法》、《2011年云和县乡镇、机关部门届末考察工作方案》、《非领导职务晋升任职方案》、《县行政服务中心增加领导职数方案》。
同日 丽水市垦造耕地信访与社会维稳工作座谈会在云和召开。市委常委、常务副市长陈瑞商,市国土局局长朱山华,县委副书记、县长李华及丽水各县(市、区)分管领导出席。
同日 丽水市政协主席虞红鸣在市财政局、农办、农业局、水利局等部门负责人陪同下到云和调研财政支农资金整合工作。县领导任淑女、马国华、王新荣、王平陪同调研。
同日 浙江省妇联副主席陈美云在丽水市妇联主席倪延丽陪同下到云和检查指导妇女儿童工作。县委常委、副县长王新荣及相关部门负责人陪同检查。
同日 新疆阿克苏地区27位小朋友到云和度假。
15日 县召开县委理论学习中心组学习(扩大)会。丽水市发改委副主任谭利章在会上作“十二五”计划专题讲座。
18日 国家林业局发展规划与资金管理司副司长汤晓文在浙江省林业厅副厅长、巡视员邢最荣陪同下到云和调研林业工作。县领导李华、王新荣陪同调研。
同日 县召开垦造土地信访与维稳工作会议。县委常委、副县长李一波出席。
19日 县召开人大重点建议案雾溪水库饮用水源保护办理工作座谈会。县领导李华、柳春华及相关单位负责人、部分人大代表参加会议。
同日 县召开群团工作会议。县委副书记、政法委书记陈立新出席。
19~20日 浙江省安全生产监督管理局副局长于少贵率省安全生产考核组到云和考核安全生产工作。丽水市人民政府副秘书长郑力平及市相关部门领导,县领导任淑女、李华、王平、彭平生及县相关部门负责人陪同考核。
20日 丽水市副市长金建新到云和调研行政区划调整工作。县委书记任淑女,县委常委、副县长王新荣陪同。
同日 全县纪检监察工作会议召开。
同日 全县“三沿”整治、农村环境卫生综合整治工作推进会召开。
21日 县政府召开2011年度第8次常务会议。会议审议通过《云和县矿产资源规划(2011-2015)(修编)(送审稿)》、《关于加快工业经济发展的若干意见(送审稿)》、《扶持云和商贸物流城建设的若干意见(送审稿)》。
同日 县委书记任淑女在县领导雷一坤、李一波、王平、叶晓伟及县相关部门负责人陪同下调研县金融工作。
同日 丽水市人口、计生委督查组到云和督查人口、计划生育工作。副县长蓝先芬、县政协副主席黄文伟出席汇报会。
同日 县召开纪念《公务员法》实施5周年座谈会。
同日 全县中心村、特色村和旧村改造工作推进会召开。
22日 县召开阳光行政调解工作现场会。
同日 县语言文字示范街创建启动仪式暨语言文字工作推进会召开。
23日,国内广陵琴派传人、古琴大师陈雷激,斫琴大师王鹏在县委常委、县委办主任王平陪同下,考察云和梯田景区“天籁云和”、“坑根石寨”等景点。对精美的木制玩具和美丽的云和梯田大为赞叹。
25日 丽水市语言文字工作培训会在云和召开。各县(市、区)教育局分管领导和评估专家参加培训会
同日 县卫生监督执法人员对县城中山西路一处地下行医场所进行突击检查,执法人员根据现场检查情况,按程序责令其停止执业活动,并没收其听诊器、血压计及药品。此后,依据《执业医师法》及《医疗机构管理条例》等法律法规将非法行医场所予以取缔。
26日 县召开政协重点提案(《关于强力实施城市综合提升工程,加快推进云和城市化进程的若干建议》)办理工作座谈会。县领导李华、黄文伟及县相关部门负责人和部分政协委员参加会议。
27日 浙江省委常委、组织部长蔡奇带领省委组织部相关处室负责人到云和调研创先争优和基层党建工作。丽水市委书记卢子跃,市委副书记、政法委书记沈仁康,市委常委、组织部长胡侠及任淑女、李华、符香环、马国华等县四套班子主要领导陪同调研或参加工作汇报会。
28日 云和湖仙宫景区开园庆典在仙宫景区游客接待中心隆重举行。县领导任淑女、李华、符香环、马国华、陈立新、张峰、彭平生、胡惠民及丽水市旅游局、紧水滩电厂负责人、各级媒体记者出席开园庆典。
同日 县领导陈立新、王新荣、李一波、胡惠民及县相关部门负责人分组到县人武部、驻云某部、县消防大队、县武警中队及部分军队离休干部家慰问。
7月 县开展人大代表集体约见部门领导活动。
同月 县建成仙宫景区浮桥。桥长200米,宽4米,是国内第一座自动升降浮桥,可根据水位变化自由滑动。同时,浮桥两侧各设置一块养殖休闲池,供游客休闲、观鱼。浮桥7月28日景区开园时正式投入使用。
同月 县压延铸造行业产值总量超过玩具行业10个百分点,成为全县占产值比重最大的行业。1~6月,压延铸造行业实现产值10.95亿元,比2010年同期增长56.5%,占工业总产值的40.3%。
同月 县制定《云和县崇头镇砻铺村地质灾害点避让搬迁安置方案》,对县唯一省级A类地质灾害隐患点砻铺村实行整村搬迁避让,解除受威胁群众208户710人。
同月 法国BTU公司采购经理弗兰克先生在SKF(中国)有限公司全球采购经理朱集彦先生的陪同下,专程从法国到云和对浙江诚创轴承有限公司进行考察,双方就合作开发汽车发动机关键部件轴承进行商谈。诚创公司开发的样品将直接送往BTU公司进行配套试验。

8月
1 日 县召开行政区划调整工作领导小组会议。县领导任淑女、李华、陈立新、雷一坤、王新荣、叶石玄仙、彭平生参加会议。
同日 县举行2011年县领导干部军事日活动。县领导任淑女、李华、符香环、马国华等身着戎装到人武部训练基地进行实弹射击训练,以这种特殊的方式庆祝建军84周年。
同日 县委副书记陈立新在县相关部门和乡镇负责人陪同下督查县“三沿”整治工作。 陈立新沿途察看了后交线一带的废品收购站、铁砂加工点及云和梯田观景台、坑根村、崇头村。
2日 县委书记任淑女在县委常委、县委办主任王平陪同下到沙铺乡和大湾乡调研。
3日 全市推进旅游景区建设现场会在云和举行。市委副书记、市长王永康,副市长梁细弟出席会议。县领导任淑女、李华、陈立新、张峰、王平、彭平生出席会议或陪同考察。副市长梁细弟主持会议。
4 日 县委、县政府出台《关于推进行政区划调整工作的实施意见》。

同日 县委副书记、县长李华在县相关部门负责人陪同下调研县农业“两区”建设。
5日 全县防御9号台风“梅花”视频会议召开。县领导李华、王新荣出席会议。
同日 县政府召开2011年度第9次常务会议。会议审议《云和县行政区划调整方案(送审稿)》、《关于明确行政区划调整后有关政策的意见(送审稿)》、《关于全县乡镇行政区划调整过程中清产核资资产债务划转和审计工作的方案(送审稿)》。
同日 浙江省经合办副主任夏炳荣带领“天下浙商家乡行”丽水代表团到云和考察投资环境和招商项目。县委副书记、县长李华出席招待酒会。
同日 县委书记任淑女在县领导陈立新、叶石玄仙及相关部门、乡镇负责人陪同下,专题调研崇头镇中心村建设和行政区划调整工作。
同日 县委书记任淑女在县委常委、副县长王新荣及县相关部门负责人陪同下检查指导县防汛抗台工作。
同日 县生猪定点屠宰场正式投入使用,副县长叶晓伟参加揭牌仪式。
8日 全县行政区划调整工作动员大会召开。县领导任淑女、李华、符香环、马国华、陈立新、雷一坤、李一波、陈志斌、王新荣、张峰、王平、叶石玄仙、金雪芬出席会议。县委书记任淑女讲话;县委副书记、县长李华主持会议;县委常委、副县长王新荣宣布行政区划调整方案,部署工作任务;县委副书记陈立新宣布换届和行政区划调整工作纪律。各乡(镇)班子成员,县直属各单位主要负责人等参加会议。
同日 县召开上半年金融形势分析暨金融与中小企业发展座谈会。县领导李一波、李石平、叶晓伟出席会议。
同日 丽水市“四办”联合督查组到云和县督查指导重点建设项目推进情况。督查组到县人民医院迁建工程、云和湖旅游度假区赤石景区实地督查
10~11日 丽水市委宣传部在云和县召开全市宣传文化系统读书会。学习胡锦涛总书记 “七一”讲话;贯彻全省宣传文化系统专题读书会和市委二届十五次全会精神等。市委常委、宣传部长陈建波出席会议并讲话。县委书记任淑女代表县四套领导班子对大家的到来表示热烈欢迎,并向与会人员介绍云和县相关工作。各县(市、区)宣传部负责人及市级宣传单位主要负责人作专题发言。
11日 县委书记任淑女在县领导雷一坤、王平、叶石玄仙、胡惠民等陪同下到朱村乡调研行政区划调整工作。
同日 丽水市职业健康状况调查及粉尘与高毒物品危害治理专项行动督查组到云和督查职业健康状况调查及粉尘与高毒物品危害治理专项行动工作情况。
12日 云和县第十四届人民政府第五次全体(扩大)会议暨廉政工作会议召开。会议贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立九十周年大会上的重要讲话、浙江省委十二届九次全会、丽水市委二届十五次全会和市政府第十一次全体会议暨廉政工作会议精神等。县领导李华、李一波、王新荣、金雪芬、彭平生、蓝先芬、叶晓伟、郭兴武出席会议。
同日 全县政法工作务虚会召开。县委副书记、政法委书记陈立新,县委常委、公安局长陈志斌出席会议。
同日 县委书记任淑女在县领导符香环、王平、叶石玄仙、李石平、郭兴武等陪同下调研大源乡行政区划调整工作。
14日 县文联和县摄影家协会共同举办“童话云和”全国摄影大赛创作活动,全国各地100多名摄影人参加摄影大赛创作活动。
15日 武警浙江总队总队长陈进平少将在丽水市武警支队支队长林传魁等陪同下,到云和检查指导武警工作。县领导任淑女、王平、郭兴武陪同检查。
同日 县第十四届人大常委会第四十五次会议召开。县人大主任符香环,副主任蓝斌雄、柳春华、王雨杰、罗培元及常委会组成人员出席会议。会议学习有关法律法规;审议通过县政府“关于云和县行政区划调整的议案”等。
同日 县政协召开七届二十三次常委会。县政协主席马国华,副主席胡惠民、廖复新、童少锋,秘书长蓝晓荣及常委会组成人员出席会议。会议协商讨论“云和县行政区划调整方案”;听取县纪委“关于县纪检监察工作情况”的通报等。
同日 县委副书记、县长李华在副县长彭平生及县相关部门负责人陪同下检查安全生产工作。李华等到商贸物流城施工现场和华宏钢铁制品有限公司了解企业施工和生产过程中的安全措施落实情况。
同日 县召开“五五”普法总结表彰暨“六五”普法动员大会。
同日 县召开行政区划调整座谈会。
同日 县委、县政府出台《关于加快工业经济发展的若干意见》。
16日 县召开贯彻浙委〔2011〕29号文件精神工作任务交办会。
同日 县委副书记陈立新在县委办等相关部门负责人陪同下督查县创建省级森林城市工作。
同日 县在仙宫景区仙宫度假村举办老干部暑期学习会。
同日 中央电视台中文国际频道总监杨刚毅到云和考察。县领导张峰、廖复新陪同考察。杨刚毅考察了云和梯田景区、新云玩具厂。
同日 全县领导干部会议召开。
17日 丽水市人大副主任宋永平到云和调研人民调解工作。县领导李一波、罗培元及县相关单位负责人参加汇报会。
同日 县委书记任淑女,县委常委、副县长王新荣在松阳参加全市撤城关镇设街道办事处现场会。
同日 县举行4A景区创建预验收专家反馈会。市旅游局局长邹培书,县委副书记、县长李华,副县长孙文喜参加。
18日 丽水市发改委主任陶国忠到云和调研生态休闲养生养老项目。县领导任淑女、陈立新、李一波、王平、王沿伟陪同。
同日 全县推进国家级生态县创建暨污染减排工作会议召开。县领导李华、张峰、彭平生及市环保局相关负责人出席会议。县委副书记、县长李华讲话。
同日 全县政府信息公开工作会议召开。
19日 县委召开常委(扩大)会议,听取各联系领导是年联系项目、信访包案和乡镇行政区划调整工作情况汇报。县委书记任淑女主持会议并讲话。
20日 浙江省政协副主席、省委统战部长汤黎路到云和考察民族工作。丽水市委常委、市委统战部长蓝资霞,县领导任淑女、李华、马国华、陈立新、王平、彭招平陪同考察。汤黎路一行考察了石塘镇高畲特色村和仙宫景区。
22日 县委书记任淑女在县领导陈立新、李一波及相关部门、乡镇负责人陪同下到云和镇调研行政区划调整和征迁、维稳工作。
23日 丽水市人大副主任占志妙到云和调研生态产业。县人大副主任李石平、副县长彭平生陪同调研。
23~25 日 丽水市国家三类城市语言文字工作评估团到云和预评估。县领导张峰、蓝斌雄、蓝先芬、黄文伟陪同。
24日 县人大组织部分市、县人大代表视察县旅游项目。县领导符香环、陈立新、雷一坤、蓝斌雄、柳春华、李石平、罗培元、郭兴武参加视察活动。
25日 国家质量监督检验检疫总局检验监管司综合业务处处长冯斌一行到云和考察县出口木制玩具检验监管示范区建设情况。县委常委、副县长金雪芬,副县长叶晓伟及县相关部门负责人陪同考察。
同日 浙江省民政厅考察组到云和考察指导行政区划调整工作。县领导王新荣、柳春华、黄文伟陪同。
同日 县房屋与土地征收工作办公室成立。县委常委、常务副县长李一波参加揭牌仪式。
26日 第四届木制玩具文化节组委会召开相关工作责任人会议,县委副书记陈立新、组委会成员单位负责人参加会议。会议听取各组工作汇报,对木玩文化节的各项方案进行了讨论,部署了工作。
28日凌晨 县境内丽浦线42+500KM处沿库区公路路基突然发生大面积坍塌,35米路面完全坍塌沉入水库,突现一个“黑洞”。所幸没有造成人员伤亡。经勘查,坍塌原因是沿库区公路路基承受水流长年冲刷所致。1999年4月,紧水滩一辆大巴厂车经过这里,被边坡冲下来的塌方撞入水库内,汽车沉入水库,造成18人遇难。
29日 县委副书记、县长李华调研汇源(云和)饮料食品有限公司项目。副县长叶晓伟陪同。
同日 县召开行政区划调整工作推进会。县领导李华、王新荣、叶石玄仙参加。
30日 县委召开理论学习中心组学习(扩大)会。会议邀请《浙江在线》总编辑李仁国作“突发公共事件新闻应对和网络舆论引导”的专题讲座。
同日 县举行2011“阳光关爱、圆梦大学”新生助学金发放仪式。来自全县的113名大学贫困新生领到了爱心助学金。县领导蓝先芬、蓝斌雄、黄文伟参加发放仪式。
31日 宁波市国内经济合作办公室副主任彭明山到云和调研结对帮扶工作。县领导陈立新、王新荣及丽水市相关单位负责人陪同调研。
同日 丽水市生态创建督查组到云和督查生态创建工作。副县长彭平生出席汇报会。
同日 县召开“山水童话乡村”发展规划评审会。县委副书记、政法委书记陈立新,县委常委、副县长王新荣参加。
同日 县委副书记、县长李华调研石塘镇、朱村乡行政区划调整工作。
8月 县建立政府投资建设项目廉政预警防控制度,推行代理建设管理制度、项目廉洁信誉审查制度、项目廉政责任书制度、廉政约谈制度、执法监察制度等20余项制度,将廉政建设融入项目管理工作全过程。
同月 云和县荣获“2006~2010 年丽水市法制宣传教育先进县(市)区”称号。
同月 著名作家吴越到云和讲座。并与县作家协会会员座谈。

9月
2日 全县领导干部会议召开。县委书记任淑女主持会议。丽水市委组织部副部长、社工委书记、市委赴云和干部考察组组长李官金作县级领导班子换届考察工作动员讲话。会议部署县级领导班子换届考察工作;进行民主测评、民主评议和民主推荐;对严肃换届纪律情况进行问卷调查。
同日 县召开 “服务项目、服务企业”活动动员大会。县领导任淑女、李华、符香环、李一波、叶晓伟出席。县委书记任淑女讲话;县委常委、副县长李一波部署 “创先争优服务项目”工作;副县长叶晓伟部署 “创先争优服务企业”工作。
3日 县公安局“清网行动”战果通报暨欢迎“省厅督捕逃犯”追捕组凯旋仪式在中山广场举行。县委副书记、政法委书记陈立新,县委常委、公安局长陈志斌及丽水市公安局相关负责人出席仪式。
6日 县委书记任淑女在县领导李一波、王平、叶晓伟及县相关部门负责人陪同下调研县木制玩具产业发展工作。
7日 在第27个教师节来临之际,县领导任淑女、李华、符香环马国华等分组到县中小学、幼儿园看望慰问教职员工,向他们致以节日的问候和诚挚的祝福。
同日 县委副书记、县长李华在县委常委、副县长王新荣陪同下调研县“三沿”整治、中心村建设工作。
同日 县委副书记陈立新在县人大副主任李石平陪同下调研县企业、工业园区建设情况。
8日 县委副书记、县长李华在副县长叶晓伟陪同下调研工业园区工作。
9日 县政协召开政情通报会。县委副书记、县长李华,县政协主席马国华,副主席胡惠民、廖复新、黄文伟、童少锋、彭招平出席会议。马国华主持会议。李华通报是年1~8月全县经济社会发展有关情况和政府主要工作。
同日 云和县《抗战文化》创刊首发座谈会召开。
13日 县政府召开2011年度第10次常务会议。会议审议通过《云和县乡(镇)、街道职能配置、机构设置和人员编制调整方案(送审稿)》、《云和县补缴土地出让金暂行规定(送审稿)》、《云和县学前教育三年行动计划(送审稿)》、《云和县第三批县级文物保护单位名录(送审稿)》、《关于加强粮食生产功能区建设与保护工作的意见(送审稿)》、《关于推进农村土地承包经营权流转实现农业规模经营的意见(送审稿)》;听取关于云和县华贸食品有限公司生猪定点屠宰场有关问题处置,贯彻浙人社发〔2011〕221号、222号、223号3个文件政策,做好社会保险扩面工作,大坪安置小区深化初步设计报批方案,玉溪水库两家造纸厂搬迁的情况汇报。
同日 县委召开常委会。会议学习贯彻市委书记卢子跃署名文章精神;讨论通过县委十二届十次全会报告、《关于加快构建“小县大城”社会管理新格局的实施意见》、《云和县乡(镇)、街道职能配置、机构设置和人员编制调整方案(送审稿)》、《关于进一步完善阳光便民服务中心建设的指导意见》、《关于撤销库北管理处建制的意见》、《2011年乡(镇)换届暨行政区划调整领导干部调配原则》、《云和县阳光大调解实施意见》;听取关于设立县金融办公室,关于贯彻浙人社发〔2011〕221号、222号、223号3个文件政策,云和县第二批劳动模范和模范集体评选、全县“五五”普法实施情况及“六五”普法规划的情况汇报。
14日 浙江省军区副政委蓝荣崇率领省军区安全工作检查组到云和检查武装工作。县领导任淑女、雷一坤、王平、周益敏陪同检查。
同日 县委书记任淑女在县委副书记陈立新,县委常委、县委办主任王平、崇头镇党委书记魏启勤等陪同下调研县服务项目工作。
同日 县委副书记、县长李华在副县长彭平生陪同下到云和湖仙宫景区检查创建国家4A级景区迎验工作。
15日 县召开第四届中国木制玩具文化节筹备工作情况汇报会。县领导任淑女、陈立新、张峰、王平、叶晓伟参加会议。
同日 浙江省保障性安居工程巡查组到云和检查保障性安居工程建设情况。副县长彭平生陪同检查。
同日 丽水市第十四届全国推广普通话宣传周启动仪式在云和镇中山广场举行。县委常委、宣传部长张峰,市、县教育局以及市、县语委办等相关部门负责人出席启动仪式。
同日 县委书记任淑女在县领导陈志斌、王平、叶晓伟及相关部门负责人陪同下调研县信息化工作。
15~17日 浙江省作协儿童文学创委会主任方卫平、浙江省文学院一级作家赵冰波、上海市作家协会儿童文学委员会原主任张秋生等7位中国著名童话作家到云和采风。县委常委、宣传部长张峰陪同。
16日 浙江省重点欠发达县特别扶持项目检查组到云和检查。县委常委、副县长王新荣及丽水市扶贫办相关领导陪同检查。
17日 县首届全民运动会在县田径运动场隆重开幕。县领导任淑女、李华、符香环、马国华、张峰、蓝斌雄、蓝先芬、黄文伟及省、市体育局领导参加了开幕式。来自全县各个部门、乡镇、学校、企业等31个代表团2000多名运动员参加了本届全民运动会。比赛项目设置为青少年和成年部分,包括田径、篮球、乒乓球、游泳、气排球、排舞、趣味体育、拔河、中国象棋等项目。
17日晚 县公安局在客运中心广场召开“9?16”瑞和宾馆凶杀案件通报会。县委常委、公安局长陈志斌参加了通报会。
20日 县委召开常委会。会议讨论通过《关于撤销云和镇等乡镇党委、纪委和建立浮云等街道党工委、纪工委的通知》、《云和县乡镇党委换届选举和县党代会农村代表推选工作实施意见》、《关于召开中国共产党云和县第十三次代表大会的决议(草案)》。
同日 浮云溪干流重河河道北岸整治工程项目正式动工。
20~21 日 浙江省旅游景区质量等级评定委员会专家组在丽水市旅游局负责人陪同下到云和评估云和梯田景区、云和湖仙宫景区创建国家AAAA级旅游风景区工作。县领导李华、张峰、柳春华、彭平生、胡惠民及县相关部门负责人陪同评估。专家组考察了云和梯田景区和云和湖仙宫景区,详细了解了两处景区的开发建设情况。经过评估,云和梯田景区、云和湖仙宫景区通过创建国家AAAA级旅游景区初评。
20~21日 全省服务业发展大会精神落实情况专题督查组到云和检查服务业发展工作情况。县委常委、常务副县长李一波陪同检查。
21日 浙江省委换届风气第二督查组到云和检查贯彻执行换届纪律工作情况。丽水市委组织部换届考察组领导,县领导任淑女、雷一坤、叶石玄仙参加汇报会。
同日 “丽水好人”先进事迹报告会在县文化中心举行。丽水市文明委负责人,县领导张峰、郭兴武出席报告会。
22日 县行政区划调整大会在文化中心召开。任淑女、李华、符香环、马国华等县四套班子领导参加会议;县委书记任淑女作重要讲话;县委常委、副县长王新荣宣读省、市政府批复文件;县委常委、组织部长叶石玄仙宣布干部调配方案;县委副书记陈立新布置乡镇党委换届工作。任淑女代表县委授街道党工委、镇党委印章,符香环代表县人大常委会授街道人大工委、镇人大主席团印章,李华代表县人民政府授街道办事处、镇人民政府印章。根据批复,县撤销黄源、云丰、大湾、沙铺乡建制,并入崇头镇;撤销朱村乡建制,并入石塘镇;撤销大源乡建制,并入紧水滩镇;撤销云和镇、云坛乡建制,其行政区域改由县政府直辖。 同时,在原云和镇、云坛乡区域设立浮云街道、元和街道、白龙山街道和凤凰山街道办事处。浮云街道办事处是浮云溪以北,新建路以东,辖原云和镇中山、浮云、青阳门3个社区和红光、象山、大徐、云章、庄前、局村、溪口、天堂坑等8个行政村。元和街道办事处是浮云溪以南,新建路以东,辖原云和镇元和社区和古竹、小徐、山脚、白垟墩、睦田、霞晓桥6个行政村及原云坛乡沈岸、云坛、陈村、李山前、梅湾、靛青山、包山、沈村、竹坑、平里、苏坑、沈庄12个行政村。白龙山街道办事处是浮云溪以南,新建路以西,辖原云和镇箬溪社区和大坪、瓦窑、黄水碓、程宅、河上、长田、隔溪寮、沙溪、新建、高胥、三门、村头12个行政村。凤凰山街道办事处是浮云溪以北,新建路以西,辖原云和镇新华、解放2个社区和巧云、勤俭、新岭、河坑、杨家山、梅垄、西弄、贵溪、柘园、后山10个行政村。
同日 丽水市副市长金建新到云和检查节前安全生产工作。县委副书记、县长李华,副县长彭平生及市、县相关部门负责人陪同检查。金建新到商贸物流城、金茂工艺品有限公司检查项目建设及企业生产安全状况。
23日 浮云街道、元和街道、白龙山街道、凤凰山街道、崇头镇、石塘镇、紧水滩镇分别举行揭牌仪式。
同日 各街道、乡镇分别举行阳光便民服务分中心揭牌仪式。
同日 永嘉县考察团到云和考察。县领导李华、王新荣、叶石玄仙、蓝斌雄、黄文伟陪同考察。
26日 县委召开常委会。丽水市委干部考察组反馈干部考察情况;讨论通过《关于做好县乡两级人民代表大会换届选举工作的意见》。
27日 县召开实施养老保障相关政策会议。县委副书记、县长李华,县委常委、副县长金雪芬出席。
同日 县委副书记、县长李华在副县长彭平生及县相关部门负责人陪同下检查县节前安全生产工作。
同日 在老人节即将到来之际,县委常委、副县长王新荣,县民政局、县老龄办负责人走访慰问百岁老人,向老人们致以节日的祝贺,并送上慰问金和慰问品。
同日 县举办老年心理保健知识讲座,邀请浙江大学心理系教授、浙江省老年协会副会长吴谅谅授课,200多位老人聆听了讲座。
28日 浙江省民政厅厅长吴桂英在丽水市民政局负责人陪同下到云和调研民政工作。县委书记任淑女,县委常委、副县长王新荣等陪同调研。
同日 浙江省政府督查室主任傅晓风到云和调研省政府10方面实事实施情况和银行卡助农取款服务工作情况。县委常委、副县长金雪芬陪同调研。
同日 县召开第一届归侨侨眷代表大会、第六届台胞台属代表大会。县领导陈立新、蓝斌雄、郭兴武、彭招平出席会议;浙江省侨联副主席、丽水市外侨办主任、侨联主席杨晓宏,浙江省台联会副会长、丽水市台联会会长夏金星应邀出席会议。会议听取和审议《云和县台联(三胞联谊会)第五届理事会工作报告》;选举产生云和县侨联第一届委员会委员、主席、副主席、秘书长,选举产生云和县台联第六届理事会理事、会长、副会长、秘书长。县委副书记陈立新代表县委、县政府向大会表示热烈的祝贺。
28~29日 县委副书记、县长李华在县委常委、常务副县长李一波陪同下调研县“创先争优服务项目”活动。李华先后察看了木玩文创基地、形象街区工程、复兴路和城市南拓工程、滨江南岸绿化工程、古坊小学扩建工程及狮山景区的建设情况。
29日 全县节能降耗工作会议召开。县委副书记、县长李华,副县长叶晓伟出席会议。
29日 县举行保障性住房B#房开工仪式。副县长彭平生出席仪式。项目位于城北路与凤凰山路交叉口,项目总用地2673平方米,建设保障性住房108套。一期A#房于2010年底开工,项目总投资700余万元,工程已进入结顶阶段。二期B#房总投资500余万元,总建筑面积2367.3平方米,住房48套。
30日 县委召开十二届十一次全体(扩大)会议。会议审议通过《中共云和县委关于加快构建“小县大城”社会管理新格局的实施意见(审议稿)》、《关于召开中国共产党云和县第十三次代表大会的决议(草案)》。
同日 县举行第四届中国木制玩具文化节筹备工作情况汇报会。县领导李华、王平、叶晓伟参加会议。
同月 费孝通为云和“中国木制玩具城”题词。
同月 丽水市政协经济委员会工作座谈会在云和召开。丽水市政协副主席吴炳全及市、县两级政协分管领导和经济委员会负责人参加会议。县政协主席马国华致辞;市政协经济委员会负责人通报2011年工作要点;各县(市、区)政协作交流发言。
同月 全县完成财政总收入33809万元,完成年度预算的84.6%,比2010年同期增收8546万元,增长33.83%,增速创近10年新高,高于全市平均水平2.56个百分点。
同月 全县已征集社区居民信用信息4545户,评定信用居民4134户,成功创建“信用社区”6个,在全省率先实现信用社区全覆盖。
截至9月底 全县累计实现工业产值51.16亿元,比2010年同期增长35%,增幅较上一季度提高10个百分点,其中9月份单月工业产值达10.08亿元,首次突破10亿元大关。
同月 由丽水市农业局和《处州晚报》联合开展的“处州十珍”农产品评选结果揭晓,云和黑木耳成功入选“处州十珍”,云和雪梨获“处州十珍”农产品提名奖。
同月 云和师傅协会荣获中国科学技术协会“2010全国科普惠农兴村先进单位”称号,成为丽水首个获此殊荣的协会。
同月 狮山文殊塔完工。文殊塔于2011年7月破土动工。它成为云和县又一标志性建筑。

10月
2日 县委副书记、县长李华看望慰问项目攻坚组及城管大队等在一线坚持工作的同志。
6日 县委副书记、县长李华到崇头镇梅竹村调研。
7日 县政府领导班子全体成员,各乡(镇)长、街道办主任,县府办(法制办)班子成员,县政府直属单位副职以上领导干部参加浙江省政府召开的全省加强政府自身建设电视电话会议。
8日 县召开全县“山水童话乡村”建设暨特扶项目推进会。县领导陈立新、王新荣等参加会议。县与各乡镇、街道和“特扶项目”责任单位签订《云和县群众增收致富奔小康工作目标管理责任书》。
9~13日 丽水市委常委、丽水军分区政委李生荣到云和开展创先争优蹲点调研活动。县领导任淑女、陈立新、雷一坤、叶石玄 仙、周益敏陪同。
9日 丽水市检察长工作会议在云和召开。县委书记任淑女出席。
同日 县委常委、组织部长叶石玄仙代表县委县政府授予张丁山“优秀挂职干部”荣誉称号,并为其颁发了荣誉证书。张丁山为宁波市北仑区旅游局副局长、党组副书记,纪检组长。2010年6月受宁波市委组织部选派到云和县挂职,任县旅游局副局长、党组副书记,协助分管云和梯田、仙宫景区两个项目的规划建设和创4A工作。
同日 县在行政审批中心举行县流动人口服务管理中心揭牌仪式。县委副书记陈立新出席揭牌仪式。
同日 县召开“城市标志”及“童话形象”评审会。
10日 季欣林先进事迹巡回报告团到云和作巡回报告。季欣林是青田县舒桥乡原党委书记,生前真心诚意为老百姓办实事,解难题,竭尽全力推进当地经济社会发展,直至生命的最后一刻。
同日 县召开全县质量强县工作会议。县委常委、副县长金雪芬出席会议。
11日 县委书记任淑女调研重点项目建设及重点工作开展情况。县领导陈立新、李一波、陈志斌、王平陪同调研。
12日,县领导任淑女、李华、符香环、马国华等走访在上海第十届中国玩具展参展的木玩企业。
同日 由云和县人民政府主办、上海旅游网承办的2011年云和旅游上海社区宣传促销活动在上海市徐汇区徐家汇绿地公园举行。县领导李华、符香环、马国华、陈立新、雷一坤、叶晓伟及上海市徐汇区旅游局相关负责人参加宣传促销活动开幕式。县委副书记、县长李华致辞,县委副书记陈立新主持开幕式。
同日晚 由中国玩具和婴童用品协会、云和县人民政府共同主办的 “牵手云和?走向世界”庆祝中国玩具和婴童用品协会成立25周年暨 “中国玩具展”10年—2011年度中国玩具和婴童行业晚宴在上海国际会议中心东方滨江大酒店举行。中国入世首席谈判代表、博鳌亚洲论坛原秘书长龙永图,国际玩具工业理事会主席、中玩协高级顾问阿兰?哈森菲尔德,中国玩具协会会长石晓光;县领导任淑女、李华、符香环、马国华、陈立新、叶晓伟、廖复新出席晚宴。县委书记任淑女致辞。
14日 县第十四届人大常委会第四十七次会议召开。县人大常委会主任符香环,副主任蓝斌雄、柳春华、王雨杰、李石平、罗培元等出席会议。会议听取和审议县政府关于耕地保护和土地违法行为防控机制实施情况工作报告;听取和审议县政府关于城市建设专项工作报告;审议通过《云和县人大常委会预算监督办法》和《云和县人大常委会执法检查暂行办法》;讨论决定县乡两级人民代表大会同步换届选举工作有关事项;审议有关人事任免议案及其他事项。
同日 全县“乡村计划生育标准化创建工程”推进会召开。县委副书记陈立新,县委常委、副县长蓝先芬出席会议。
15~16日 浙江省纪委副书记、监察厅长马光明到云和调研经济管理工作。县领导李华、雷一坤、李一波、叶晓伟陪同调研。
18日 丽水市第三季度县(市、区)工作汇报会在云和召开。会议听取中心镇和美丽乡村建设及2011年前三季度经济运行情况汇报,部署下一阶段工作;市委书记卢子跃讲话;市委副书记沈仁康,市委常委、常务副市长陈瑞商,市委常委、莲都区委书记毛子荣出席会议。 市委秘书长朱继坤,市政府秘书长梁忆南,各县(市、区)委、政府主要和分管负责人,市直有关部门主要负责人,各中心镇主要负责人参加会议。
同日 浙江省国土资源厅厅长楼小东到云和调研工业经济及国土资源管理工作。县领导任淑女、李华、李一波,丽水市国土局、发改局及县相关部门负责人陪同调研。楼小东考察了新云木业集团有限公司、诚创轴承有限公司、汇源集团云和分公司果汁饮料生产基地及杨柳河工业园区。
同日 浙江省台办主任裘小玲在丽水市台办负责人陪同下到云和调研对台工作。县领导任淑女、陈立新、郭兴武、彭招平陪同调研。裘小玲走访了台属企业云和立信工艺品公司、县台联办公场所。
同日 萧山区慈善总会向黄源小学“爱心助学”捐赠仪式在县教育局举行。萧山区慈善总会会长褚木根、秘书长汪寿高,县人大副主任蓝斌雄出席捐赠仪式。
20日 县委召开常委会学习贯彻十七届六中全会精神。县委书记任淑女就贯彻学习十七届六中全会精神作重要讲话。县领导陈立新、雷一坤、李一波、陈志斌、王新荣、张峰、叶石玄仙、周益敏出席会议。县政协主席马国华列席会议。会议组织学习全会公报,通报全会精神学习情况。
同日 县政府召开2011年度第11次常务会议。会议审议通过《云和县政府机构改革“三定”工作实施意见(送审稿)》、《云和县 2011年度乡镇和县直有关单位综合考核办法调整意见(送审稿)》、《云和县房屋与土地征收资金管理暂行办法(送审稿)》、《关于加快推进农业公共服务体系建设的若干意见(送审稿)》;听取第四届中国木制玩具文化节有关情况、云和县供水设施建设工程及城市污水处理厂二期工程进展情况的汇报。
同日 全县县乡人大换届选举试点工作动员大会在赤石乡召开。县人大主任符香环,副主任王雨杰、罗培元出席动员大会。会议部署县乡人大换届选举试点工作;宣读关于依法维护县乡人大换届选举秩序的规定;组织业务培训。
同日 县委书记任淑女到崇头镇黄家畲村开展以创先争优为主题的蹲点调研。任淑女冒雨进村入户,走访中心小学,慰问老党员和困难户,查看村里的项目建设情况和村庄环境,与便民服务分中心干部谈心谈话,主持召开中心村建设座谈会。
21日 县召开政府机构改革动员大会。县领导任淑女、李华、陈立新、李一波、叶石玄仙出席会议。县委书记任淑女作重要讲话;县委副书记、县长李华宣读《云和县人民政府机构改革方案》(调整后的县政府共设置22个工作部门)。
同日 第四届中国木制玩具文化节筹备工作汇报会召开。县领导任淑女、李华、符香环、马国华、陈立新、陈志斌、张峰、王平、蓝先芬、叶晓伟、王沿伟、魏启勤出席汇报会。
同日晚 县委副书记陈立新在崇头镇党委书记魏启勤陪同下到崇头镇崇头村开展以创先争优为主题的蹲点调研。
23日 丽水市委副书记沈仁康到云和调研。县委书记任淑女陪同。

25日 丽水市副市长蔡小华在市经信委负责人的陪同下到云和调研节能降耗及电子商务示范村创建工作。县委书记任淑女、副县长叶晓伟陪同调研。
同日 县委副书记、县长李华在县相关部门及崇头镇负责人陪同下到梅竹村蹲点调研。
同日 县人大组织常委会委员和部分在云市、县人大代表视察县重点建设项目。县人大主任符香环,副主任柳春华、李石平、罗培元,副县长郭兴武参加视察。
同日 县2011年冬季征兵工作会议召开。县委常委、常务副县长李一波,县委常委、人武部部长周益敏及县人武部政委俞伟军出席会议。会议表彰2010年度冬季征兵工作各类先进集体和先进个人;总结2010年度冬季征兵工作,部署2011年冬季征兵工作任务。李一波代表县政府与各乡镇、部门签订《征兵工作责任书》。
26日 县召开2011年前三季度经济和社会形势分析会。县领导李华、李一波、金雪芬、叶晓伟、郭兴武出席分析会。
同日 县在云和大酒店10楼会议室举行全县社会保障卡项目签约仪式。县委常委、副县长金雪芬及金融部门、相关单位负责人参加签约仪式。
同日 县召开茶产业协会成立大会。县委常委、副县长王新荣陪同。
同日 县委副书记、政法委书记陈立新巡查第四届中国木制玩具文化节筹备情况。
27日 县领导任淑女、李华、陈立新、王平等巡查第四届中国木制玩具文化节相关活动筹备、彩排情况。
28日 中央电视台少儿频道在云和拍摄《动感特区》特别节目。
同日 十届全国人大常委、原国家轻工业部部长、中国轻工业联合会名誉会长陈士能在县政协主席马国华等陪同下考察县木玩企业和旅游景区。
同日晚 第四届中国木制玩具文化节招待酒会在皇成国际大酒店隆重举行。十届全国人大常委、原国家轻工业部部长、中国轻工业联合会名誉会长陈士能,中国工艺美术学会理事长杨自鹏,浙江省人大常委会副主任程渭山,中国工艺美术学会、中国轻工业信息中心、教育部教学仪器研究所、中国玩具和婴童用品协会、浙江省直部门和丽水市的领导,丽水市直部门、丽水各县(市、区),友好地区的领导,部分省、市行业协会、教育界、旅游界、新闻界的朋友及中外参展商、经销商参加招待酒会;任淑女、李华、符香环、马国华等县四套班子领导参加招待酒会。县委书记任淑女致辞;县委副书记、县长李华主持招待酒会。
同日晚 第四届木制玩具文化节开幕主题晚会“童话云和”在县田径运动场隆重上演。
29日 第四届中国木制玩具文化节在商贸物流城隆重开幕。十届全国人大常委、原国家轻工业部部长、中国轻工业联合会名誉会长陈士能,中国工艺美术学会理事长杨自鹏,浙江省人大常委会副主任程渭山,教育部教学仪器研究所所长王富,丽水市政协主席虞红鸣,市委副书记沈仁康,市人大常委会副主任吕文明,副市长梁细弟,县领导任淑女、李华、符香环、马国华、陈立新等在主席台就坐。县委副书记、县长李华主持开幕式;县委书记任淑女致欢迎辞;程渭山致辞;沈仁康代表丽水市委、市政府对木制玩具文化节开幕表示热烈祝贺;陈士能宣布第四届中国木制玩具文化节开幕。
同日 中国木玩博物馆奠基暨木玩乐园开园仪式在县木玩乐园隆重举行。陈士能、杨自鹏、程渭山等各级领导参加开园仪式。县委书记任淑女致辞;县委副书记、县长李华主持开园仪式。参加仪式的领导嘉宾共同为木玩博物馆奠基并为木玩乐园开园剪彩。开园仪式结束后,领导嘉宾们走进木玩乐园,参加游园和植树活动。
同日 第四届中国木制玩具文化节经贸合作项目签约仪式在皇成国际大酒店举行。中国轻工业信息中心副主任郭永新、教育部教学仪器研究所副所长刘诗海,县领导李华、雷一坤、李一波等出席签约仪式。仪式由县委常委、常务副县长李一波主持。县与人本集团、韩国益迪淘玩具有限公司等20余个单位签约。经统计,经贸洽谈合作共达成合作项目99项。
同日 县召开中国木制玩具发展论坛暨云和木制玩具产业竞争力报告发布会。中国轻工业信息中心副主任郭永新、教育部教学仪器研究所副所长刘诗海,县领导李华、陈立新、雷一坤、李一波、叶晓伟、廖复新出席会议。县委副书记、县长李华在会上致辞,会议由县委副书记陈立新主持。
同日晚 全省中小学校园剧调演在云和举行。县领导任淑女、李华、符香环、陈立新、李一波、陈志斌、王平、金雪芬、李石平、蓝先芬、黄文伟、童少锋与数千名中小学生和家长一道观看了演出。
10月 辛亥百年云和文献展暨座谈会在县图书馆举行。县人大副主任蓝斌雄,县作家协会会员及辛亥先驱、光复会创始人之一魏兰后人等参加了座谈会。著名作家、《云和之光》作者鲁晓敏应邀出席会议,并就辛亥革命和魏兰在辛亥革命中的历史功勋作了发言。
同月 一批来自 “发现中国之美”摄影大赛总决赛的摄影家聚集云和梯田等地进行为期一天的采风活动,他们对云和梯田美景赞不绝口,流连忘返。
同月 第十届中国玩具展在上海市新国际博览中心举行,全县共有23家木玩企业参加玩具展。县领导任淑女、李华、符香环、马国华等走访了参展企业。
同月 云和县城市形象标识开始试用。标识由3个部分5种颜色构成,一部分是图案区,包含山峰、云雾和彩虹,一部分是城市形象宣传用语“山水家园、童话世界”,一部分是中英文的“中国云和”。该标识将山、水、云、梯田、汉语拼音、英文等诸多元素以及红黄蓝绿白5色融入其中。
同月末 全县共有中小学在校学生14742名,其中在城区学校就读学生13203名,占全县总学生数的89.6%;在园幼儿4464名,其中在城区幼儿园入园4086名,占全县幼儿总数的91.5%。在城区入学(园)中小学生和幼儿比例再创历史新高,继续位居全市第一。

11月
2日 县召开创省体育强县迎验工作会议。县领导张峰、蓝先芬出席会议。
3日 希腊爱琴娜岛市市长塞奥朵塞奥斯?塞基奥蒂斯(TheodosiosSakkio鄄tis)携夫人戴斯匹娜?塞基奥托 (DespinaSakkiotou)、市议会议长派崔斯?派崔蒂斯(PetrosPetritis)、新闻和公共关系办公室主任乔治?卡罗肯蒂斯(GeorgiosKalokentis)和职业协会主席尼可拉奥斯?吉安努利斯(NikolaosGiannoulis)到云和考察访问。县委副书记、县长李华陪同考察
同日 浙江省级生态县复查工作小组到云和检查生态示范创建工作。副县长彭平生,市环保局、县府办及环保局相关负责人陪同检查。工作组先后检查了县污水处理厂、江滨绿廊、木玩主题公园、普光寺农民公寓、云紧线三沿生态整治、紧水滩镇梓枋村生态治理、瓯江流域云和段水上生态整治及县生态维护、城市绿化、水质保护等方面的情况。
同日 县委副书记陈立新在县委办、县政法委相关负责人陪同下到县公安局调研“平安云和”建设工作。
同日 县委副书记陈立新在县委办、县政法委相关负责人陪同下到县人民检察院调研检察工作。
4日 县委书记任淑女在副县长蓝先芬、叶晓伟及县相关部门负责人陪同下到元和街道调研。
同日 丽水市委政法委理论学习中心组学习(扩大)会在云和召开。市委政法委副书记沈根花,市委政法委副书记、维稳办主任徐永杰,市委政法委副书记、综治办主任熊佩飞,县委副书记、政法委书记陈立新及各县、市(区)委政法委负责人参加会议。
同日 县召开国家三类城市语言文字工作迎评会。副县长、县语委主任蓝先芬及相关单位负责人参加会议。会议对各相关单位的迎评工作作了部署
7日 全市区划地名工作会议在云和召开。丽水市民政局负责人,各县(市、区)民政局局长、分管副局长、地名办主任参加会议。县委常委、副县长王新荣出席会议。
同日 全县征收工作会议召开。县领导李华、李一波、叶晓伟出席会议。
同日 数百名参加中国第十四届国际摄影艺术展览暨2011中国?丽水国际摄影文化节的中外摄影家和摄影爱好者,游玩了玩具主题公园—木玩乐园,对园内的美景流连忘返。
8日 县召开第四届中国木制玩具文化节总结会。县领导任淑女、陈立新、陈志斌、张峰、彭平生、蓝先芬,白龙山街道党工委书记王沿伟,崇头镇党委书记魏启勤及相关部门、街道、乡(镇)负责人参加会议。任淑女讲话。
同日 县召开中小企业金融服务与产品推介会。县领导李一波、李石平、叶晓伟、胡惠民出席会议。
9日 县委书记任淑女在县人大主任符香环,县委常委、组织部长叶石玄仙等陪同下到赤石乡调研县乡人大代表换届选举试点工作。
9~11日 闽浙赣皖毗邻地区军队、地方气象联防协会第39届年会在云和召开。来自闽浙赣皖军队、地方的67个气象单位领导及业务骨干100余人出席会议。会议围绕 “经济发展方式转变与公共气象服务的根本任务”的主题展开研讨与交流。县委书记任淑女致欢迎辞。浙江省气象局局长黎健作题为《气象事业的根本任务和核心》的专题报告。
11日 浙江省语委观察组、丽水市国家三类城市语言文字工作评估团一行到云和评估。县领导李华、张峰、蓝斌雄、蓝先芬、黄文伟,县语委成员单位负责人,兄弟县(市)语委办观摩人员出席汇报会或反馈会。
同日 县委书记任淑女调研县安全生产及维稳工作。县领导陈立新、雷一坤、李一波、陈志斌、彭平生陪同调研。任淑女一行到振鹏工艺品有限公司、县消防大队和晋丰房产建筑工地了解企业消防情况、消防设备配置与使用及工地施工安全情况。
同日 县委出台《关于加快构建“小县大城”社会管理新格局的实施意见》。
12日 丽水市旅游行业协会旅行社分会一届二次分会在云和召开。副县长彭平生出席。
14日 全县领导干部会议召开。丽水市委常委、组织部长胡侠宣读省委、市委的任免决定文件:免去任淑女的中共云和县委书记、常委、委员职务;张建明任中共云和县委委员、常委、书记;免去李华的中共云和县委副书记、常委、委员职务,提议其不再担任云和县县长;叶旭勇任中共云和县委委员、常委、副书记,提名其为云和县县长候选人;胡侠讲话;任淑女、李华、张建明、叶旭勇发言。
同日 全县政府网站建设工作会议召开。
同日 县首次挂牌出让建筑砂矿采矿权。这次出让的是崇头镇交牙村花岗岩风化壳型建筑砂矿采矿权,出让年限5年,挂牌起始价为160万元人民币。
14~15日 浙江省二甲医院评审团在省卫生厅医政处处长王显荣的带领下,对县人民医院创建二级甲等综合医院进行检查验收。丽水市卫生局副局长黄刚,县领导陈立新、蓝斌雄、蓝先芬、黄文伟陪同。
15日 县委书记张建明在县委副书记陈立新,县委常委、组织部长叶石玄仙等陪同下看望慰问县部分离退休老干部。
同日 县委书记张建明检查体育创强工作。县领导陈立新、张峰、叶石玄仙陪同。
同日 新疆阿克苏地区新和县党政代表团到云和考察。丽水市政协副主席庄志清,县人大主任符香环,县政协主席马国华陪同考察。代表团一行考察了普光农民公寓、木玩乐园和玩具智慧园。
16~17日 温州市委常委、组织部长王昌荣率贯彻六中全会精神丽水特色文化学习考察组,在市政协主席虞红鸣,市委常委、组织部长胡侠,市人大常委会副主任吕文明陪同下到云和考察。县领导符香环、马国华、陈立新、李一波、叶石玄仙、胡惠民陪同考察。考察组一行到云和湖仙宫景区、浙江木佬佬玩具工艺品有限公司和木玩乐园考察生态旅游及木玩产业发展状况。
17日 县举办2011年第三、四期县管领导干部轮训班。县委常委、组织部长叶石玄仙出席开班仪式,190多名县管领导干部参加培训。
18日 丽水市水利工作督查组到云和检查水利工作。副县长叶晓伟陪同检查。督查组检查了龙潭坑堤防加固工程、浮云溪干流重河段河道整治工程和崇头镇亲水台工程。
18~19日 浙江省体育局副局长李期华率2011年浙江省体育强县(市区)检查验收组到云和检查验收省级体育强县创建工作。县领导叶旭勇、陈立新、张峰、蓝斌雄、李石平、蓝先芬、黄文伟、童少峰及丽水市体育局、县体育创强工作领导小组成员单位负责人参加汇报会、反馈会或陪同检查。
21日 县委书记张建明在县人大副主任李石平、副县长叶晓伟陪同下到县工业园区开展专题调研。
同日 县委书记张建明在县委副书记陈立新,县委常委、纪委书记雷一坤及县委办相关负责人陪同下到石塘镇调研。
22日 县委书记张建明在县委常委、副县长王新荣,崇头镇党委书记魏启勤及县委办相关负责人陪同下到崇头镇调研。
同日 县委书记张建明在副县长蓝先芬陪同下到雾溪乡调研。
23日 县第十四届人大常委会第四十九次会议召开。县人大主任符香环,副主任蓝斌雄、柳春华、王雨杰、李石平、罗培元及其他常委会组成人员等出席会议。 会议听取和审议县政府关于 “山水童话乡村”建设专题工作报告;听取县政府关于代表建议、批评和意见办理工作情况的报告;听取县政府关于“五五”普法实施情况和“六五”普法规划的报告;听取和审议县法院关于2007年以来执行工作报告;讨论决定县乡人大换届选举工作有关事项;审议有关人事任免议案,决定接受李华辞去云和县人民政府县长职务,决定任命叶旭勇为云和县人民政府代理县长。
同日 县委书记张建明在县委常委、副县长金雪芬陪同下到凤凰山街道调研。
同日 县委书记张建明在县政协副主席彭招平及县委办相关负责人陪同下到安溪乡开展专题调研
24日 县委副书记、代县长叶旭勇在县委常委、常务副县长李一波陪同下到崇头镇、紧水滩镇、石塘镇、赤石乡、雾溪乡、安溪乡调研。
25日 县委书记张建明在县委常委、公安局长陈志斌及县委办相关负责人陪同下到紧水滩镇调研。
29日 县召开县乡人大和县政协换届选举工作会议。县领导张建明、符香环、马国华、雷一坤、叶石玄仙、王雨杰、彭招平出席会议。县委书记张建明讲话;县人大主任符香环部署人大换届选举工作;县政协副主席、统战部长彭招平部署政协换届选举工作;赤石乡负责人汇报乡换届选举试点工作。
同日 县委理论学习中心组学习(扩大)会在县文化中心召开。会议邀请嘉兴市委党校副教授徐连林作《十七届六中全会精神》专题学习辅导报告。
同日 浙江省人才资源、劳动和社会保障、工资统计年报工作会议在云和召开。省人力资源和社会保障厅及各市人力资源和社会保障局相关人员参加会议。会议回顾2011年全省综合统计工作概况,分析“十二五”时期统计工作面临的新形势、新任务和新要求,部署2012年人力资源、社会保障及统计工作任务。
30日 县委全委(扩大)会议召开。县委书记张建明主持会议并讲话;丽水市委常委、军分区政委李生荣宣布市委关于云和县换届领导干部调整方案并讲话。 县委委员、候补委员,在职副县级以上领导干部,县纪委副书记参加会议。
同日 县委召开常委会议。县委副书记、代县长叶旭勇传达浙江省委十二届十次全会精神;县委书记张建明就贯彻落实好省委十二届十次全会精神作重要讲话。
同日 县公安局在中山广场举行欢迎“1997?9?19”命案逃犯追捕组凯旋仪式。
11月 央视少儿节目著名主持人金豆哥哥、杜悦姐姐和芝麻哥哥等 “名嘴”齐聚“中国木制玩具城”,他们和孩子们汇聚一堂,做游戏,录制节目,共享快乐时光。
同月 县水利局水源保护办公室引进浙江大学研发的新型太阳能微动力生活污水处理系统。这是目前浙江省乃至全国最先进最有效的新型农村生活污水处理系统。
同月 县重点建设工程 —— 县气象科技中心工程土建部分完工。工程建筑面积2244平方米、造价3160万元。
同月 县召开全县学生接送安全工作会议。
同月 云和县在政府行政审批中心正式成立流动人口服务管理中心,这是全市第一个专门负责流动人口服务与管理的县级常设机构。
同月 县体育创强工作顺利通过2011年浙江省体育强县(市区)检查验收组验收,成为丽水市首个省级体育强县。
同月 县中医院综合楼主体工程完工。县中医院综合楼于2010年10月动工,总投资800万元,占地面积2800平方米。

12月
1日 县委书记张建明到赤石乡调研工作。县领导符香环、陈建伟、吕晓东陪同调研。
同日 县政府召开2011年第12次常务会议。会议审议通过《云和县污水处理费标准调整方案(送审稿)》、《云和县关于促进股权投资企业和股权投资管理企业发展的意见(送审稿)》和《云和县计划生育公益金(生育关怀基金)管理办法(送审稿)》;听取关于2011年1~10月财政收支预算执行情况及预算调整方案有关情况汇报;听取县依法行政工作情况的汇报(书面);专题学习《中华人民共和国行政强制法》(书面)。
2日 县召开中心镇培育考核工作会议。县委常委、常务副县长李一波出席会议。
5日 全市农村电子商务建设现场会在云和召开。副市长蔡小华及各县(市、区)分管领导、市直有关部门负责人出席会议。县委副书记、代县长叶旭勇,副县长叶晓伟出席会议并陪同考察。
6日 县委理论学习中心组学习(扩大)会在县文化中心召开。会议邀请浙江大学经济法制研究所所长、经济学院教授翁国民作《社会管理创新和法制保障》专题报告。
同日 浙江日报报道组工作会议在云和召开。浙江日报相关部室负责人、编辑、记者,丽水市各县(市、区)报道组组长、记者参加会议;县委常委、宣传部长吕晓东出席会议,并介绍云和县情及经济社会发展概况。
同日 市妇联调研组到云和调研来料加工及妇女创业就业工作。县委副书记、政法委书记王新荣陪同。
同日 丽水市第三批劳动关系和谐企业和和谐工业园区考核组到云和检查考核。县委常委、副县长张峰及相关部门、企业负责人参加汇报会。
7日 县委召开常委会议。会议审议通过中共云和县委常委分工和《2011年1~10月财政收支预算执行情况及预算调整方案》;讨论通过《云和县出席中共丽水市第三次代表大会代表候选人预备人选建议名单》。
同日 县委书记张建明到白龙山街道调研。县委常委、县委办主任陈建伟,白龙山街道党工委书记王沿伟陪同调研。
8日 县委副书记、代县长叶旭勇在县领导金雪芬、李继仁、李石平、叶晓伟陪同下调研街道工作。
8~9日 共青团云和县第十九次代表大会召开。县领导张建明、叶旭勇、符香环、马国华、王新荣、李一波、张峰、叶石玄仙、周益敏、金雪芬、郑绍周、陈建伟出席大会开幕式。团市委书记陈豪到会祝贺并讲话。县委书记张建明代表县四套班子向大会的召开表示热烈的祝贺,并向全县广大团员青年和青少年工作者致以亲切的问候和良好的祝愿。
8~9日 浙江省文明办副主任陈海良在丽水市文明办相关负责人的陪同下到云和调研农村精神文明建设工作。县委常委、宣传部长吕晓东及县文明办负责人陪同调研。
8~9日 浙江在线新闻网站党委书记项宁一到云和检查指导新闻网站建设工作。
9日 县第十四届人大常委会第五十次会议召开。县人大主任符香环,副主任蓝斌雄、柳春华、王雨杰、李石平、罗培元及其他常委会组成人员等出席会议。会议听取和审议县政府关于2011年度财政预算调整的议案;审议有关人事任免议案及其他事项。
同日 县召开2011年冬季新兵欢送大会。县委常委、县人武部部长周益敏,县人武部政委俞伟军,副县长叶晓伟等出席会议。
12日 县委召开2012年工作务虚会议。 县委书记张建明主持会议并讲话。在职副县级以上领导干部参加会议。
同日 2011丽水市重大畜产品质量安全事故应急演习在云和举行。浙江省畜牧兽医局副局长范克强、副县长叶晓伟及省畜牧兽医局有关专家、市相关部门负责人、各县(市、区)防治动物疫病指挥部成员单位负责人参加了演习活动。
同日 中央电视台中文国际频道《长寿密码》栏目组到云和探索县长寿老人的秘诀,挖掘本土特色产品——黑木耳对人体的营养价值。
13日 丽水市人口和计划生育工作考核组到云和考核。县领导王新荣、蓝先芬、蓝斌雄、黄文伟及县人口和计划生育工作领导小组成员单位主要负责人等参加了汇报会。
14日 浙江省政协副主席陈艳华率省森林城市验收组到云和检查验收省级森林城市创建工作。县领导张建明、马国华、雷一坤、陈建伟、叶晓伟陪同检查。验收组检查了中山公园、凤凰山森林公园、木玩乐园、云和三中、滨江南岸绿化工程。
同日 县委副书记、代县长叶旭勇,县委常委、常务副县长李一波在杭州向省财政厅汇报和对接工作。
同日 旅美华侨谢政达在浙江省侨联副主席张维仁陪同下,到云和参加慈心慈善基金会捐建项目验收仪式。县领导马国华、蓝斌雄、蓝先芬、彭招平出席。
15日 县工会第九次代表大会第一次全体会议在县文化中心召开。县领导张建明、叶旭勇、符香环、马国华、王新荣、叶石玄仙、周益敏、金雪芬、郑绍周、陈建伟,丽水市总工会党组书记、常务副主席张为社等出席会议;各兄弟县(市、区)总工会代表,县各群团组织代表应邀参加会议。会议听取和审议县总工会第八届委员会工作报告;县委书记张建明代表县四套班子向大会表示热烈祝贺。
同日 县召开第十三次党代会报告征求意见座谈会,就县第十三次党代会工作报告(征求意见稿)广泛征求老干部的意见和建议。县委书记张建明,县委常委、县委办主任陈建伟出席座谈会。
同日 浙江省政协副主席陈艳华考察云和梯田。县领导叶旭勇、符香环、马国华、雷一坤、叶晓伟陪同考察。
15~18日 “浙江丽水?云和黑木耳”推介会在上海举办。浙江省农业厅优农中心主任成灿土,丽水市农业局局长姜波,丽水市政府驻沪办副主任周海忠,县领导叶旭勇、柳春华、叶晓伟出席。云和黑木耳以“营养、保健、生态”的特殊优势,现场与客商签订了1600万元购销协议。
16日 浙江省文化创意产业调研组到云和调研木玩文化产业发展情况。
17日 在浙江省第三届农民文化艺术节期间,包山花鼓戏《福妈嫁囡》荣获金奖。花鼓戏起源于安徽凤阳,清朝年间传入云和。
20日 县政府召开2011年第13次政府常务会议。会议审议通过《云和县财政专项资金管理暂行办法(送审稿)》、《关于进一步加强乡镇(街道)财政建设的意见(送审稿)》、《云和县其他事业单位绩效工资实施方案(送审稿)》和《云和县2012年公务员津补贴和义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资水平调整方案(送审稿)》等。
同日 县召开反邪教协会成立大会。县委副书记、政法委书记王新荣出席。
21日 县委召开常委会议。会议听取并通过《县第十三次党代会县委工作报告(送审稿)》、《县第十三次党代会纪委工作报告(送审稿)》、《县第十三次党代会大会日程(草案)》、《县第十三次党代会大会选举办法(草案)》和县第十三次党代会有关人事安排建议名单;讨论通过《云和县其他事业单位绩效工资实施方案》和《2012年云和县公务员津补贴及义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资水平调整方案》。
同日 县委召开十二届十三次全体会议。会议听取县第十三次党代会筹备情况通报;讨论通过县第十三次党代会日程,大会选举办法(草案),大会主席团成员和秘书长建议名单、大会主席团常务委员会委员建议名单、大会主席团执行主席分组建议名单;通过大会代表资格审查委员会和代表提案工作委员会建议名单;审定大会列席人员、邀请人员建议名单;讨论通过县委、县纪委工作报告(审议稿)等。
同日 丽水市城乡建设调研组到云和调研,县委副书记、代县长叶旭勇,县委常委、常务副县长李一波,副县长叶茂等出席汇报会。
同日 县委副书记、代县长叶旭勇在县领导李一波、李石平、叶晓伟、胡惠民陪同下调研县二期生态墓地建设工作。
22日 县委召开常委民主生活会。县领导张建明、叶旭勇、符香环、马国华、雷一坤、王新荣、李一波、李继仁、张峰、叶石玄仙、周益敏、金雪芬、郑绍周、陈建伟、吕晓东出席。
同日 县召开2011年第四次安全生产工作(扩大)会议。副县长叶茂出席。
同日 浙江云和梯田湿地公园在人民日报社《中国经济周刊》联合“湿地国际”中国办事处共同主办的“寻找中国最美湿地”评选活动中获“中国特色旅游最佳湿地”奖。
23日 县召开2011年度县直有关单位社会满意度评价大会。县委常委、县委办主任陈建伟出席。
26~28日 中国共产党云和县第十三次代表大会在县文化中心隆重开幕。县委书记张建明作题为《坚持和提升“小县大城”核心战略,为建设“山水童话”特色的现代化生态休闲旅游名城而努力奋斗》的报告。县委副书记、代县长叶旭勇主持开幕式。大会应到211人,实到208人。丽水市委常委、丽水军分区政委李生荣,大会执行主席张建明、叶旭勇、王新荣、李一波、李继仁、张峰、叶石玄仙、周益敏、金雪芬、郑绍周、陈建伟、吕晓东出席会议;李生荣代表丽水市委对大会的召开表示热烈的祝贺。会议选举张建明、叶旭勇、王新荣、李一波、李继仁、张峰、叶石玄仙、周益敏、郑绍周、陈建伟、吕晓东为新一届县委常委;张建明当选为县委书记,叶旭勇、王新荣当选为县委副书记;选举产生云和县出席丽水市第三次党代会代表;通过关于中共云和县第十二届委员会工作报告的决议和中共云和县纪律检查委员会工作报告的决议。大会圆满完成各项议程后于28日闭幕。
29日 县政协举行各界人士迎新茶话会。县领导张建明、符香环、马国华、雷一坤、李一波、叶石玄仙、吕晓东、柳春华、胡惠民、廖复新、黄文伟、童少锋、彭招平,民主党派、工商联、人民团体负责人以及社会各界人士代表欢聚一堂,共谋发展,喜迎新年。
同日 云和县新年招待酒会在杭州举行。县领导张建明、叶旭勇、符香环、马国华、雷一坤、王新荣、张峰、叶石玄仙、陈建伟、吕晓东、李石平、叶晓伟、彭平生、彭招平参加。
同日 杭州云和商会成立大会在杭州召开。省工商联副主席邓国安,杭州市江干区人大副主任沈健、副区长刘秋敏、政协副主席刘兴仙,市工商联副主席肖荣,县领导叶旭勇、王新荣、李石平、彭招平出席。
同日 丽水市政协农业农村和人资环委工作座谈会在云和举行。市政协副主席庄志清,县委常委、副县长金雪芬出席。
31日 县委书记张建明,县委副书记、代县长叶旭勇向全县人民发表元旦“新春献词”。
12月 国家旅游局发布全国旅游景区质量等级评定委员会公告(2011年第14号),批准全国共53家旅游景区为国家4A级旅游景区,云和梯田景区名列其中,县成功创建首个国家AAAA级景区。云和梯田景区由坑根石寨、白银谷、七星墩、九曲云环等景点组成,是华东地区最大的梯田群,为中国三大梯田之一,总面积51平方公里,总投资5040万元,2010年6月开园营业。被摄影界誉称“中国最美梯田”。
同月 “山兰牌”云和黑木耳被评为2011年浙江省农业博览会优质农产品金奖。
中国共产党云和县委员会
县委重要会议

【中共云和县第十三次代表大会】
2011年12月26~28日,召开中国共产党云和县第十三次代表大会。开幕式上,县委书记张建明代表中共云和县第十二届委员会向大会作题为《坚持和提升“小县大城”核心战略,为建设“山水童话”特色的现代化生态休闲旅游名城而努力奋斗》的报告,这次大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真总结过去5年所取得的成绩和经验,继续团结带领全县人民进一步坚持和提升“小县大城”核心战略,加快推进“小县大城”向“小县名城”转型提升,为建设“山水童话”特色的现代化生态休闲旅游名城而努力奋斗。丽水市委常委、丽水军分区政委李生荣,县领导张建明、叶旭勇、王新荣、李一波、李继仁、张峰、叶石玄仙、周益敏、金雪芬、郑绍周、陈建伟、吕晓东出席会议。大会选举中共云和县第十三届委员会委员、候补委员、中共云和县纪律检查委员会委员和云和县出席丽水市第三次党代会代表,通过关于中共云和县第十二届委员会工作报告的决议和中共云和县纪律检查委员会工作报告的决议。

【全县三级干部大会】
2月10日,全县三级干部大会召开。全县在职副县级以上领导干部;担任过副县级以上领导职务的离退休老同志;县直属各单位主要负责人;各乡镇党委书记;规模以上企业、农业龙头企业和旅游企业主要负责人;部分涉工、涉农、涉项目重点单位副股级以上干部;云和镇班子成员、云和镇各村两委主要负责人和各社区的书记、主任在主会场参加会议。其他各单位副股级以上干部,各乡镇全体干部和村两委主要负责人在分会场参加会议。 会上,县委书记任淑女作重要讲话,全面总结2010年工作,部署2011年各项重点工作;丽水市政府副秘书长、市援川指挥部指挥长郑力平作丽水市援建青川先进事迹报告;会议表彰2010年度县级先进集体。

【县委全委(扩大)会议】
1月7日,县委十二届九次全体(扩大)会议召开。县委书记任淑女在会上作题为《坚定不移地实施“小县大城”核心战略,加快建设“中国童话休闲旅游城”和“山水童话乡村”,致力打造“山水家园、童话世界”县域发展品牌》的工作报告。县四套班子领导;县委委员、县委候补委员,县纪委委员;在职副县级以上党员领导干部;各乡(镇)党委书记、乡(镇)长、库北管理处党总支书记;县直属各单位党员主要负责人;县人大办、政协办主要负责人;县人大常委会各工委主任,县政协专委办主任;在职副县级以上非党员领导干部,担任过副县级以上实职的离退休老同志;各乡(镇)、县直属各单位非党员主要负责人参加会议。
9月13日,县委召开十二届十次全体(扩大)会议。县委委员、县委候补委员, 县纪委副书记、监察局局长参加会议。
9月30日,县委召开十二届十一次全体(扩大)会议。会议审议通过《中共云和县委关于加快构建“小县大城”社会管理新格局的实施意见(审议稿)》、《关于召开中国共产党云和县第十三次代表大会的决议(草案)》。县委委员、县委候补委员,县纪委委员;在职副县级以上党员领导干部;各乡镇党委书记、街道党工委书记,各乡镇长、街道办事处主任;县直属各单位党员主要负责人;县人大办、政协办主要负责人;县人大常委会各工委主任,县政协专委办主任;在职副县级以上非党员领导干部,担任过副县级以上实职的离退休老同志;县直属各单位非党员主要负责人参加会议。
11月30日,县委召开十二届十二次全体(扩大)会议。会议宣读丽水市委关于云和县集中换届领导干部调整的方案。丽水市委常委、丽水军分区政委李生荣出席会议;县委委员、候补委员,在职副县级以上领导干部,县纪委副书记参加会议。
12月21日,县委召开十二届十三次全体会议。会议听取县第十三次党代会筹备情况的汇报;讨论通过县第十三次党代会日程、大会选举办法(草案)、大会主席团成员和秘书长建议名单、大会主席团常务委员会委员建议名单和大会主席团执行主席分组建议名单;通过大会代表资格审查委员会和代表提案工作委员会建议名单;审定大会列席人员、邀请人员建议名单;讨论通过县委、县纪委工作报告(审议稿);听取关于全县党费收缴管理和使用情况的报告。县委委员、县委候补委员,县纪委委员出席会议。
12月28日,召开中国共产党云和县第十三届委员会第一次全体会议。会议选举张建明、叶旭勇、王新荣、李一波、李继仁、张峰、叶石玄仙、周益敏、郑绍周、陈建伟、吕晓东为新一届县委常委,张建明当选为县委书记,叶旭勇、王新荣当选为县委副书记;会议通过中共云和县第十三届委员会第一次全体会议选举办法和中共云和县纪律检查委员会第一次全体会议选举结果。新当选县委委员、候补委员出席会议,新当选的县纪委委员列席会议。

【全县领导干部会议】
1月24日,全县领导干部会议召开。丽水市委组织部常务副部长杜光旻,县四套班子领导出席。县委书记任淑女代表县委常委会,县委副书记、县长李华代表县政府领导班子向大会作工作总结和个人述职述廉报告。
8月9日,全县领导干部会议召开。
8月16日,全县领导干部会议召开。
9月2日,全县领导干部会议召开。县委委员、县委候补委员,县纪委领导成员;县在职人大、政府、政协班子成员和县法院院长、县检察院察检长;党委、政府工作部门和人民团体主要负责人,县政协秘书长,县人大办公室主任;县直属企业单位、县委协助管理的中央和省、市属单位主要负责人;各乡镇党政主要负责人;担任过副县级以上实职的离退休老同志参加会议。
11月14日,全县领导干部会议召开。会议宣读省委、市委关于云和县委主要领导的任免决定:免去任淑女同志的中共云和县委书记、常委、委员职务;张建明同志任中共云和县委委员、常委、书记;免去李华同志的中共云和县委副书记、常委、委员职务,提议其不再担任云和县县长;叶旭勇同志任中共云和县委委员、常委、副书记,提名其为云和县县长候选人。丽水市委常委、组织部长胡侠出席会议。

【县委常委会议】
1月5日,县委召开常委会议。会议分别听取县人大党组、县政协党组、县纪委关于县十四届人大五次会议、县政协七届五次会议、县纪委十二届六次会议筹备情况的汇报;听取紧水滩镇村级组织换届试点工作和《村级组织换届实施意见》、《云和县公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施办法》、《县委十二届九次全会工作报告》、《县委、县政府2011年工作要点》、《云和县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》起草情况的汇报。
1月24日,县委召开常委会议。会议听取2010年度部门、乡镇综合考核结果,2010年度县管领导干部考核和党内先进评选结果,2010年万人评组工情况和整改意见的汇报;传达全省组织部长会议精神;讨论县纪委十二届六次全会工作报告。
2月24日,县委召开常委会议。会议讨论2011年《政府工作报告》、《云和县2011年固定资产投资计划》、《2011年云和县基本建设投资收支预算方案》、《2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《2010年财政预算执行情况及2011年财政预算草案的报告》;听取县十四届人大五次会议和县政协七届五次会议筹备情况、2011年全县政法工作思路、全县“作风建设加强年”活动方案汇报;传达省、市纪委全会,省、市政法工作会议精神。
4月11日,县委召开常委会。会议研究县委、县政府重点工作责任分工;听取一季度经济运行情况分析、社会稳定(平安)形势分析、《2011年云和县节庆方案》、《云和县纪念建党90周年活动方案》、表彰党管武装好书记情况汇报;讨论通过《云和县创建全国“信用县”实施意见》、《云和县党政机关、事业单位在编不在岗人员清理工作实施办法》;传达丽水市“两会”精神。
4月29日,县委召开常委会。会议听取村级组织换届工作情况、推荐评选省市党内先进情况汇报;讨论《云和县干部监督进社区实施意见》;传达丽水市严肃换届纪律新闻通报会精神。
6月24 日,县委召开常委会。会议讨论通过《云和县 2011 年度乡镇、部门综合考评办法》、《 关于进一步完善云和县房屋与土地征收工作机制的实施意见》、《关于加快推进水利改革发展的若干意见》、《关于开展“三治”专项行动,建立“红榜黄牌”通报制度的通知》、《关于加强全县宣传文化队伍建设的实施意见》、《云和县“退二线”干部管理办法(试行)》;听取云和县“六个十佳”评选结果汇报,省委巡视组反馈意见整改工作责任分工情况、争创“全国文明县城”工作情况书面汇报;书面传达全省人大工作经验交流会精神。
7月14日,县委召开常委会。会议学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立 90 周年大会上的重要讲话精神;听取上半年经济运行情况、社会稳定(平安)形势情况的汇报;讨论通过县政府领导工作分工调整、《省委巡视组反馈意见整改工作方案》、《云和县行政事业单位公务费用“预算式”控制管理办法》、《2011年云和县乡镇、机关部门届末考察工作方案》、《非领导职务晋升任职方案》、《县行政服务中心增加领导职数方案》。
7月29日,县委召开常委会。会议讨论通过《关于推进行政区划调整工作的实施意见》、《关于严肃换届和行政区划调整工作纪律的通知》、《关于行政区划调整社会稳定风险评估的报告》、《关于加快工业经济发展的若干意见》。
8月16日,县委召开常委会。会议审议通过《云和县行政区划调整方案》、《关于明确行政区划调整后有关政策的意见》、《关于全县乡镇行政区划调整过程中清产核资资产债务划转和审计工作的方案》。
9月13日,县委召开常委会。会议学习贯彻丽水市委书记卢子跃署名文章精神;讨论通过县委十二届十次全会报告、《关于加快构建“小县大城”社会管理新格局的实施意见》、《云和县乡(镇)、街道职能配置、机构设置和人员编制调整方案(送审稿)》、《关于进一步完善阳光便民服务中心建设的指导意见》、《关于撤销库北管理处建制的意见》、《2011年乡(镇)换届暨行政区划调整领导干部调配原则》、《云和县阳光大调解实施意见》;听取关于设立县金融办公室,关于贯彻浙人社发〔2011〕221号、222号、223号3个文件政策,云和县第二批劳动模范和模范集体评选、全县“五五”普法实施情况及“六五”普法规划的情况汇报。
9月20日,县委召开常委会。会议讨论通过《关于撤销云和镇等乡镇党委、纪委和建立浮云等街道党工委、纪工委的通知》、《云和县乡镇党委换届选举和县党代会农村代表推选工作实施意见》、《关于召开中国共产党云和县第十三次代表大会的决议(草案)》。
9月26日,县委召开常委会。丽水市委干部考察组反馈干部考察情况;讨论通过《关于做好县乡两级人民代表大会换届选举工作的意见》。
10月20日,县委召开常委会。学习贯彻党的十七届六中全会精神。
11月30日,县委召开常委会议。会议传达学习浙江省委十二届十次全会精神;讨论通过《云和县2011年度乡镇(街道)和县直有关单位综合考核办法调整意见》、《中共云和县委2011年度县管领导干部考核意见》;听取《关于推进农村土地承包经营权流转实现农业规模经营的意见(试行)》的汇报。
12月7日,县委召开常委会议。会议审议通过中共云和县委常委分工和《2011年1~10月财政收支预算执行情况及预算调整方案》;讨论通过《云和县出席中共丽水市第三次代表大会代表候选人预备人选建议名单》。
12月21日,县委召开常委会议。会议听取并通过《县第十三次党代会县委工作报告(送审稿)》、《县第十三次党代会纪委工作报告(送审稿)》、《县第十三次党代会大会日程(草案)》、《县第十三次党代会大会选举办法(草案)》和县第十三次党代会有关人事安排建议名单;讨论通过《云和县其他事业单位绩效工资实施方案》和《2012年云和县公务员津补贴及义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资水平调整方案》。

县委重大活动

【概况】
2011年,县委常委会围绕“坚定不移地实施‘小县大城’核心战略,明确‘产业升级、城市提升、城乡统筹’三大战略任务,努力打造‘中国童话休闲旅游城’”的基本工作定位,以“产业转型升级加速年、城乡建设提升年、民生改善提质年、作风建设加强年”为载体,加快转变经济发展方式,进一步解放思想、开拓创新、砥砺奋进,实现了“十二五”跨越发展的良好开局,全县经济更快更好发展,各项社会事业取得明显进步,年初确定的各项目标任务顺利完成。经统计,全年实现生产总值38.8亿元,比2010年增长10%;财政总收入4.3亿元,比2010年增长23%;地方财政收入2.4亿元,比2010年增长20%;全社会固定资产投资22亿元,比2010年增长15%;工业总产值73亿元,比2010年增长35%;全社会消费品零售总额13.3亿元,比2010年增长15%;城镇居民人均可支配收入22345元,比2010年增长11%;农村居民人均纯收入7517元,比2010年增长18%。

【经济发展】
2011年,县委常委会以“产业转型升级加速年”为抓手,以迎接两大节庆为目标,开展“项目开工周”、“创先争优服务项目、服务企业”等活动,工业平台发展空间不断拓展,全年完成新开发工业用地面积46.67公顷,出让工业用地20.39公顷;杨柳河二期北区块基础设施建设加快推进,完成二期南区块开发项目报建招标及三期项目规划的前期工作。华宏技改项目于8月竣工投产;汇源果汁项目完成3条生产线建设并投入试生产。木制玩具文化创意产业基地项目建设取得阶段性突破,木玩乐园已于10月29日顺利开园并进入试营业。总投资额达7.6亿元的云和商贸物流城项目于5月25日开工,创造了云和项目建设进度的新记录,已完成招商总任务的50%。云和梯田景区和云和湖仙宫景区建设加快推进,顺利实现两大景区的开园和4A级景区评定。云景高速、复兴路和52省道岚头岭改建工程建设稳步推进。绿色工业加速发展。“木制玩具产业转型升级3年行动计划”深入实施,成功举办了第四届中国木制玩具文化节,中国木制玩具博览会、经贸合作项目签约仪式和中国木制玩具发展论坛暨云和木制玩具产业竞争力报告发布会等分活动均圆满举行,期间发布了《中国云和玩具产业竞争力报告(2010)》。金属制造业发展迅速,超过木制玩具产业产值,成为云和经济支柱产业;成功引进环驰轴承和永东阀门2个大项目,计划投资累计1.67亿元。全县实现自营出口6588万美元,与2010年持平。生态高效农业加速推进。粮食生产功能区建设有序推进,农田水利基础设施不断完善,完成粮食作物播种面积5233.33公顷,总产量2.4万吨;崇云省级现代农业综合园区建设扎实推进,累计投入资金5000余万元,黑木耳良繁基地建设项目、珍稀菌集约化生产基地建设等一批项目已基本完成。“中国生态黑木耳生产基地”、“中国优质早熟梨基地”和“浙江生态绿茶基地”建设加快推进;全年食用菌生产总量7985万袋,建成一个生态黑木耳示范基地,成功申报“云和黑木耳”证明商标;新增茶园面积266.67公顷,实现产业总产值6800万元,比2010年增长42.7%;云和雪梨基地管理加强,知名度和效益提高。兴林富民工作长足发展,全年共建设省级重点生态公益林53200公顷,新建“三沿”景观林268.07公顷,建设油茶高效基地452公顷,建成毛竹高效经营示范基地340余公顷,板栗等产业效益提升。农业企业“强龙工程”和农业合作社“提质工程”深入实施,全年新增省、市级示范行农民专业合作社分别为3家和5家;农业龙头企业带动力增强,全县27家农业龙头企业和232家农民专业合作社共带动农户2.36万户,创建或联系基地6066.67公顷。现代服务业加速升级。“旅游业发展3年行动计划”深入实施,景区项目建设实现大提速,云和皇成国际大酒店等一批项目的建成,完善了旅游基础配套设施,顺利启动云和湖省级旅游度假区申报工作。乡村休闲旅游业加快发展,全县共有农家乐旅游村(点)10个,农家乐经营户97户,全年营业收入1737.7万元。通过“请进来,走出去”,积极推介云和旅游产品,特别是第五届云和梯田开犁节和第四届中国木制玩具文化节的成功举办,吸引了大批游客,云和旅游知名度和美誉度得到提高。经统计,全年共接待国内外游客144.9万人次,比2010年同期增长32.5%;实现旅游经济总收入4.22亿元,比2010年同期增长35.3%。金融服务业加快发展,成功引进浙江泰隆商业银行、浙商证券营业部。信用县创建成效显著,创成“信用乡镇”12个、“信用社区”6个,评出信用企业102家。

【城乡统筹】
2011年,县委常委会坚持以“城乡建设提升年”为抓手,坚持规划为统领,努力提升城市建设品位。启动并基本完成《云和县城市提升规划》、《两街两溪改造提升方案》、《云和县城市绿地系统规划》等专项规划。启动城市主题文化行动计划,逐步推进木玩童话文化元素融入城市建设,规划并建设完成木玩乐园、滨江南岸景观工程、浮云路特色街区改造及城市绿化亮化等项目建设。加快推进建筑垃圾填埋厂、城市污水管网、复兴路、云景高速等项目建设,新增城市道路3公里,绿化面积2万平方米,污水管网4公里,城市功能进一步完善;“数字城管”工程已完成基础设施建设。城市建设难点问题取得突破,解放街前巷区块的231户拆迁户全部签约,安置区项目前期工作全面启动。“山水童话乡村”建设全面推进。编制完成《云和县“山水童话乡村”发展规划》,加强了“山水童话乡村”建设的前瞻性、科学性和规范性。特色村建设高效推进,基本完成梓坊、梅湾等7个特色村基础设施建设,启动龙门、石浦、小顺等3个特色村建设。梅湾村和梓坊村顺利通过“美丽乡村”示范村市级评审,梓坊村成为丽水首批休闲观光农业魅力乡村。推进9个中心村培育建设。中心村培育稳步推进,农村人口、产业和公共服务进一步向中心村集聚,全年新增建筑面积2.94万平方米,硬化道路12.5公里,缩减了11个自然村,536人转移到中心村居住;小顺和朱村省级重点中心村顺利通过省级验收。“万民农民下山转移工程”不断深化,大坪、沈庄等下山转移小区建设稳步推进,实现1000人下山转移,完成农村危旧房改造1500户,基本完成15个村旧村改造,新启动5个村旧村改造。农民培训转移就业工作成效显著,全年完成农民培训15962人次,累计转移农民3.86万人,实现劳务经济收入3.6亿元,云和师傅协会被评为2011年全国科普惠农兴村先进单位。低收入农户增收工作加快推进,完善领导干部“联乡带村帮户”和“一户一策一干部”结对帮扶机制,创新扶贫新模式,与浙江电视台钱江都市频道合作开展“我们养猪吧”活动。全县有1.8万名农村低收入人口人均纯收入超过了2500元,其中1万余人年人均纯收入超过4000元,占全县低收入总人数的55%。推进土地开发复垦,预计年底内可完成验收292.67公顷。圆满完成行政区划调整工作,从14个乡镇调整为“4街道、3镇、3乡”。城乡环境明显改善。推进“六城联创”工作,多次开展专项整治活动,完成省级体育强县和省级森林城市创建验收,创建全国文明县城已进入公示阶段,城市整体形象得到提升。深入开展“三沿”整治、城乡环境综合整治、“青山白化”治理和县城区丧葬陋习整治等工作,实施了30个待整治村的环境综合整治和23个“三沿”村庄的环境整治提升工程,在全县范围内基本建立起“户集、村收、乡(镇)中转、县处理”的垃圾处理机制,农村环境卫生长效管理体系进一步完善。

【民生事业】
2011年,县委常委会以“民生改善提质年”为抓手,大力发展社会事业,民生工作取得新成效。科技自主创新能力提高,专利申请量和授权量分别为390件和263件,位居全市前列。教育普及程度继续保持较高水平,全县学前3年幼儿入园率94.07%,小学适龄人口入学率和初中入学率均达到100%,初升高比例95.56%。优质教育资源覆盖面扩大,实现91.5%的幼儿在城区入园,89.6%的学生在城区就读。古坊小学扩建、城西小学综合楼、云和三中学生礼堂等项目建设积极推进,城南幼儿园、县职技校等教育基建项目正式启动。顺利通过国家三类城市语言文字工作评估,语言文字规范化水平得到提升。推进文体基础设施建设,完成2个乡镇文化站改扩建工程;深入开展文化“三下乡”、民间民俗艺术月等活动,举办了“云和县首届全民运动会”;正式启动“云和梯田”申报世界文化遗产工作,“云和银矿遗址”、“梅源梯田”等5处文保单位被列入第六批省级文保单位,实现省级文保单位零的突破。卫生基础设施不断完善,完成中医院综合楼和卫生监督大楼项目建设;县人民医院迁建工程有序进行,主工程土建基本完成,创建“二甲医院”工作已接受省评审组的评审。巩固国家级“计划生育优质服务先进县”创建成果,深化计划生育优质服务,全县人口自然增长率控制在6‰以内,孕前优生检测率100%。继续做好第六次人口普查工作,开展了第一次全国水利普查工作和第二次全国地名普查工作。健全社会保障体系。深入实施国家基本药物制度,完善城乡居民合作医疗和医疗救助制度,城乡居民合作医疗参合率连续6年名列全市第一;医保“一卡通”工作顺利完成;“二十分钟医疗服务圈”覆盖率80%以上,覆盖人群96%。推进社保扩面,45周岁以上人员的城乡居民社会养老保险参保率实现100%。统筹推进就业工作,落实就业创业政策,在全市率先实现基层劳动保障平台建设的全覆盖,全县全年新增城镇就业911人,城镇登记失业率控制在3.80%。“农村老年福利服务星光计划”和“残疾人阳光工程”深入实施,县中心敬老院管理服务水平和重度残疾人集中托养率提高。保障性住房建设快速推进,完成市政府下达开工建设保障性住房7000平方米、140套的目标任务。推进“平安云和”建设。继续坚持以“网格管理、阳光服务”系列活动为龙头,深化基层系列平安创建,加强和创新社会管理,保证了两大节庆、建党90周年活动、县乡村三级换届选举和行政区划调整等工作的平稳有序推进。在全市率先成立流动人口服务管理中心;在各乡镇(街道)建立阳光便民服务中心,在行政区划调整中撤并的乡镇建立阳光便民服务分中心,形成了覆盖全县的阳光便民服务网络。坚持严打方针不动摇,先后开展“春季攻势”、“清网行动”等专项行动,保持对刑事犯罪打击和突出治安问题整治的高压态势;大追逃“清网行动”成效显著,成功抓获逃犯44名,逃犯归案率86.3%。加强以禁酒驾工作为重点的道路交通管理,继续深化消防安全管理,实现交通事故和火灾事故主要指标的较大幅度下降。“安全生产年”活动深入开展,安全生产秩序进一步规范,四项事故指标呈现“三降一升”态势。

【党的建设】
2011年,县委常委会以“作风建设加强年”为抓收,加强作风建设。开展“从我做起,向我看齐”、“治庸治懒治散”、“转作风推项目”等活动,以及以“流血流汗不流泪、掉皮掉肉不掉队”为主题的丽水援建精神学习实践活动,丰富了作风建设工作载体。加大督查力度,对重点项目、机关效能建设和四条禁令等进行重点督查。全面推行立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办的“五办”工作法;总结推广“汇源速度”、“华宏经验”、“梯田合力”等在具体实践中形成的机关效能建设典型经验,提升了机关的工作效能。全面落实“并联制”审批机制,为重大项目审批实行“绿色通道”联审联办服务制,提供“一站式”服务,促进服务提质、审批提速。建立“红榜黄牌”通报制度,14个团队(个人)受到“红榜”表彰,6个单位被“黄牌”通报批评。加强党风廉政建设。推进廉政宣教常态化,丰富廉政文化活动,重点加强对村级换届纪律的宣传,营造了风清气正的换届氛围。全面推进岗位廉政风险防控机制建设,创新领导干部监督管理制度,出台《云和县领导干部履职联查联审制度》,建立行政事业单位公务费用“预算式”管理机制。创新项目建设廉政预警防控机制,建立政府投资项目“廉政渗透”机制,探索实施房建类政府投资项目“代建”制工作,卫生监督所迁建工程、保障性住房等项目“代建”试点工作进展顺利。严格执行领导干部问责等制度,对21名党员干部进行了批评教育,查处大要案件8件,处分党员26人。加强基层组织建设。县乡村3级换届选举工作平稳推进,全面完成村党支部、村委会和村监会、村经济合作社等村级班子的换届选举工作;平稳有序推进乡镇换届与行政区划调整同步进行,顺利完成全县6个乡镇党委换届选举工作;11月底,顺利完成县级领导班子换届工作。创先争优活动深入开展,组织开展了“深入基层谋发展、创先争优作表率”、“项目建设百日攻坚战”等活动,选派50余名优秀科级干部和县管后备干部到重点项目锻炼,挑选57名县管后备干部参与“创先争优双服务”活动攻坚破难组和项目推进组。推进特色品牌建设,“老李帮忙团”党员志愿服务品牌影响力扩大。加强干部队伍建设。制定出台《云和县领导干部社区监督实施意见》,加强对全县县管领导干部和后备干部“8小时外”的监督,在乡镇、机关部门届末换届考察工作中,由领导干部所在社区组织考察“生活圈、社交圈”。制定出台《云和县清理机关事业单位在编不在岗人员实施意见》和《云和县“退二线”干部管理办法(试行)》,于8月完成对29名机关事业单位在编不在岗人员清理。健全动态考察制度和年度考核办法,出台《中共云和县委2011年度县管领导干部考核意见》。加大干部教育培训力度,制定《2011年度干部教育培训主体班次计划》,全年共举办副科级领导干部进修班、社会管理创新研讨班等12个主体班次,选派6名干部到上级部门或发达地区挂职锻炼。
(吴海)

纪检 监察

【县纪委第六次全体(扩大)会议】
2011年2月25日,中共云和县纪律检查委员会第十二届六次全体(扩大)会议在县文化中心举行。在职副县级以上领导干部,县纪委委员,各乡(镇)党委书记、纪委书记,县直属各单位主要负责人、纪检监察组织负责人,县属国有公司主要负责人,县机关纪委书记参加会议。会议贯彻中央、省、市纪委全会和县委十二届九次全会精神;总结县2010年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2011年主要任务;县委书记任淑女出席全会并作重要讲话;会议审议通过雷一坤同志代表中共云和县纪律检查委员会常务委员会所作的《坚持改革创新 务求工作实效 全面深入推进反腐倡廉建设和作风建设 为“十二五”科学发展开局起步提供坚强保障》的工作报告;会议表彰2010年度作风建设先进集体、纪检监察工作先进集体和个人。

【坚持转变作风助发展】
按照县委“四个年”活动的总体要求,牵头部署和落实“作风建设加强年”活动,转变了干部作风。加强教育引领,组织开展“流血流汗不流泪、掉皮掉肉不掉队”丽水援建精神专题报告会、学习俞佳友先进事迹、“四破四立”解放思想大讨论等活动,全县广大党员干部学标杆、学先进、学榜样,并就如何服务发展结合自身实际进行深刻剖析、深入讨论,增强了加快发展的紧迫感、压力感和责任感。强化领导带头,组织开展“从我做起、向我看齐”专项活动,全县403名科级领导干部主动做出转变作风公开承诺,带动和推进了广大干部作风转变。突出专项治理,组织开展“治庸治懒治散”活动,严肃整治8个方面“庸懒散”行为,对24个单位通报批评。注重正反典型教育,建立实施“红榜黄牌”通报制度,对13个团队(个人)上“红榜”表彰,对6个单位亮“黄牌”批评曝光。坚持服务发展,推行“阳光审批”服务,实现项目审批的提速,县行政审批中心成功创建省级示范行政服务中心;配合开展“创先争优服务项目、服务企业”系列活动,抽调83名领导干部和后备干部组成 12个项目攻坚破难组和16个项目推进组,全力推进木玩乐园、53省道、工业园区平台等项目建设,全力服务华宏、汇源等企业,实现了项目的推进和突破。

【坚持开拓创新建制度】
重视制度机制的规范、创新和落实,以贯彻落实党风廉政建设责任制为龙头,在反腐倡廉实践中探索制度建设。建立领导干部履职联查联审制度,纪委、组织、审计等部门联合对12名领导干部在勤政廉政、干部任用、经济责任等方面进行检查审计,督促领导干部勤廉履职。建立领导干部八小时外社区监督管理制度,拓宽群众监督的途径,提高了监督实效。建立政府投资项目“廉政渗透”机制,抓住项目建设前期、实施和责任追究3个环节,实施项目概算控制、廉洁信誉审查等制度,提高了项目廉政风险防控能力。建立行政事业单位公务费用“预算式”管理机制,对各单位会议经费、公务接待、公车费用等各项经费实施总额量化、年度预算管理,着力打造廉洁政府。探索政府投资项目代建制,委托县城发公司对卫生监督所迁建、保障性住房、检察技侦办公楼等项目实施前期代理和建设代管,努力解决和遏制“超概算”等不良现象。推进资源配置市场化,以市场化方式配置各类资源187项,成交金额7.7亿元,增收节支1.83亿元。完善权力制衡制度,把“四个不直接分管”延伸至“七个不直接分管”,加强了对领导干部的权力制约。

【坚持教育监督促自律】
加强换届纪律执行情况的监督检查,研究制定严肃换届纪律8项具体措施,严肃查处违反换届纪律案件,确保换届工作顺利进行。共开展换届纪律宣讲32场次,查处村级组织换届贿选案件2件3人。加强重点项目推进情况的监督检查,派驻监察组(监察员)进驻云和梯田、木玩主题公园等重点项目,实施动态监察,打造廉洁高效项目。加强对领导干部的监督,落实“三谈两述一报告”制度,全县403名副科以上领导干部进行述职述廉,并报告个人住房、投资和子女从业等情况。加强对《廉政准则》贯彻落实情况的监督检查,各单位贯彻执行《廉政准则》的自觉性和主动性增强。加强对选人进人的监督,核实取消2名招考对象录取资格。加强岗位廉政风险防控建设,做到全员参与、全面排查、全程防控,基本实现全覆盖工作目标。全县共排查出廉政风险点4257个,发出风险预警21次,制订防控措施3689条。加强领导干部廉政教育,组织领导干部开展建党90周年反腐倡廉知识竞赛、反腐倡廉建设主题征文以及警示教育等系列活动。加强廉政文化建设,成功新创浮云小区等3家市级廉政文化示范点。

【坚持惩治腐败严党纪】
坚持抓好案件查办工作,共受理群众信访举报143件次,对6名乡科级领导干部进行信访谈话,对21名党员干部进行批评教育,共立案查处违纪违法案件41件,查处大要案8件,处分党员41人,涉及乡科级干部2人,移送司法机关6人。坚持依纪依法、安全文明办案,建立《纪检监察案件督察管理办法》等安全文明办案制度。抓好案件管理、案件审理和申诉复查工作,推进办案场所规范化建设。坚持做好案查“后半篇文章”,落实“一案三报告”、职务犯罪案件庭审旁听和受处分人员结对帮扶等制度,增强案件警示教育作用和治本功能。全年共发出案件监察建议书8份,结对帮扶受处分人员8人。正确处理惩处与保护的关系,为50名干部澄清问题。

【坚持纠风治乱维民利】
把维护群众利益作为反腐倡廉工作出发点和落脚点,组织开展各类专项治理,坚决纠正损害群众利益的不正之风。深入治理商业贿赂,收到党员干部主动上交各类款项2.67万元;清理“小金库”3个,涉及金额11.1万元。开展“医药回扣专项治理年”活动,共有98名医务人员签订廉洁从医承诺书,58人次主动上交款项9.473万元。开展公务用车专项治理,全县180个行政、事业单位进行专项自查。推进减轻农民负担工作,开展公益林补偿资金、良种补贴等强农惠农项目专项检查,做好省、市农民负担案件整改工作,共清退村级贺币捐款15.17万元。推进减轻企业负担工作,维护企业利益,共建立企业付费监督点8个,清理取消收费项目22个,暂停和降低行政事业性收费项目4个,减免企业税费3683.83万元。加强行风建设,开展质监等 10个部门民主评议行风活动,共落实整改措施120条。深化“群众满意基层站所”创评工作,创建省级“群众满意基层站所”1个,市级“群众满意基层站所”3个。

【坚持抓好基层强基础】
把村监会建设作为农村党风廉政建设的重点来抓,推进村监会换届工作,党员任村监会主任比例95.15%,超额完成省、市工作目标。开展村监会规范化建设,制订下发《云和县村务监督委员会实施细则》,全县100%的村监会实现有牌子、有人员、有制度 。推进村级便民服务中心建设,提前5个月实现村级便民服务中心全覆盖,共落实代办员727名,累计代办各类事项3648件。加强村级民主监督,党务、村务、财务“三公开”制度落实到位,村务决策“五议两公开”制度全面推行;强化农村“三资”管理,“双代理”制度落实,农村集体“三资”监管计算机系统网络建设工作全面完成。开展党风廉政建设示范村创建工作,新创五星级和四星级廉政村各2个。

【坚持队伍建设提素质】
2011年,县纪委换届工作顺利完成,产生了新一届纪委班子。原纪委班子对工作高度负责,组织开展“自省找差距,总结促提升”专项活动,全面总结近5年工作,查找存在问题和差距,提出解决的思路、措施和途径。抓好纪委委员队伍建设,出台《县纪委委员履职规程》,明确职责范围,强化监督管理,建立保障机制,较好的发挥了纪委委员作用。加强干部作风和能力建设,开展素质提升工程,5名干部分别被评为省、市纪检监察系统先进个人,2名干部分别受省、市纪委监察机关嘉奖,1个基层纪委被评为市级先进单位。推进基层纪检组织规范化建设,制订下发《云和县基层纪委书记(纪检组长)履职规程》,全县各基层纪委书记(组长)根据规程要求抓落实、建制度、强规范,较好的解决了有人干事、如何干事和更好干事的问题。
(陈晓波)

办公室工作
【办文办会办事】
2011年,县委办把综合协调作为保证党委工作高效有序运转的基本手段,立足全局,把握重点,致力于协调关系、解决困难,推进各项工作的开展,保证了县委决策的贯彻落实。一是规范办文。在县委、县委办文件制发的程序和责任上严格把关,确保行文的正确性和严肃性。全年共印发云办通报28期,县委常委会会议纪要18期,县委文件112份,办公室文件194份。二是撰写综合材料。做到准确把握领导意图,揣摩领导的思维方式、语言风格,并尽量把它们用书面化的语言反映到材料中,争取领导少修改、不修改。全年共审核各类综合材料、领导讲话、汇报材料、县委重大决定等120余篇。三是规范办会。加强县委各类会议的管理,做到会前充分准备,会中积极组织,会后抓好落实。全年主办各种会议60余次,基本上没有出现纰漏。四是抓好日常管理协调。在工作中充分发挥办公室“总调度”和“中转站”作用,协调好上下关系,加强与县人大、政府、政协日常工作的衔接、沟通与协调,特别是在文件运转、接待和办事等方面做到规范有序、有章可循,确保县四套班子联系更紧密、服务更优化、工作更有序、成效更突出。

【保密】
2011年,县保密局以《“五五”保密法制宣传教育规划》为载体,以群众性《保密法》和有关保密法制宣传教育为基础,采取多种形式开展保密宣传教育活动;争取资金,为两办、检察院、法院等重点涉密部门采购计算机终端保密检查工具;与县信息中心联系,将计算机信息系统漏洞扫描工具列入全县电子政务外网安全改造项目,杜绝了主机层面与网络层面的威胁及阻止非法侵入或窃取,保障了政务外网和协同办公系统数据的安全;多次会同公安局、密码管理局、信息中心等部门开展保密安全检查,及时向被抽查单位通报发现的问题并提出整改建议,规范了全县的保密安全工作。抓好机要工作,坚持24小时值班工作制度,做好机要值班工作,机要通信工作任务圆满完成;抓好紧急重要电报办理工作,做到快速、及时、准确、无误,同时做到紧急电报办理情况的及时反馈。

【督查】
2011年,县考核办(督查室)共发出云考核办文件16期、《督查通知》27期,编印《督查通报》37期,向县领导报送《督查专报》21期,办理《县委领导批示抄告单》43期,组织和参与督查活动100余次。县考核办(督查室)围绕县委、县政府的重大决策和重要工作部署,准确定位,开拓创新,全力以赴地做好考核、督查和效能工作。继续发挥“三办合一”工作优势,完善大督查工作机制,落实县管后备干部联系重点建设项目制度,深化全县乡镇、部门的目标考核体系,多管齐下抓好考核、督查工作。运用各类督查载体,整合各方面督查力量,突出县委、县政府年度目标任务、重点工作和重点项目建设工作督查,把住督查重点和频率,有力地推进了县委、县政府重大决策部署的贯彻落实。对领导的批示与交办事项认真办理、按时报结,做到“批则必查,查则必清,清则必办,办则必果”。特别是对网箱整治、行政区划调整、4A景区创建、商贸物流城建设、六城联创、殡葬改革、森林防火等重点工作,组织专题跟踪督查,及时查找问题,形成专报,供领导决策。

【信息】
2011年,围绕县委中心工作和经济社会发展的重点难点,从加强信息工作规范化建设入手,完善制度、提高信息工作质量和水平,为领导决策发挥了积极的作用。一是做好紧急信息报送。做到及时、准确向本级领导和上级单位报送县内突发紧急事件,为领导科学决策提供健全、翔实的第一手资料,紧急信息报送全年未发生纰漏。二是宣传工作亮点。全年报送信息1000余篇,《云和县搭平台创载体优服务推进群众文化繁荣》信息被浙江省办公厅《工作交流》刊物录用,进行全省宣传;《云和县“退渔还鱼”保护瓯江上游水环境》、《云和县建立新增耕地后续耕种机制》等10余篇信息被浙江省办公厅录用直接呈报省领导,其中《云和县强化监管保障移民资金运行零违规》获得副省长陈加元批示;《云和坚持阳光理念推进平安建设机制创新》、《云和县开展“强村带弱村”活动全力推进基层党组织建设》等7篇信息被丽水市委办《工作交流》录用,其中《云和县率先完成行政区划调整全面推进“小县大城”发展战略深入实施》被列入丽水市县(市、区)工作汇报会交流材料;县内短讯150余篇被丽水市委办《每日要情》刊物录用;县外反映社情民意类问题信息及涉稳类信息报送与往年相比也有较大的提高,录用率提升。三是提供信息服务。全年编发《云和信息》23期,及时地宣传了全县乡镇、部门一些好的做法和贯彻落实重大会议精神情况,在营造氛围、指导和促进工作方面发挥了较好的作用。运用电子政务短信平台,全年给县领导发送信息共5000余条,为领导提供了实时动态信息,信息参谋作用增强,提高了落实领导批示的效率。

【政策研究】
2011年,着力强化政研工作的针对性、指导性和前瞻性。坚持站在县委角度和全局的高度,选择县委关注的重大课题、前瞻性课题,以及全县社会经济发展的重大课题进行调查研究,到一线收集材料,在一线发现问题,在一线找准解决问题的方法。全年共确定16个县领导干部重点调研课题,编发《云和调研》20期。其中,《关于云和工业经济转型升级的调查和思考》一文获得丽水市领导干部优秀调研成果二等奖;《打造“中国童话休闲旅游城”和“童话乡村”的思考》、《推动“小县大城”向“小县名城”转型升级》、《云和着力打造“中国最美梯田风情小镇”》等文章,分别被《今日丽水》、《丽水研究》、《浙江建设》、《今日浙江》和《中国城市化》等杂志或出版社采用和刊发。
(吴海 刘俊)

组织
【概况】
2011年底,全县共有中共党员8700余人。其中:正式党员8406人,有女党员2190人,少数民族党员671人,具有大专以上学历党员2957人;全年新发展党员237名。全县共有党委22个(其中乡镇党委6个)、党工委6个、党组43个、党总支26个、党支部503个(其中行政村党支部169个)。

【基层组织建设】
2011年是农村基层组织换届之年,通过全体乡镇干部的努力和县直部门的支持,完成全县169个行政村党支部、村委会、村监会和村经济合作社的换届选举工作。换届期间,采取县领导定点联系、全程参与,县委常委会多次开展选情研判,以及制作定格动漫视频宣传等特色形式,推进平稳换届、和谐选举,各类信访案件比上一届下降30%,实现“五类”人员零当选。换届中,共查处各类案件4起,处分涉案人员7名,为顺利推进县乡换届营造了良好的环境。开展创先争优工作,在窗口单位和服务行业开展“对标创标”等活动,提高了服务质量。组织党员干部参与和服务“开工周”、“ 攻坚月”和“百日攻坚战”等活动,优化了项目发展环境。以庆祝纪念建党90周年为契机,开展“六个十佳”评选活动,组织全县党员领导干部开展“红色梅湾之旅”,启动“老李帮忙团”党员志愿服务活动。各乡镇(街道)不断创新服务方式,通过建立阳光便民服务中心和分中心,组织开展住村夜访、巡回办公等工作,建立起便民服务的长效机制。搭建党代表履职平台,全县建立11个党代表工作室,组织开展乡镇党委书记基层党建专项述职。提高并发放了任职15周年离任村主职干部的生活补助。通过一系列工作措施,基层基础更加扎实。

【“两新”党建】
两新(新企业、新社会组织)党建是2011年重点抓的一项新工作,县贯彻省、市委的相关要求,成立县两新工委及相应工作机构,抓好组建工作。开展两新党建“集中攻坚月”活动,通过单独组建、联合组建、挂靠组建等形式,扩大了党组织的覆盖面。探索下派指导员、领导联系、先行组建群团组织等方法,扩大两新组织党的工作覆盖率。全县已建立党组织的企业389家,组建率50.8%;已建立党组织的新社会组织52家,组建率54.7%,两新组织党的工作覆盖率达100%。工业园区采取“商会+党组织”、“协会+党组织”等方式,推进非公企业党组织组建工作,园区内208家企业实现了组织和工作的全覆盖。在抓好组建的基础上,重点开展非公有制企业“双强争先”活动,助推了企业转型升级。

【人事制度改革】
以乡镇党委换届工作为中心,严格执行《干部任用条例》,推进干部人事制度改革。开展全县乡镇、部门领导班子及其成员的届末考察工作,把领导干部德的考核考察、8小时外的延伸考察和家庭财产申报列入考察内容。结合乡镇行政区划调整,完成“3镇3乡4街道”的领导班子和一般干部的调配工作,实现顺利平稳过渡。探索初始提名办法,在县纪委全会上,推荐30名优秀副科级领导干部并对全县科级领导干部进行民主测评;在全县领导干部会议上,对3个新设镇、4个新设街道的14名党政正职人选进行全额定向推荐提名,民主推荐结果被充分运用。开展严肃换届纪律宣传和谈心谈话活动,全县广大干部心态稳定,服从组织安排,提任和转任重要岗位的干部无一公示反映。全力配合省、市做好县级领导班子换届考察工作,圆满完成县、乡镇党代会的组织和选举工作,同时指导完成了团县委、县总工会等群团组织的换届工作。

【干部监督管理】
从制度建设入手,加强对干部的监督和管理。健全和完善组织工作监督员制度,开展组织工作进社区、进农村活动。先后制定出台《清理机关事业单位在编不在岗人员实施意见》、《领导干部社区监督实施意见》、《“退二线”干部管理办法(试行)》等制度,对相关工作进行了规范。加大干部教育培训和培养力度,全年举办13个主体班次,共培训党政干部、企业经营管理人员、村两委主职干部和大学生村官900多人次,选派48名干部参加市级以上班次培训,选送6名干部到国家、省直有关部门和发达县市挂职锻炼,抽调69名科级干部和57名县管后备干部到重点项目、“双服务”活动攻坚破难组及项目推进组助推项目发展。在换届调整中,5名在服务项目工作表现突出的后备干部被提任到副科岗位,体现了在攻坚克难中考验干部、凭实绩用干部的选人用人导向。

【人才队伍建设】
完善人才工作机制,编制完成《云和县“十二五”人才发展规划》,制定出台《紧缺急需实用人才引进实施办法》。组织开展第二轮“高层次人才政府津贴”人员和第二届“十大创业青年人才”评选工作,全年为83名高层次人才发放政府津贴和租房补贴30多万元。先后组织教育、卫生等多家单位组团赴武汉、成都等地开展人才招聘,共引进各类紧缺实用人才19人。通过邀请各类专家讲座、挂职锻炼等,加大县校合作和柔性引才力度。注重大学生村官队伍管理,组织全体在岗大学生村官进行集中培训,落实相关待遇,保障大学生村官年度薪酬达到或超过全县在岗职工平均工资水平。

【组工自身建设】
按照上级组织部门的部署,开展“讲党性、重品行、作表率”活动和创先争优活动。以建设学习型、效率型、服务型组工队伍为目标,利用电教设备提高学习效果,利用流程管理规范业务操作,利用首问责任提升服务质量,队伍面貌有了新提高。从加强队伍建设、建立完善机制、抓好全员参与入手,开展调研、信息、宣传工作,挖掘县组织工作的亮点和特色做法,在党建网站、微博、电视、报刊等媒体宣传,为全县组织工作营造了良好的氛围。
(余媛)

宣传

【党员干部理论学习】
加强主题宣传教育。开展以中共十七届五中、六中全会精神为主要内容的形势政策宣讲活动,把学习宣讲与“十二五”开局之年起步工作相结合,组织全县讨论“十二五”规划,并向各乡镇各部门宣讲,把其主要精神向全社会宣传;学习宣传贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话精神,以县委中心组学习扩大会、夜学、基层党校党课、云和论坛等形式开展学习,把学习与县中心工作相结合、与中共建党90周年各项活动相结合,与行政区域规划调整工作相结合,组织开展“七一”讲话精神学习宣讲,将讲话精神落到实处;开展“四破四立”解放思想大讨论活动,组织全县干部学习讨论,在报纸上组织“四破四立”一把手访谈、刊登评论员文章,把解放思想与推动工作结合起来。深化干部理论学习。发挥县委理论学习中心组的示范带动作用,全年组织学习19次,并开展学习督查,对未请假缺席人员进行通报;以夜学为载体,加强各基层理论学习中心组学习,共组织夜学9次,自学1次;完善基层中心组、党校学习制度,各基层党校共上党课340余堂次,受训人员10000余人次,促进了基层理论阵地的建设;编写《理论学习参阅》5期,订购、发放《政府工作报告》、《党员读本》等书籍20000余册,推荐《领导干部国学读本》等学习书籍100余种,促进了理论学习,提高了干部的理论素养。提升理论研究水平。组织社科人员着手开展童话乡村课题研究,把县的主要工作与理论研究统一起来,为县领导的决策服务;开展中国共产党成立90周年党史宣讲活动,通过党史宣讲、党史知识竞赛、重温革命故地等活动,增强了党员的归属感和责任意识;加强县兼职宣讲团对理论方面的宣传力度,把中国特色社会理论体系、社会主义核心价值体系等作为基层宣讲的重要内容,适时开展微型党课等方式教育,使党的理论深入人心。

【新闻舆论引导】
正确把握舆论导向。开展科学发展观和中共十七届五中、六中全会及省、市、县重要会议精神的宣传报道。做好县“两会”、“回顾十一五、展望十二五”、“纪念建党90周年”、行政区划调整、县乡两级换届选举等主题宣传报道,县内两家媒体结合各阶段的主题活动,分别开设专栏,对活动的动态、工作进展、取得实效、典型事例等进行全面的宣传报导;密切配合生态文明建设、“项目攻坚”、拆迁改造、六城联创等重点工作,注重新闻宣传策划,创新新闻宣传形式,加强舆论监督,为重点工作的推进鼓劲造势。精心营造发展氛围。围绕“中国童话休闲旅游城”、“山水童话乡村”建设,以县内两大媒体为主抓,社会宣传联动,营造了旅游发展的宣传氛围。利用县内的各种宣传平台,创新宣传活动载体,通过图版展、形象征集、文艺演出等宣传活动,扩大云和影响面,提高了知晓率;《今日云和》和县电视台围绕第五届云和梯田开犁节、第四届中国木制玩具文化节等重大节庆活动,通过专题、专栏、评论员文章、论坛、访谈和拍摄专题片等形式,宣传推介云和丰富的旅游资源和淳朴的人文风情。开展城市标识和童话形象征集活动,在网易、凤凰网等20家知名网站和专业院校网站刊登公告,前后收到应征作品近100件,提升了云和的知名度。全力推介城市品牌。以“2011云和梯田开犁节”和第四届中国木制玩具文化节为契机,开展一系列主题对外宣传活动,扩大了云和在全国的认知度。成功举办社区网站交流会,邀请华东地区30余家著名社区网站负责人,针对云和梯田旅游营销进行主题演讲、座谈讨论和项目对接;举办“童话云和”全国摄影大赛,组织全国摄影名家采风暨中央媒体记者采访活动,收到上百幅名家作品,在中央新闻媒体刊登7条图片新闻,新华网、凤凰网等40家网站进行了转载;开展“我们养猪吧” 大型新闻帮扶活动,钱江台、新蓝网、杭州19楼、新浪微博、私家车107广播进行了现场直播和互动交流;组织童话作家云和行活动,邀请各地著名童话作家到云和采风,提升了云和的美誉度;邀请中央电视台、新华社、中新社、光明日报、经济日报等60余名记者参与第四届中国木制玩具文化节活动并做了宣传报道,刊播新闻稿件70余篇。

【文化事业发展】
群众性文化活动广泛开展。结合春节、元宵、中共建党90周年纪念日等重大节日,开展系列形式多样、群众喜闻乐见的文体活动。春节期间,精心设置系列文体活动,营造了喜庆、欢乐、祥和的节日氛围;为喜迎中共建党90周年,举办以“唱红歌,颂祖国,感党恩”为主题的“红歌献给党”大型拉歌比赛,参赛队伍有20支1000余人,观众3000余人次,增强了全县人民的凝聚力和战斗力;精心组织“2011云和梯田开犁节”和第四届中国木制玩具文化节文化活动,在音乐制作、节目创作、演出服装方面进行创新与改进,得到了领导和观众的好评;借鉴莲都区广场文化的成功经验,对云和广场文化活动制定可行的管理体制,加强对广场文化的引导与管理,推动了全县群众文化的繁荣发展。文化挖掘工作成效明显。加大对本土文化的挖掘和保护力度,《云和民间故事集》、《浮云记忆——云和县非物质文化遗产普查集粹》已顺利完成审稿和校对;第三次全国文物普查数据库建设步伐加快,《云和第三次全国文物普查不可移动文物名录》的编撰工作已经完成;“云和银矿遗址”、“梅源梯田”、“石门桥”、“王家祠堂”、“黄绍竑公馆”5处文保单位被列入第六批省级文物保护单位,实现云和县省级文物保护单位零的突破。文创产业工作扎实推进。制定《云和县木制玩具文化创意企业认定和管理办法》,加大对木制玩具文化创意企业的资金扶持力度。结合文化产业需要,与中央电视台少儿频道合作拍摄了“玩转科学、快乐比拼”、“玩具超市”、“动感特区”等30多期节目,社会反响十分热烈。促成浙江木玩世家玩具有限公司和杭州广告公司共同拍摄52集原创动画《木木部落》,成为浙江省参加文化创意产业交流的代表作品,赴台湾参加“浙台文化交流之旅”活动。同时,融合木制玩具动漫元素的《村级换届选举系列片》开创了全国政治题材以动漫形式表现的先河,被浙江卫视相中,在时代先锋栏目连播,成为全省各县市的宣传样本。

【精神文明创建】
六城联创工作稳步推进。建立健全六城联创工作制度,明确工作职责,创建工作呈现良好的态势。重点项目建设全面实施。完成涌金三角地绿地景观工程、水境佳苑小区绿化、城西桥头东南侧三角地绿化、云和三中校园绿化提升等项目建设。环境整治扎实有力。组织开展清理小菜园、小广告、牛皮癣,制止超门店经营、占道经营、乱停乱放,拆除违章建筑等专项整治活动20余次。宣传教育深入人心。全县新闻媒体多角度、深层次地报道联创工作,县直各单位、学校、社区利用板报、橱窗、灯箱等宣传阵地,开展联创宣传,营造了浓厚的创建氛围。道德建设成效显著。开展“做文明云和人”主题实践活动,围绕提升市民素质、清理县城垃圾、改善城乡环境三方面,开展群众性宣传教育活动,组织集中性整治战役,推进“山水童话乡村”建设;开展“老李帮忙团”志愿服务活动,组织近千名中共党员、群众义务为市民开展志愿服务,引导、教育市民从小事做起,践行文明、传递文明、弘扬文明;上报《文明乘车、安全出行、从小抓起》案例获得浙江省第三届未成年人思想道德建设工作创新案例评选活动三等奖(丽水市仅有3篇案例入围前三)。春泥计划深入开展。出台《云和县2011年“春泥计划”工作方案》,推进“春泥计划”全面实施,全年共投入经费27.8万元,3000名农村小朋友参与“春泥基地”活动。精心筹划设计活动“项目库”,征求各实施点的建议和意见,设计了4大类50余项内容的活动“项目库”,确保开展未成年人道德实践活动有针对性;推进未成年人活动阵地建设,继续依托图书馆、游泳馆、文化馆、青少年宫开展“春泥计划”活动,在农村每个乡(镇)建立至少1个春泥计划中心点,1个春泥实践基地,3~4个家庭互助点。

【宣传文化队伍建设】
强化制度保障。根据浙江省委宣传部等六部门《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的实施意见》,抓住被列为丽水市试点县、省联系点的良好契机,制定出台云和县《关于加强全县宣传文化队伍建设的实施意见》,为全县宣传文化队伍建设实现科学化、制度化、规范化提供了强有力的保障。强化经费保障。发挥政府和社会两个方面的作用,形成公共文化服务体系建设多元、稳定的投入机制,加快推进城乡公共文化均衡发展。要求县财政每年安排100万元宣传文化发展资金,用于宣传文化事业发展和宣传文化人才队伍建设;每年安排100万元文创发展资金,用于扶持文创产业发展和文化产业项目奖励,并建立稳定增长机制。同时,要求各乡(镇)根据实际情况,每年安排一定额度的宣传文化专项资金,统筹考虑,专款专用。强化考评考核。科学制订宣传文化工作的考核办法和评价机制,适当增加宣传文化工作在全县重点工作考核中的分值比重。根据乡(镇)、村(社区)工作职责和干部岗位职责,确定具体量化考核标准,考核评价与奖惩挂钩,评价结果与宣传文化干部的任用选拔、培养教育、管理监督、激励约束有机结合起来。
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统战

【概况】
2011年,县委统战部(民宗局)以科学发展观为统领,认真学习贯彻中共十七届五中、六中全会和省、市统战部长会议精神,围绕县委、县政府中心工作,解放思想,锐意创新,强化服务,扎实履职,加强统一战线各领域工作,为全县经济建设和社会各项事业发展作出了积极的贡献。

【非公经济统战工作】
加强非公经济代表人士思想政治工作。围绕建党90周年,开展主题实践活动,组织非公经济代表人士集中学习全省非公经济领域纪念建党90周年暨先进典型宣讲电视电话会议精神,引导非公经济人士树立和践行社会主义核心价值体系,增强社会责任、激发了创业热情。探索实施非公经济“新生代”人才培育工程。开展非公经济“新生代”人才摸底,会同组织部、工商联确定人选后,于3月选派了首批“新生代”民营企业家到经贸、发改、审批中心等政府涉工部门挂职锻炼,帮助民营企业家“新生代”从“富二代”向“创二代”转变,推动了民营企业健康可持续发展。以非公经济统战工作服务社会主义新农村建设。抓住“省光彩事业丽水行”活动契机,与省光彩事业促进会,省、市委统战部对接,为元和街道、崇头镇、石塘镇、紧水滩镇、安溪乡、雾溪乡6个乡镇(街道)的8个行政村争取到结对帮扶项目资金90万元。引导和组织非公经济人士参与光彩事业和开展“扶贫帮困送温暖”活动,履行社会责任,回馈社会。

【异地商会】
指导并协助县工商联推动全县非公经济实施“走出去”发展战略,2011年6月、12月分别在苏州成立了苏州市吴中区云和商会、在杭州成立了杭州云和商会,搭建起县在外创业非公经济人士交流互助的平台,帮助他们提升抱团发展的能力和实力,拓展了县非公经济统战工作的触角。

【多党合作与党外代表人士队伍建设】
加强中国共产党领导的多党合作与合作共事机制建设,根据中共云和县委办公室《关于印发〈落实中发〔2005〕5号文件中央督查组反馈意见的责任分解方案〉的通知》(云委办〔2010〕79号)要求,完善对口联系、协商座谈、谈心交友等党内外联系制度。协助民盟加强自身建设,抓好民盟领导班子思想政治工作,支持民盟云和总支开展社会服务活动。协助民盟总支做好新盟员发展工作,共同帮助考察,把好发展关,2011年新发展盟员3名。做好2012年县政协换届人事安排工作的筹备及人选推荐工作。以增强政治共识为核心,在民主党派、无党派人士和党外知识分子中开展树立践行社会主义核心价值体系主题活动,帮助他们提高政治把握能力和合作共事能力。围绕“与人民同心、与党同心”主题,举办云和县各界人士纪念中国共产党成立90周年座谈会。承办了丽水市民主党派机关学习会。

【党外及少数民族后备干部培养】
积极向组织人事部门推荐优秀党外和少数民族后备干部,与组织部门共同做好党外和少数民族干部的考察。加强党外及少数民族干部的培养力度,全年举办少数民族农村干部培训1次,组织推荐优秀党外中青年干部、少数民族干部参加省、市培训2批次,共培训党外及少数民族干部42人次。

【少数民族工作】
注重把握“各民族共同团结进步、共同繁荣发展”的主题,严格贯彻落实党的民族工作政策。严把少数民族成份审查关,落实少数民族群众在教育升学、医疗补助等方面的优惠政策,推进了全县少数民族新型农村合作医疗补助政策的全覆盖;落实少数民族教育助学金制度、大病医疗补助制度,全年共落实补助资金23万元。开展民族团结进步创建活动,创建省级民族团结进步小康村,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,成功创建了省级民族团结进步小康村1个。强化规划引领,坚持用科学发展观统领全县少数民族事业发展全局。围绕“小县大城”核心发展战略,加强少数民族发展调查研究,将编制规划纳入重点工作日程,于11月出台实施《云和县少数民族事业发展“十二五”规划》,明确了“十二五”时期全县少数民族事业发展的目标、任务与工作保障。开展“创新家业、建新家园”少数民族文明新村创建活动。加强协调,整合资源,力求提升创建成效。牵头召开由县直23个单位主要负责人及全县14个乡镇统战委员参加的“创新家业、建新家园”活动协调小组暨全县统战工作会议,回顾总结“创新家业、建新家园”少数民族文明新村创建活动开展以来全县民族发展工作所取得的经验及成就,部署下一阶段工作目标与任务,完善活动推进机制、协调机制,构建起合力共建、全局统筹的民族发展帮扶工作格局。推进民族发展项目建设。加强对2010年省补少数民族发展项目建设的督查指导,严格确保项目资金发挥最大效益。争取民族发展项目资金,助推少数民族事业发展。全年共争取到省级民族发展项目资金135万元,助推了一批亟待推进实施的少数民族村基础设施、产业发展项目的落实。传承和繁荣民族文化。支持民族乡村开展群众性民俗文化活动,推进民族乡村公共文体活动场所建设,帮助雾溪乡坪垟岗村建设畲族民间休闲体育活动广场,支持安溪和雾溪畲族乡联合举办纪念5?29民族风情表演,雾溪畲族乡举办首届农民运动会,石塘镇规溪西坑村举办民间对歌会等。挖掘、整理畲族优秀文化传统和历史,结集付印了《畲族哀歌选》,编辑出版了《云和县畲族志》。推进少数民族特色村寨试点工作,争取中央和省级特色村建设项目资金70万元,分别在雾溪畲族乡坪垟岗村和石塘镇高畲村成功实施畲族文化旅游景点提升工程和畲族特色民居建设工程。

【宗教事务管理】
依法加强宗教活动场所监管。突出宗教工作的维稳保障职能,维护了社会的和谐稳定。加强宗教活动场所科学管理制度建设,完善治安、消防、财会等7项管理制度。组织开展宗教活动场所安全专项检查,确保安全隐患早排查、早发现、早督促、早整改。严格把握大型宗教活动的审批关,做好官坑慧云寺开光等重大宗教活动的组织管理,确保没有安全隐患。开展“和谐寺观教堂”创建活动,通过引导和督促,成功创建全县第二个省级“和谐寺观教堂”先进活动场所——云和基督教堂及3个省级达标场所。加强宗教教职队伍建设。部署宗教教职人员认定备案工作,稳定和规范了宗教教职人员队伍。加大宗教界爱国人士的培养力度,选派优秀中青年教职人员参加省、市宗教界骨干培训班。建立宗教界人士走访约访制度,定期走访宗教活动场所和宗教团体,定期约访宗教活动场所负责人,及时了解宗教界人士的思想动态和利益诉求,严防利用宗教进行的非法渗透。推进宗教场所项目建设。配合狮山佛教园林景区开发,协助做好相关工作,保障狮山佛教园林景区顺利开园。推进云和镇基督教堂迁建项目,及时反映县基督教协会及信教群众诉求,做好沟通协调,确保了迁建新址的落实。

【侨台工作】
巩固侨台工作基础。部署开展全县侨台情况普查工作,更新和充实全县侨台资源信息库。加强侨台工作组织机构与网络建设,成功召开云和县第一届归侨侨眷代表大会、第六届台胞台属代表大会,搭建与优化了侨联、台联的组织架构,充实了侨联、台联的队伍力量。推进侨务工作进基层,推动出台《云和县开展乡镇、街道(社区)侨务工作的实施意见》,完成乡镇、街道和社区侨务工作组织机构的组建,为开创全县侨务工作新局面奠定了基础。拓展海内外联谊。通过在传统节日,以祝福贺卡、电子邮件、电话等形式与海外侨台界人士保持联系,加深了感情。加强海外宣传力度,面向海外侨台界人士,编印并寄送《家乡——云和“十一五”经济社会发展简介》,宣传云和“十一五”发展成就,增进海外侨台界人士对家乡的了解。组织开展侨台界人士迎春团拜会等形式多样的联谊活动,加强了与侨台界人士的情感交流。深化为侨台胞服务。热情接待回云探亲、旅游、考察的侨台胞,为其提供各种便利和服务。全年共接待回云探亲、旅游的侨台胞90余人次。主动关心侨台资企业发展,开展走访调研活动,为其反映并协调解决发展中的实际困难。主动走访,关心归侨侨眷、台胞台属的生产生活,为他们解决实际困难。加强引资引智工作力度,督促梅源实验学校慈心楼和崇头卫生院慈心医院2个侨捐项目的建设,于12月完成项目竣工验收。

【统战调研宣传】
2011年,县委统战部立足云和特色,精心选取课题开展调研,拓展统战宣传阵地,多渠道、多角度普及新时期党的统战工作方针、政策,宣传全县统战工作中的成功经验与所取得的成就,提升了统战工作的影响度。全年共形成调研文章3篇,编发《云和统战工作》13期,报送的信息被国家级刊物、网站录用3篇,被省级部门和媒体录用15篇,被市级部门和媒体录用33篇次,《云和县实施“五大工程”推进民族乡村地区发展的主要做法》等重点信息被省、市政府信息专报录用。是年,县委统战部被评为丽水市统战信息宣传工作先进集体。

【结对帮扶】
县委统战部发挥牵头协调职能,多方协调资金帮助结对乡办实事、办好事。协助安溪畲族乡推进文化基础设施、产业发展、教育培训的项目建设,帮助争取及协调解决项目资金60余万元。加强重点项目的督查指导,稳步推进安溪、雾溪2个民族乡联网公路建设,实现路面贯通。以开展创先争优活动为契机,定期组织人员到挂钩联系点安溪畲族乡黄处村开展创先争优活动上门指导,帮助村两委班子加强自身建设,理清发展思路,增强了班子的凝聚力、战斗力。2011年,县委统战部被评为县级结对帮扶先进集体。
(陈烽)

中国民主同盟云和总支委员会

【加强思想组织建设】
2011年,总支委员、各支部主委多次组织专题学习会议,学习刘国安主委的《关于“学习型参政党”建设初探》、《胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》及省委十二届九次全体(扩大)会议《中共浙江省委关于加强和创新社会管理的决定》等专题内容。中共十七届六中全会,首次将“文化命题”作为中央全会的议题,盟员通过深入学习,充分认识了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的重要意义。是年,发展了3位新盟员,他们分别是:云和中医院内科主任项宏舟、云和中学教务处副主任潘光水、云和水利局总工程师傅根明。

【积极参政】 
2011年县人大、政协会上,总支盟员积极议政。县政协七届五次会议印发的23篇大会发言中,盟员的报告占了7篇,并有3篇安排口头发言。叶峰盟员被安排在大会第一个发言。总支的发言《一个好校长就是一所好学校》,引起全场共鸣,县委书记批示:“该发言平中见奇,从选任机制、激励机制、考评机制三方面比较系统地阐述了‘好校长’队伍建设之道,望蓝先芬同志(副县长)研究并提出改进措施。” 陈惠民、蓝友梅的发言《关于“童话云和”总体风格的把握》,以散文化的风格抒发了协商意愿,县委书记专门批示:“望张峰同志(县委常委、宣传部长)召集文化、旅游、建设进行研究、解读,特别要把童话在项目设计方案和导游词中体现和坚持。”黄育盛的书面发言《深挖潜力,保障十二五工业可持续发展》,道出了杨柳河工业园区产出密度过低的问题,得到县委县府有关领导的充分认可。政协专题协商会则成了盟员的主战场。在“提升城市品位”专题协商会上,政协共安排11位委员发言,其中,陈惠民、叶峰、蓝友梅、韩慧琴、孙健、黄育盛6位盟员作了专题发言,占了半数以上。黄育盛《关于提高进城农民素质》的发言,赢得县府主要领导的当场表扬。毛云龙在“旅游发展专题”协商会上所作发言也得到了充分的肯定。同时,盟员还积极提案,展现省级先进基层民盟组织的生动活力。盟员共上交县提案18件、市提案5件、市建议案2件、省提案3件。盟员陈善鸿、毛云龙、陈惠民被评为县政协2011年度先进委员;盟员蓝友梅提案《加强云和县文化建设的建议》、韩慧琴提案《关于加强校企合作、培养园区建设人才的建议》荣获县2011年度优秀提案。

【出版《云和民盟》】 
云和民盟从创建至今,已走过25年风雨历程。2011年3月,总支编辑出版《云和民盟》一书。该书得到民盟中央副主席、盟省委主委徐辉及盟中央委员、丽水盟市委主委刘国安的亲笔题词。中共云和县委书记任淑女为该书做了序。该书分8个部分精选史料,力求反映云和民盟组织25年来坚持中国共产党的领导,秉承民盟精神,在政治协商、民主监督、参政议政、自身建设及社会服务方面所作出的努力。

【开展多形式活动】
1月召开民盟总支辞旧迎新座谈会,各支部总结了过去一年所开展的系列活动及存在的不足,分支部讨论制定了新一年的工作计划,推选产生2010年的县先进盟员。4月12日召开年度民盟工作会议,童少锋作《2010年度工作报告》,民盟丽水市副主委汤家友为全体盟员作《树立和践行社会主义核心价值体系的思考与对策》专题学习讲座。俞逸敏副县长对云和民盟2010年所取得的各方面成绩,作了充分的肯定。会议表彰2010年度县级先进盟员,省先进盟员毛云龙为全体盟员作参政议政经验介绍。会议宣布成立民盟云和文化支部,选举产生以孙健为主委的文化支部委员会。为纪念民盟成立70周年,7月24日,总支组织全体盟员赴遂昌王村口举行纪念活动。同月,教育支部组织支部盟员参观红色教育基地、中共云和第一支部所在地—梅湾。为增进民盟各基层组织的联系,11月25日,盟总支组织总支委员及各支部委员一行15人赴龙泉民盟开展联谊活动,在龙泉主委雷丽娅的带领下,前往民盟浙江省委帮扶基地红坞村学习考察。
 
【做好社会服务】 
各支部盟员积极开展丰富多彩的社会服务活动。文化支部到全县各乡镇“送戏下乡”,受到广大老百姓的热烈欢迎;经科支部“送科技下乡”,受到当地政府和群众的一致好评;医卫支部盟员每年定期前往与民盟云和总支结对的崇头卫生院,开展义诊、送医下乡活动,每次活动,都深受当地医务人员的欢迎和村民的称赞。盟总支与县政协联合到云和边远的黄源乡开展“送春联”活动,得到新闻媒体的关注和宣传。盟员黄育盛积极联系云和玩具企业家、青田企业家,深入乡村小学扶贫助学,该盟员还为云和县委、县府编辑《云和大词典》,共450余条,12万多字。该典已成为博古论今的云和总汇之纲目。辛亥革命100周年之际,童少锋参与主编云和县政协文史资料委员会编辑出版《辛亥革命志士魏兰》一书。陈惠民组织云和各界代表人士在县图书馆举行《纪念辛亥革命志士魏兰》座谈会。
 
【关心盟员】 
重阳节,盟总支组织退休老盟员庆祝“重阳节”,让老盟员们畅所欲言。对生病住院的盟员,盟总支积极帮忙联系省城医院,并组织探望。对于生活困难的盟员,盟总支予以关怀慰问,帮助解决实际困难。

【盟员风采】
在云和县第二批拟享受“高层次人才政府津贴”68人名单中,盟员占了8位。他们分别是:云和中学教师陈善鸿、林温云、林金娟、潘光水、叶伟军;云和县育英外国语实验学校教师叶丽英;云和县人民医院医师蓝日升、官兴荣。盟员韩慧琴被评为省特级教师。盟员蓝友梅获丽水市“四个一批”人才称号。
(黄育盛)

党校工作

【概况】
2011年,县委党校坚持科学发展观,围绕县委、县政府的中心工作,努力服务于全县改革、发展、稳定大局,解放思想,统一认识,更新观念,完善机制,有效开展各项工作,圆满完成了全年的各项任务。

【更新观念促进党校事业的发展】
按照上级党校和县委、县政府的要求,强化从严治校方针的落实,强化思想政治、队伍建设,深化教学科研改革、行政后勤改革,兴求真务实之风,强化目标责任制,使全体教职工的精神状态、思想面貌、工作作风都发生了根本性的转变,为完成全年各项工作打下了坚实的基础。思想建设:加强对全体教职工的培训培养,坚持把思想政治建设摆在首位,强化党性锻炼,把以人为本的工作理念放在首位,提高了党员领导干部的理论素质和执政水平。通过开展“纪念建党90周年”系列活动和以“四破四立”为主题的解放思想大讨论,使全体教职员工解放了思想,增加了压力,增强了素质,鼓足了干劲。作风建设:结合“作风建设加强年”和“创先争优”活动,加强对干部的管理力度,激发干部的工作热情,让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有奔头。同时,协调各方面的因素,注重工作创新,抢抓发展机遇,深入基层调研、指导工作,加强与群众的沟通互动,及时了解群众的所想所盼,有针对性地解决帮扶点所存在的实际问题。坚持执行民主集中制原则,做到决策科学民主,转变了干部作风,密切了党群、干群关系。队伍建设:注重用马克思主义中国化的最新理论成果武装教职工头脑,组织全体教职工进行政治理论学习,引导教职工及时了解党的中心工作。坚持“三会一课”制度,开展丰富多彩的党组织活动,提高了党员队伍的整体能力和水平。加强工会组织建设,开展关爱职工慰问活动,组织开展丰富多彩的文体娱乐活动,增强了队伍的凝聚力。
 
【圆满完成各项培训任务】  
拓宽领域,扩大培训领域和培训范围:围绕县委、县政府中心工作制定干部教育培训计划,根据全县经济、社会事业发展要求设立专题。先后举办了新任村“两委”主要干部培训班1期,受训150人;社会管理创新研讨班1期,受训34人;副科级领导干部进修班1期,受训38人;离退休干部党支部书记培训班1期,受训30人;县直机关党务干部培训班1期,受训67人;县管领导干部教育轮训班4期,受训400余人;县宣传骨干培训班1期,受训90余人;县初任公务员培训班1期,受训40余人。强化管理,提高培训质量和培训效果:在办班中发挥好党校的主题教育作用,立足当前,放眼长远,以勇争一流的精神,把发展与创新统一起来,在促进发展的同时,全面提升党校的办班水平。在学习培训过程中,制定实施学员守则、考勤、考试、考核等规章制度,强化管理,准确地记录和量化评估细则,全面反映学员在学习期间的具体情况。特别是对县管领导干部轮训工作,按照“一个干部不能少,一点标准不降低”的要求,坚持实行学分制管理。更新方式,提高学员的综合素质和工作能力:学习培训力求做到理论联系实际,内容充实,方式灵活,学以致用。采取集中学习与实践锻炼相结合、专题讲座与座谈讨论相结合、理论学习与实际工作相结合的方式,增强学习培训的针对性和实效性,使参训人员的思想素质、政策水平和工作能力得到了明显的提高。在县管领导干部轮训的班次设计上,紧扣云和经济社会发展的实际,设计了旅游形象宣传、经济发展、社会管理创新等专题轮训班,运用研究式教学、互动式教学、现场教学等多种手段,借助义乌、遂昌、龙泉等党校资源拓展培训,取他人之长,补己之短,提高了培训的针对性和有效性。创新模式,加强现场教学基地建设:县委党校运用现场教学这个现代干部教育培训的重要组织形式,组织现场教学,开展了干部教学培训模式的重要尝试。县委党校已初步建成“欠发达地区‘小县大城’发展战略”现场教学基地和“梅湾红色文化教育”现场教学基地。加大投入,提升信息化和网络化建设水平:为加快党校信息化建设步伐,利用互联网方便快捷的独特优势,更好地服务于党校教学中心工作,开通了党校门户网站,动态反映党校教学管理、科研、干训等情况,为教师们交流和学习提供了重要平台。

【认真搞好教科研工作】
课题调研:由校领导带队,多次组织有关教师深入基层调研,取得较好效果。如:《欠发达地区跨越式发展模式的探讨——以云和县“小县大城”发展战略为例》获丽水市2008~2009年度社会科学优秀成果二等奖;《大力彰显童话元素,推进中国童话休闲旅游城建设——云和特色城市文化发展战略研究》获丽水市社科联立项课题,并发表于《丽水党建交流》第五期;《欠发达地区统筹城乡发展中的政府运作路径和启示——以浙江省云和统筹城乡发展为例》获省委党校系统中国特色社会主义理论体系研究中心第十三批规划立项课题。撰写论文:在省市县有多篇论文发表并获奖,科研成果突出。如:《实现“小县大城”向“小县名城”发展转变——云和“小县名城”战略的积极探索和大胆实践》一文入选浙江省社科联等单位联合举办的“光辉历程,伟大事业 ”理论研讨会,并编入当代浙学论坛论文集;《“创先争优服务项目”活动中存在问题及对策》发表于《云和调研》第16 期,并得到县主要领导的签字肯定。据不完全统计,全年共撰写论文32篇。其中,省级发表(入选)8篇,市级发表(入选)12篇;获市级二等奖2篇,三等奖4篇,县一等奖2篇;县政协会议发言1篇。此外,在全县“四破四立”为主题的解放思想大讨论活动中,党校教师执笔撰写了4篇社论在《今日云和》上发表。教科研活动:不定期地组织专任教师参加新专题试讲活动;组织2名教师参加丽水市党校系统教学大比武活动,均获三等奖;参加丽水市委党校系统学科组活动;参加省、市委党校系统等各级各类会议,如浙江大学2011年丽水市党校教师专业化成长高级研修班、浙江省委党校系统“加强和创新社会管理”理论研讨会、丽水市委党校系统“纪念建党90周年暨丽水党建创新”研讨会等。服务社会:在完成校内工作的同时,县委党校教师多次到各部门、乡镇、学校上党课,涉及党史、法律知识、社会主义核心价值体系、中共十七届五中、六中全会、中国优秀传统文化知识、县情介绍、七一讲话等专题,累计授课60余场次,受教育人数达5000余人。

【完成各项后勤保障】
强化后勤服务意识:在后勤管理和服务过程中,坚持后勤就是服务的理念,增强服务能力,提高服务水平,形成了“个个有责任、人人讲效率、事事抓落实”的工作格局,保证了教学科研工作的顺利开展。发挥教育资源作用:为充分发挥现有教学资源的作用,对现有的多媒体教室,办公设施,空余的场地,教室,备课参考资料书籍,工作用车等进行统筹安排,较好地发挥了教学资源的作用。确保教学正常进行:办公室后勤工作人员,能按照相关工作制度的规定,尽心尽责,勤勤恳恳,做好服务工作。投入一定资金,加强教学场所和设施的维护修缮,为正常开展教学工作提供了有效保障。做好县委、县政府布置的各项工作及有关部门的相关工作:按照县委、县政府和其它部门的要求,做好党风廉政、综治、普法等考核的准备工作;抓好工作汇报、信息上报的办理,无迟报、漏报现象;履行人口与计划生育工作职责,把人口与计生理论课程纳入党校各类班次;开展献爱心和结对扶贫活动等。配合做好 “开犁节”、“六城联创”、“第四届中国木制玩具文化节”等活动的有关工作:5月下旬,配合团县委等部门举办了阳光志愿者(旅游支队)培训班,为第五届云和梯田开犁节提供导游接待、交通引导、现场秩序维护等志愿服务打下了基础。6月上旬,为县直机关党务干部培训班的全体学员开设了语言文字应用规范的专题讲座,较好地配合县做好迎接国家三类城市语言文字工作评估验收工作。8~11月,抽调专人为县木玩文化节组委会服务。

【组织编写乡土教材】
2011年,县委党校组织有关人员通过对云和的县情、产业发展、旅游资源、文化风貌以及最具特色的木玩产业文化等进行了初步梳理,编印了《印象云和》一书,该书内容包括云和概览、云和数字化解读、云和文化历史和风貌、云和发展的靓彩色——木玩公园、未来远景5个部分。编印完成后,党校成功地将该书应用于主体班培训中,使广大学员进一步熟悉了县情,并成为宣传云和的较好辅助材料,得到了广大党员干部的肯定。

【开展异地教学】
在2011年的县管领导干部轮训班次设计上,县委党校紧扣云和经济社会发展的实际,第一期以云和旅游宣传推广为主题,赴遂昌县委党校培训;第二期以县域经济发展为主题,赴义乌市委党校培训;第三期以社会管理创新为主题,赴龙泉市委党校培训。取他人之长,补己之短,提高了培训的针对性和有效性。
(徐见日)

信访

【概况】
2011年,县认真贯彻落实省、市信访工作会议精神,以最大限度减少越级上访为目标,以信访工作责任制落实为抓手,层层签订责任书,把信访工作列入综合目标考核和干部考核当中,在全县形成层层抓落实的责任体系,推动了全县信访工作再上一个台阶。是年,县信访局共受理群众来信来访939件(人)次,比2010年增加9.57%。其中,来信355件,比2010年减少3.79%;来访163批584人次,批次和人次比2010年分别增加30.40%和19.67%。其中集体访30批385人次,批次比2010年减少6.25%,人次比2010年增加17.02%。

【领导接访】
2011年,县继续开展县委书记大接访活动,以固定信访接待日接访、领导下访、约访等形式,密切联系群众,了解社情民意,倾听群众呼声。推进重大、复杂、疑难信访问题的解决,着力改善民生,促进社会和谐。全年县级领导共接待群众来访78批380人次,下访、约访群众49批143人次。

【信访积案化解】
2011年,继续开展“信访积案化解年”活动。全年共排查梳理出重大疑难信访积案30件,由县委、县政府主要领导带头包案。县建立了20万元积案化解专项资金,落实县包案领导定期向常委会汇报包案工作情况的制度。是年,共化解信访积案29件,化解率96.67%,完成省、市信访积案化解工作目标。

【信访基层基础建设】
以“快速、透明、便捷”为目标,开展“阳光信访”活动。县级建立联合接待中心、阳光信访调解室,各乡镇(街道)设立“阳光信访”窗口。建立信访与行政复议协作机制,引导信访人依法表达利益诉求。县重视信访工作队伍建设,全年安排?名新提任干部到信访局挂职锻炼,担任信访督察员。及时调整充实乡镇(街道)信访干部队伍,配齐村级信访代理员,全县90%的行政村达到了信访基层基础“五个一”工程建设标准。

【网上信访】
2011年,通过网上信访平台受理群众来信,受理网上信访99件,全部按时办结并上网反馈,按时办结率100%,有效畅通信访渠道,节约了群众的信访成本和减轻接访压力。

【信访队伍建设】
深入开展信访系统“创先争优?能力建设活动”,促使信访干部牢固树立“基础不牢、地动山摇”的观念,下移信访工作重心,全面提高全县信访干部的能力水平,用新方法解决新问题,把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态,信访问题及时有效解决在基层和当地。
(张全敬)

老干部工作

【概况】
2011年末,全县离休干部总人数82人,其中外地、直管和军队安置在云和的离休干部7人。本地的75位离休干部中,在行政机关51人、事业单位8人、企业16人;抗日战争时期入伍的6人,解放战争时期入伍的69人;享受县处级待遇的29人,享受科级及科级以下待遇的46人;70至79岁2人,80岁以上66人,90岁以上7人,平均年龄85.4岁。

【落实老干部政治待遇】
围绕全面落实老干部政治待遇,加强形势政策、国情教育,认真落实好定期集中学习、阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动、向老干部通报情况、重大节日走访慰问老干部等制度。一是坚持离休干部例会制度。定期向老干部传达重要文件,通报有关情况。如传达全市老干部工作会议精神、全国老干部工作“双先”表彰会议精神。二是坚持老干部学习会制度。按照“安全、宽松、满意”的要求,组织全县老干部深入学习有关重大理论热点问题。如全国“两会”精神解读、胡锦涛总书记“七一”讲话和十七届六中全会精神等专题辅导。三是坚持报告知情制度。县领导亲自向老干部通报情况,征求意见。县党代会、人代会等会议邀请老干部参加。全年召开情况通报会3次。

【落实老干部生活待遇】
加强工作指导和督促检查,确保离休干部生活待遇政策得到全面落实。一是抓好中纪发〔2008〕40号和浙纪发〔2009〕14号文件的贯彻落实,确保提高离休干部生活待遇的政策落到实处。二是抓好浙组〔2011〕25号文件的贯彻落实,会同县委组织部等部门以云组通〔2011〕24号及时转发了省委组织部等4部门《关于提高离休干部生活补贴标准和扩大发放范围的通知》,将87名离休干部生活补贴按提高后的新标准落实兑现。三是按照政策规定,及时审批离休干部的护理补贴,全年审批了6位生活完全不能自理的离休干部护理补贴。对已出台的各项政策措施进行一次“回头看”,确保了离休干部的各项政策落实到位。

【探索提高服务老干部质量的新模式】
贯彻落实中组部《关于利用社区资源做好离退休干部服务管理工作的意见》(组通字〔2010〕24号)文件精神,发挥组织部门和老干部工作部门的指导协调作用,探索适合本县实际的社区服务模式,建立老干部工作部门与各有关部门协调沟通、密切配合的工作机制,整合资源、齐抓共管、形成合力,及时研究解决社区“四就近”服务工作遇到的问题。一是县委老干部局领导班子深入新华等6个社区调研,制定四就近服务实施方案,为离休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用提供方便。二是依托社区5131890服务中心为离休干部开展“政府买单送服务”工作,服务中心负责对离休干部实施以生活照料为基本服务的家政服务。如:为老人提供生活照料、医疗保健、法律维权、文化教育、体育健身、精神慰藉六大系列服务。三是在老年大学成立了一支阳光自愿者服务队伍结对离休干部,为离休干部提供亲情服务。

【走访慰问老干部】
针对离休干部整体处于高发病期和重病高发期的实际,把关心重视老干部的实际困难作为当前的重要服务工作,坚持走访、慰问制度,把党和政府的温暖送给老干部。一是配合县委、县政府开好离休干部迎春团拜会和走访慰问担任过县级(实职)职务的离退休老干部。二是做好安置在外地离休干部的慰问和居住在云和的离休干部家访工作,2011年累计组织走访慰问228人次,医院探视慰问317人次。三是完善特殊困难离休干部帮扶机制,及时帮助老干部解决生活上的实际困难,为因各种原因导致生活困难的33名离休干部及遗属发放困难补助2.8万元。四是热情接待老干部的来信来访,千方百计为离休干部排忧解难,全年共受理1件次。

【老干部活动中心建设】
加强老干部活动中心建设和管理,提高服务水平。一是结合省、市委老干部局关于把老干部活动中心建成老干部“满意家园”文件精神,县政府拔出修缮活动室专项经费18万元,对县委老干部局一楼办公场所进行修缮作为老干部活动中心场所,确保老干部活动中心整体功能发挥作用,更好地服务老干部。二是以重大节庆日为契机,组织老干部举办书画展等系列活动,充分展示老干部的良好精神风貌。2011年,举办老干部专题报告会、中秋游园等活动6次。三是加强县老干部活动中心服务管理工作,组织开展老干部文体活动和老干部健康知识讲座等活动。

【老年大学建设】
县重视发展老年教育事业,提升县老年大学的办学水平和社会影响力。一是2011年9月,经县编委会研究,同意设置云和县老年大学事业编制1名,同时给予县老年大学见习生编制一名。二是局领导适时召开老师座谈会听取授课老师的意见和建议,研究提高教学管理水平的措施和对策,提高老年大学教学管理水平。聘请了一批教学经验丰富的老师和社会知名人士担任教师,加强对各班次的教学管理。三是从老干部的兴趣爱好和身心特点出发,科学合理地设置课程,有序地开展活动,满足老干部自我提高、自我完善的需求。四是坚持“政治建校、质量兴校、平安立校”的原则,把科学发展观贯穿教学始终,使老年大学学员牢固树立科学发展的理念。是年,学校利用现有条件开展形式多样、灵活机动的思想教育活动,较好地突出了思想政治工作的主阵地作用。如:组织学员听取县委党校老师关于《全国“两会”精神解读》、《胡锦涛总书记“七一”讲话》等专题讲座;利用学校宣传窗和课前10分钟组织学员学习政治形势报告、交流学习心得;围绕建党90周年组织学员开展“学党史、知党恩、颂党情”“七个一”系列活动,充分调动教师、班干部、学员三方面积极性,共同推进平安校园建设。

【老干部活动】
2011年,围绕建党90周年,以“唱响红色经典,献礼党的生日”为主题,通过唱红色歌曲、看红色影片、读红色书籍、观红色遗址、颂红色诗词、讲红色故事等形式,谋划开展系列庆祝活动,使离退休干部感受到在党的正确领导下,国家改革开放和现代化建设取得的巨大成就,抒发老干部热爱党、热爱祖国、热爱家乡、热爱人民的情怀,向建党90周年献礼。一是举行卡啦OK红歌赛, 63位老干部激情演唱红歌,抒发爱党爱国的真挚情怀。二是开展以“与党同呼吸、共命运、心连心”和“党在我心中”为主题的90周年征文评比活动,收到离退休干部征文作品33篇,有3 篇获三等奖(由中组部颁发荣誉证书)。三是举办庆祝建党90周年自创诗词吟诵会。四是组织老干部、老党员为广大青少年和在职干部讲解党史、地方史。县农业局84岁的离休干部柳桓章多次到单位、支部、学校宣讲解放战争时期的云和革命斗争史。五是以建党90周年为主题,在县老年活动中心举办“庆祝建党90周年老年书画摄影作品展”活动,以艺术形式唱响时代主旋律,讴歌党的丰功伟绩。六是开展“七一”走访慰问活动。6月中旬,县对离休干部进行了全面走访慰问,帮助他们解决实际困难,为每位离休干部送去党中央慰问信一封,云和党史一本,慰问金500元,把党和政府的关心送到老干部手中。七是组织离退休老干部视察县重点项目建设情况,让老干部亲身感受县经济社会发展变化,激发老干部支持发展、奉献余热的热情,相继组织离休干部、担任过实职副县级的退休干部、离退休干部党支部书记等老干部视察县重点项目建设情况和新农村建设情况。八是举办老干部署期理论学习会,邀请丽水市委党校教授、副校长阙忠东和丽水市地方党史研究室主任、教授诸葛蓉作胡锦涛总书记“七一”讲话专题辅导和中共党史与丽水地方革命斗争史专题讲座。通过一系列主题活动,营造了政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀老干部的良好社会氛围。

【离退休干部党支部建设】
开展创先争优活动,推进离退休干部党支部建设。自创先争优活动开展后,坚持把在离退休干部党支部和党员中深入开展创先争优活动作为加强离退休干部党支部建设和思想政治建设的重要举措。一是贯彻落实中组部老干通字〔2010〕9号和浙老干〔2010〕10号文件精神,开展以创建“五好”离退休干部党支部为主要内容的“阳光服务先锋”创先争优活动,推进更多的离退休干部党支部争创“五好”支部,更多的离退休干部党员践行“五带头”要求。二是会同县委组织部印发《中共云和县委老干部局关于深入开展以创建“五好”离退休干部党支部为主要内容的“阳光服务先锋”创先争优活动的实施意见》,成立创先争优活动领导小组,负责做好指导检查工作。三是贯彻落实全省离退休干部创先争优会议精神,精心设计活动载体,建立健全创先争优活动机制,强化宣传和典型示范,激发老干部的参与热情,并于上半年开展全县“五好”离退休干部党支部和“五带头”离退休干部党员评选活动,在“七一”前夕进行表彰,全县有4个“五好”离退休干部党支部和21名“五带头”优秀离退休干部党员受到了表彰。此外,县人大机关离退休干部党支部、原云和镇离退休干部党支部被评为丽水市“五好”离退休干部党支部,退休干部李光亮、沈德林被评为浙江省优秀离退休干部党员,离休干部柳恒章、退休干部张金清被评为丽水市优秀离退休干部党员。四是在全县离退休干部中掀起向杨善洲同志学习的热潮,推动全县离退休干部党组织和离退休干部党员创先争优活动深入开展。县离休干部李长庆、金中良、李金尧、朱柏青等22位离退休老干部发起倡议:倡议全县广大离退休老党员、老同志结合自身实际,踊跃地参与到创先争优活动中来,为建设“山水家园,童话世界”、推动和支持项目建设奉献微薄之力。

【老干部工作信息报道】
做好老干部工作和老干部活动信息的宣传报道,营造老干部思想政治工作的舆论氛围,发挥好先进典型的引导和示范作用。经统计,全年被省、市、县刊物录用信息49篇,其中:《省老年报》录用3篇,《浙江老干部工作》录用4篇,《浙江老干部活动通讯》录用5篇,《丽水市老干部工作简报》录用15篇,《今日云和》录用22篇。电视新闻栏目云和台播出15次,丽水台播出3次。此外,坚持办好《云和老年大学》简报,全年共出刊4期。
(张媛媛)

县直属机关党的建设
【党员学习教育】
2011年,县直机关党组织重点开展学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和学习丽水援建精神主题实践活动,通过集中学习、巡回宣讲、专题报告、读书会、体会交流等方式,在县直机关中兴起学习宣传新《条例》和学习实践“掉皮掉肉不掉队,流血流汗不流泪”的丽水援建精神的热潮。开展机关党建论文评比活动,共收到党建论文30余篇,评选出县级优秀党建论文一等奖2名、二等奖4名、三等奖4名,并进行了表彰。其中《着力构建城乡统筹基层党建工作新格局》获市党建论文评比二等奖。全年县直机关党组织共组织政治理论学习1200次(其中开展理论中心组学习423次),参加学习党员47000人次;县直机关各党组织共组织上专题党课120余次,受教育7000余人次。县直机关党工委全年播放电化教育6次,播出机关党建文字新闻45条,收视党员累计14800余人次。

【开展创先争优活动】
工委领导深入联系点开展调研,检查指导,促进了基层党的建设。指导县直机关各级党组织及2000多名在职党员进行了公开承诺,各党组织负责人对党员和党组织的践诺情况进行了点评。抓先进,树典型,团县委党支部等 10 个党组织被评为“机关党建工作十佳示范点”、 林宝平等10 人被评为阳光服务十佳敬业先锋。在县直机关党组织和党员中开展“志愿服务进社区”活动,搭建党员服务群众的平台,实现党员志愿服务活动的常态化、社会化和专业化。10月,“老李帮忙团服务中心”正式挂牌,成为经县民政部门登记注册的社会团体,县直机关党工委为其业务主管单位。引导机关党员在“创先争优服务项目”、“城乡先锋同行共建童话乡村”等活动中发挥先锋模范作用,帮助企业、农村、农民解决生产生活面临的困难和问题,推进了县直机关“创先争优”活动的深入开展。

【基层组织建设】
调整基层党的组织设置,理顺党建工作的条块关系。根据2011年县直单位党组织调整变更的实际情况,批准建立县“群团三联”党支部、县工商联党总支等8个党支部和1个党总支,撤销关、工、联合党支部等3个党支部。对工委直属党支部(党总支)中届满的19个支部(总支)进行换届选举和改选,3个党组织的委员进行了调整。县直机关中共有1个机关党委、5个党总支,36个党支部进行了换届选举。做好党代表推选工作。县直机关党工委担负着84名代表的选举任务,占全县代表的三分之一强。工委按照县委的有关要求,根据《中国共产党章程》和党代表选举有关规定,在时间紧、人手少、任务重、要求严的情况下,加强领导,严格程序,精心组织实施,圆满地完成了县党代表的选举和提名推荐全国、省、市党代会代表候选人初步人选的工作任务。规范化党支部创建复评。以规范化党支部建设为龙头,推进机关党建工作制度化、规范化。经考评验收,县安监局、盼盼幼儿园等9个党支部创建合格,通过验收;县委办等86个规范化党支部通过复评;撤消规范化党支部4个。至年底,县机关规范化党支部共105个。

【党员发展管理】
按照党员发展的“十六”字方针要求,严把党员“入口关”,做到质量保证、程序规范、手续完备。重视在工作一线和优秀青年、优秀妇女、高知识群体中发展党员,实行发展党员“一推三公示”和“六制”管理。2011年机关党组织发展新党员90人,预备党员转正93人。注重对入党积极分子的推荐、培养、教育和考察,确定入党积极分子156人。加强对党员的日常管理,做好流动党员管理工作,及时更新和维护好党员基本信息库,办理组织关系接转手续。是年,工委直属党支部(党总支)调出党员27人,调入党员51人。

【党风廉政建设】
反腐倡廉宣传教育。加强宣传教育,把廉政教育纳入机关党员干部学习教育体系,健全反腐倡廉宣传教育机制。重点组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等相关规定,2011年播放党员警示教育片2次,接受教育党员4300余人次。抓好廉洁自律工作,落实党风廉政建设责任制,加强对党员领导干部的管理和监督,做到事前防范。抓好案件查处,维护党纪的严肃性。落实责任制,强化办案措施,加大办案力度,提高了办案质量。及时立案查处党员违法案件1起,给予党纪处分1人(严重警告),维护了党纪的严肃性。抓好机关党务公开工作,深入县直机关各部门走访、调研和督促,推进了党务公开工作。各单位党组织重视党务公开工作,在拓展党务公开形式、内容和程序方面进行了探索,制定相应的党务公开工作意见,对公开的原则、内容、形式、程序、时限等在一定程度上做了比较明确的规定。

【党建主题活动】
搭建平台,创新载体,开展系列党建主题活动,激发了机关党建工作活力。“七?一”期间,在全县范围开展庆祝建党90周年红色主题系列活动:一是召集县直各单位党委分管领导、各部门机关党委书记召开纪念建党90周年座谈会,回顾总结建党90周年以来的光辉历程和改革开放以来取得的伟大成就,结合实际工作,理清了本单位党建工作的要点和思路。二是举行“老李帮忙团”党员服务周启动仪式。机关党员近200人参加了仪式,并在仪式结束后分成20多个服务点现场开展服务,为群众提供近40项便民利民服务活动。三是组织县直机关105名新党员到云坛乡梅湾村举行入党宣誓仪式,接受爱国主义教育;组织80余名机关党务干部,到梅湾村开展“重温入党誓词、寻访红色印迹”活动。四是对“我为云和发展献计策”金点子征集活动征集到的“金点子”进行组织评定,评选出《关于加快城北路与凤凰山森林主题公园开发建设的思考》等9个优秀金点子,其中一等奖1个,二等奖2个,三等奖6个,并进行了表彰。五是在县体育中心举行县直机关“庆祝建党90周年”首届党员运动会。县委副书记陈立新,县委常委、宣传部长张峰,县委常委、组织部长叶石玄仙及省体育总局、县直机关工委、县文广新局负责人出席开幕式。比赛共设4个集体项目和12个个人项目,共有42个单位的600多名党员参加运动会,其中集体代表队26个。六是组织机关代表队参加全县“红歌献给党”大型拉歌赛,荣获二等奖和最佳组织奖。

【党务队伍建设】
围绕“服务中心、建设队伍”两大任务,抓好党务队伍建设,把好党务干部选配关,加大对机关专兼职党务干部教育培训力度。2011年,采取“请进来、带出去”的方式,在县委党校举办了1期为期4天的全县县直机关党务干部培训班。县直各单位党委分管领导、各部门机关党委书记、工委直属各党支部(党总支)书记、现任离退休干部党支部书记、副书记共计107人参加培训。通过学习培训,使机关党务干部的理论水平提高,业务能力增强。抓好工委自身建设,加强内部管理和信息工作,发挥信息的指导功能,为基层提供优质服务。倡导爱岗敬业精神,引导干部干一行,专一行,努力成为党务工作的行家,为全体机关党员干部作好表率。建立和完善机关党组织例会制度,加强工委与机关各基层党组织的沟通和联系,及时了解党务工作动态,开展经常性的党建活动。围绕中心、服务大局,配合“六城联创”工作,在国家三类城市语言文字工作评估工作中,作为牵头单位,配合县语委办,指导做好机关部门的迎评迎检工作,县语言文字工作顺利通过了验收。在创建国家级体育强县工作中,负责组织党群系统代表队参加县全民运动会,为体育创强工作贡献了力量。
(柳敏)

新闻中心工作

【概况】
2011年,县新闻中心贯彻落实科学发展观,围绕县委、县政府的中心工作,认真开展对内、对外宣传报道工作,取得了较好的成绩。是年,在《丽水日报》、《处州晚报》发表新闻稿件352篇,其中《丽水日报》头版头条20条,二版头条26条,整版17个。在《浙江日报》发表稿件20余篇,其中头条1篇,重点稿2篇,整版2个。编发《今日云和》146期,发表文章、图片4380篇(幅)。

【做好宣传报道】
继续坚持新闻创新策划,围绕县委、县政府的中心工作,进行了全方位的宣传报道,新闻报道效果明显。一是做好中国共产党成立90周年专栏和专题报道。二是为创建云和梯田景区4A级和云和梯田第五届开犁节营造了浓厚氛围。三是做好产业转型升级加速年的宣传报道。四是做好区划调整宣传工作。五是做好木玩文化节报道。六是做好迎接国家三类城市语言文字工作评估的新闻宣传。

【开展“走、 转 、改”活动】
为贯彻落实中宣部等五部门《关于在新闻战线广泛开展“走基层、转作风、改文风”活动的意见》,在全县选取了10个乡镇(街道)、20个村、30个企业、4所学校 、50户农户,派出记者深入基层蹲点一周,与群众同吃同住,并以现场新闻等读者喜闻乐见的报道形式去写新闻,他们采写发回了一批具有真实性、生动性、可读性的文字稿件和图片稿件、用实际行动倡导了“短、新、实”的清新文风。

【做好新闻网站工作】
云和新闻网站围绕县委县政府中心工作,坚持原创、突出本土的新闻理念,发挥网络媒体的优势,开展新闻宣传、专题报道活动,加强采编人员政治学习和业务培训,各项工作取得了新的成绩。全年共发本地新闻4000多条,图片新闻600多条,视频新闻200多条,转载其他类新闻约18000多条。在浙江在线网、人民网、经济日报网、光明网发表各类新闻100多篇。在网页首页导航条位置设置了浙江微博,完成了20家公务部门,10名科级以上领导个人和50名公务人员的浙江微博的注册。在浙江微博上开通体现支站元素的官方微博。开设了《浮云文苑》频道,让更多的读者读到云和人原创的文学作品。通过网上文学交流,为文学爱好者提供了一个学习展示的平台。
(陈晓芳)

档案
【档案接收】
2011年,县档案局(馆)开展乡镇行政区划调整档案收集工作,接收云和镇、云坛乡文书档案1231卷,14001件;实物档案:奖牌290块,荣誉证书32本,奖杯22个,公章281枚,照片档案7张;收集第五届云和梯田开犁节文书档案55 件,音像档案1盒;第四届木玩文化节文书档案 20余卷,音像档案3盒,照片档案1册。收集散存在社会上的珍贵历史档案,征到原云和县安溪畲族乡乡长蓝金玉参加国务院第五次全国民族团结进步表彰大会暨国庆60周年观礼期间与胡锦涛、温家宝等党和国家领导人合影照片1张,宗谱1册,领导活动照片档案2册,图书、资料118册,丰富了馆藏资源。

【档案保管】
2011年,重点做好馆藏珍贵档案的抢救保护工作。4月,县局请县粮储公司专业人员,采用磷化铝薰蒸杀虫法,集中对馆藏所有民国档案(9857 卷)、土地证及组织部、民政局、财政局、教育局等 35 个全宗的档案进行消毒杀虫及预防处理,同时对档案馆所有库房进行敌敌畏喷雾消毒。是年,向国家档案局申报民国时期“云和县民政科”全宗档案抢救项目,争取项目抢救经费8万元。

【档案利用】
全年县档案馆共接待来人来电来信咨询 3555人次,其中接待利用档案者3205人次,查阅档案资料 6286卷,复制档案1478页,出具证明858份。其中利用民国档案101卷,复制38页,翻拍100多页。接待查阅资料者20余人次,查阅馆藏资料26 册。以查找工教伍龄涉及民生档案2746 人,查阅档案5604卷,占利用总卷数的89.15%。为县人劳社保局输入知青档案、精简人员档案提供服务1个多月时间,查阅档案100余卷。8月下旬开始,为响应浙人社〔2011〕221、222、223号文件精神,每日接待100余人的档案查阅工作,共查阅档案6244卷。为丽水市司法局修撰《丽水市志.司法行政志》查阅16卷,翻拍30多页有关民国时期丽水地区党所管理、民间调解等史料;为云和县图书馆借阅并复制宗谱档案19卷;为县图书馆建立木制玩具数据库提供县第一、二、三届玩具节的原始资料46册,保障了数据库建设的准确完整;为南京学院研究上世纪30年代生活教育运动查阅民国档案6卷,翻拍60余张。

【档案文化建设】
做好 “浙江名人”建档,推进县内名人建档工作,共计建档10人,并对原有名人档案25卷进行抢救与保护;做好“浙江记忆”工程著名镇、村的申报工作,建立包括朱村乡桑岭根古村在内的10大名村候选名册,其档案文化特色涵盖古建筑、银矿、红色文化、船帮文化等;主动参与县抗战文化研究会,开展抗战文化编研,云和县抗战文化研究会《抗战文化》会刊和辛亥革命志士《魏兰》已出版;做好“丽水大词典”资料的收集、编目、上报工作,已编词目501条。开展档案宣传活动,全年在县政府网站、今日云和、丽水档案信息、《浙江档案》发表档案工作信息24篇;征订2011年《中国档案报》2 份、《浙江档案》杂志53 份,向各单位发放《丽水第一》95册。

【档案执法监督】
开展市、县级重点建设项目档案管理工作。2011年4月由县档案局、县监察局、县重点办组成的检查组依法对2010年丽水市“十一五”期间市级以上政府投资重点建设项目和2011年政府投资的县重点建设项目如杨柳河北区块开发项目、云和县人民医院迁建工程、云和县污水处理工程等进行档案执法检查。6月16日,配合丽水市重点建设项目档案执法检查组检查云和县污水处理厂建设项目、云和县人民医院迁建建设项目2家单位的重点建设项目文书及工程档案实体管理情况,通过执法检查对发现的问题进行督促整改,对各重点建设项目的档案工作加强指导,确保了省、市、县重点建设项目档案登记备份工作的顺利开展。

【档案业务指导】
依据《归档文件整理规则》和国家档案局8号令,年初向全县各机关单位发出书面通知,布置年度归档任务和各单位《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》的编制工作;业务指导科分片上门开展指导、服务。2011年对县委组织部、农业局、广播电视台等20家单位的档案工作进行业务指导;为县府办、县财政地税局、老干部局等15家单位整理文书档案25243件,会计档案1734卷,业务档案7242件;开展乡镇行政区划调整档案指导工作,成立乡镇行政区划调整档案工作领导小组和工作小组,派出干部分头到各个乡镇指导档案收集、整理、移交工作,使乡镇档案移交工作顺利完成。开展档案目标管理认定工作。是年,确定县住房公积金、县人民医院、县农行、县建设局为省级档案工作目标管理达标升级单位,档案局派出业务骨干到达标单位进行全程跟踪指导,推进了达标升级工作的顺利开展。县人民医院、县住房公积金管理分中心通过省二级档案达标认定考核,县建设局通过省三级档案达标认定考核,县农行通过档案目标省二级复评工作。

【档案登记备份】
开展数字档案室建设,提升档案管理水平。县档案馆鼓励有条件的单位建立数字档案室,主动与有意向的单位联系,配合各单位数字档案室建设。2011年,县国土资源局、丽水市住房公积金管理中心云和县分中心、县人民医院、县公安局、县工商局、县地税局直属分局6家单位被测评认定为“浙江省规范化数字档案室”。其中县国土资源局、丽水市住房公积金管理中心云和县分中心、县人民医院3家单位被认定为“示范数字档案室”。推进登记备份工作。开展涉民档案的登记备份,全年完成9家涉民单位的登记备份工作,完成县政府直属全部单位电子文件登记备份。启动企业知识产权档案与电子文件登记备份工作,完成宏亮工艺品厂和浙江金马工艺品有限公司2家企业的知识产权档案与电子文件登记备份工作。

【档案事业发展规划编制】
2011年,县档案局以全县“十二五”规划编制为契机,调整局(馆)“十二五”规划编制工作领导小组,在征求多方意见的基础上,多次修改,形成规划文本送审稿。10月20日,县档案局召开《云和县 “十二五” 档案事业发展规划》论证会,邀请县委办、县府办、县发改局、县国土资源局等11家单位参加论证会审。论证会原则通过云和县档案局制定的《云和县“十二五”档案事业发展规划》,由县发展规划科出据评审意见。县档案局根据评审意见修改完善,完成《档案事业“十二五”发展规划》编制。

【档案新馆建设】
县委、县政府领导重视档案馆建设工作,2011年,档案馆建设项目列入全县重点建设项目—云和县木玩展示综合馆的一个子项目。档案新馆项目选址城南区块,建筑面积近5000平方米,总投资2000万元。局领导积极争取省、市档案局的支持,请浙江省档案馆建设专家李京到云和指导,努力完成档案馆新馆建设规模需求和功能定位。6月8日上午,县档案局、城南办和档案馆新馆设计单位等主要负责人一起对档案新馆内部功能定位进行讨论研究,省档案局李京处长、县委常委王平出席会议,共同商定了档案新馆内部格局设计方案;8月31日,省档案局李京处长对档案馆新馆图纸设计进行认证审议;10月29日,云和县木玩展示综合馆开工奠基。

【综合工作】
开展规范党支部复评和文明单位复评工作;开展建党90周年一系列庆祝活动:参加全市档案系统趣味运动会,并获得集体三等奖;参加云和县第一届党员职工趣味运动会和广播操比赛;发动干部撰写“党在我心中”征文;主动参加“老李帮忙团”党员活动;组织参观纪念中国共产党建党90周年图片展;参与“重走红军路”活动;参加新党员入党仪式和重温入党誓词暨红军浮雕揭幕仪式等。开展扶贫帮困工作,主动下派干部到联系乡、联系村开展殡葬改革、森林防火等宣传,与村两委干部、村民代表进行座谈,探讨经济发展工作,开展干部“一户一政策”帮困工作,落实扶贫资金。
(吴凤岳)

编史修志

【概况】
2011年,云和县史志研究室(简称县史志室)围绕县委、县政府工作大局,以“存史、资政、育人”为根本任务,史志工作服务于云和经济建设和社会发展,注重拓宽党史、地方志工作新领域,完成《中共云和党史》一卷的出版、二卷初稿的编写、《云和年鉴》编写出版发行、县志续编资料的收集、《浙江省通志馆(1943 ~1945 年)》课题研究、中共建党90周年纪念活动等任务,推进了史志工作的发展。

【党史工作取得新进展】
出版发行《中共云和党史》(第一卷):2011年6月初,《中共云和党史》(第一卷)由中共党史出版社正式出版发行。全书共10章15.2万字。全面、客观、准确地记述了中国共产党在云和创建和发展的历史,为人们了解和研究党在云和的历史提供了真实的史料与革命传统教育教材,填补了云和县党史正本编撰工作的空白。在中共建党90周年之际,将1000多本《中共云和党史》发至全县副科以上干部和每个党支部、社区、中小学干部手中,县委领导“七一”慰问离退休老干部时,把《中共云和党史》作为特殊礼品送给他们,在全县兴起了学习了解党史的热潮。编写《中共云和党史》第二卷:是年底,《中共云和党史(1949~1978)》(第二卷)经过有关人员的努力,已完成初稿的编写,全书共25万余字,为党史二卷成书奠定了基础。同时,为《浙江省中共党史人物小传》提供稿件3万余字。革命遗址保护:在完成革命遗址普查的基础上,选择重点单位开展革命遗址保护工作。中共崇头镇栗溪支部1938年建立,也是云和农村中最早建立的党支部之一,栗溪村至今还保留着当年党支部的遗址。县史志室提供资金协助栗溪村党支部做好遗址的保护,对遗址布展进行了大量文字资料、图片资料的收集,为“中共栗溪支部成立纪念碑”撰写了碑文。遗址已开始维修。

【方志编研取得新成绩】
县志续编:按照《云和县编修地方志工作方案》的要求,开展2005~2010年的地情资料收集调查和考证。为提高编研质量,史志室多次组织内部讨论会,对部分县志初稿进行专题讨论,编写人员根据讨论意见和有关单位进行交流修改。加强与丽水市方志办的联系,经常汇报进度和问题,及时取得专家的指点。同时,为《丽水市志》提供了云和部分4万余字志稿材料。省通志馆课题研究:组织人员开展《浙江省通志馆(1943 ~1945 年)》专项课题研究。浙江省通志馆1943年8月16日于云和成立,在相当困难和艰苦的条件下,坚持编纂《重修浙江通志稿》,在浙江修志的历史上留下了深刻的影响。《浙江省通志馆(1943 ~1945 年)》是浙江省方志办交办的重大委托课题。县史志室通过召开座谈会、组织人员到省、县档案馆、图书馆收集浙江省通志馆档案资料、报刊资料,到北京、上海等地寻访亲历这段历史的在世老人等工作,基本查清了浙江省通志馆在云和这两年的情况,掌握了大分资料,为开展下一步的研究奠定了基础。

【年鉴编纂取得新突破】
编纂出版《云和年鉴(2011)》:2011年卷《云和年鉴》由方志出版社出版,方志出版社发行部发行。全书共设26个编目,68万余字,90页彩页。特点是扩大记述范围,增加文字容量,增添随文图片,并将原来的小16开本改为大16开本印刷。较以往卷相比,记述范围、文字内容、随文图片、版本规格都有较大的突破,扩大了读者的视野。

【党庆宣传取得新效果】
协助拍摄党庆专题片:县史志室协助丽水市、云和县电视台拍摄“周恩来视察小顺浙江铁工总厂”和“梅湾—云和的革命火种”等纪念中国共产党成立90周年系列专题片,先后在市、县电视台新闻节目中播出。配合开展红色旅游:协助云坛乡梅湾村开展红色旅游活动,帮助梅湾村进行史料核实和纪念馆重新布展工作,使其以崭新的面貌迎接建党 90周年。6月27日,县在云坛乡梅湾村举行党员领导干部重温入党誓词暨红军浮雕揭幕仪式,参观纪念馆,“重走”红军路,使大家接受了一次生动的革命传统教育。组织党史知识学习宣传:开展党史知识竞赛。 5月16日在《今日云和》报和“云和新闻网”分别刊登党史知识竞赛题。各级党组织重视组织动员党员、干部和群众参加竞赛,全县有400余人向县史志室寄送了答题卡。此次党史知识竞赛设立一等奖2名,二等奖5名,三等奖10名,鼓励奖20名,并给予相应的物质奖励。推出“读红书、答党史”有奖知识竞答活动。6月21日,在全县党员服务日中,县史志室在县中山广场设立摊位,准备了有关党史书籍、资料,挑选100道党史竞答题目在摊位展出,让市民通过读书、查阅史料等方式准备答案。市民取下竞答题目对应标签,争先恐后的回答问题,回答正确获得《中共云和党史》和肥皂等日常生活用品作为纪念。场面热烈,当天有250余人参加了答题,成为党员服务日活动的一道亮丽风景线。
(王岩生)

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